Un récord al alcance, pero la industria pesquera enfrenta nuevas presiones.

Presión para la transformación: barreras no arancelarias y tendencias sostenibles

Si bien las exportaciones de Vietnam a EE. UU. se han recuperado tras la publicación de su inventario, expertos y asociaciones del sector advierten unánimemente sobre una posible "corriente oculta" en el comercio. Las barreras ya no se limitan a los derechos antidumping, con tasas preliminares que en ocasiones alcanzaron el 18,88 % durante el período POR17 para algunas empresas, sino que se han trasladado a normas no arancelarias y responsabilidad social. La Sra. Nguyen Ngo Vi Tam, presidenta del Comité de la Industria Pesquera de Agua Dulce (VASEP), predice que, después de 2025, la industria pesquera vietnamita se enfrentará a importantes desafíos a medida que EE. UU. endurezca las normas de importación a partir de 2026. Esta es una tendencia común en los mercados desarrollados, centrada en la sostenibilidad y la producción ética.

Según información actualizada del Departamento de Importación y Exportación (Ministerio de Industria y Comercio) y de organismos especializados del Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente , el mercado estadounidense está cambiando de las barreras arancelarias a un sistema de normas no arancelarias más complejo y estricto. Esta tendencia plantea importantes desafíos para la industria pesquera vietnamita, en particular la transparencia de la cadena de suministro y la lucha contra la pesca INDNR (pesca ilegal, no declarada y no reglamentada). Los países importadores exigen una trazabilidad absoluta de los productos, que abarque todo el proceso, desde la cría y la pesca hasta el procesamiento final. Controlar la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR) se ha convertido en un requisito indispensable, especialmente después de que la Comisión Europea (CE) mantuviera la "tarjeta amarilla" para Vietnam, lo que aumenta la presión sobre la legalidad de las materias primas y obliga a las empresas a reformar a fondo sus sistemas de gestión de la cadena de suministro.

Thị trường Mỹ siết chặt tiêu chuẩn, — Las empresas de pangasius y camarones siguen dependiendo de los resultados de la próxima revisión administrativa de la POR (Revisión de la Ordenanza Provincial).

El Dr. Le Xuan Dong, del Instituto Central de Investigación Económica , enfatizó que: «Los desafíos actuales no se limitan a regulaciones claras como la pesca INDNR o la pesca porcina, sino que también residen en la integración de la seguridad alimentaria y las regulaciones ambientales. Por ejemplo, la Ley de Modernización de la Seguridad Alimentaria (FSMA) de la FDA está cambiando de un modelo reactivo a uno preventivo. Esto obliga a los importadores estadounidenses a asumir la plena responsabilidad de la seguridad de los productos vietnamitas, lo que los lleva a establecer estándares de control interno aún más estrictos que los exigidos por ley. Si las empresas no divulgan de forma proactiva y transparente los registros de control de calidad desde la etapa inicial, serán automáticamente excluidas de la lista prioritaria de grandes importadores». El Dr. Dong también advirtió sobre la tendencia al rastreo de la huella de carbono, donde los datos sobre el consumo de energía durante el cultivo y el procesamiento se convertirán en un factor clave para determinar la competitividad en los próximos años.

Además de los requisitos de origen, también se están endureciendo los estándares laborales y ambientales (ESG). Se reforzarán las regulaciones sobre trabajo justo, seguridad alimentaria y, en especial, el control de las emisiones de carbono en la producción, siguiendo la tendencia global hacia los criterios ESG (ambientales, sociales y de gobernanza). Los expertos predicen que EE. UU. podría adoptar pronto regulaciones similares al Mecanismo de Ajuste en Frontera de las Emisiones de Carbono (CBAM) de la UE, aunque con una forma diferente.

Además, a pesar del cambio de enfoque, el riesgo de derechos antidumping sigue siendo una preocupación cíclica. El futuro de muchas empresas de panga y camarón aún depende del resultado de la próxima revisión administrativa del POR (POR20). Si bien se espera que los derechos antidumping disminuyan, generando una mayor competencia, esto sigue siendo una barrera de costos y genera una inestabilidad significativa para los planes de negocio a largo plazo de las empresas.

En declaraciones a la prensa, muchas empresas vietnamitas de productos del mar reconocieron esta presión. Creen que centrarse exclusivamente en productos crudos congelados y baratos ya no es una estrategia sostenible para mantener el mercado estadounidense. Es necesario un cambio hacia productos de valor añadido que satisfagan las demandas modernas del consumidor estadounidense. El Sr. Nguyen Tien Hai, director de Hai Tien Import-Export Company ( Can Tho ), comentó: «Tenemos que aceptar la inversión en procesamiento profundo, transformando filetes de panga congelados en prácticos platos listos para consumir (RTE) o camarones empanizados, para aumentar el valor del producto y penetrar fácilmente en los canales minoristas y de servicios de alimentación en Estados Unidos».

Diversificar mercados y mejorar las capacidades internas.

En el contexto de un mercado estadounidense que se está estabilizando gradualmente en términos de demanda pero que alberga riesgos significativos debido a estándares no arancelarios y desafíos arancelarios cíclicos, la estrategia central de la industria pesquera de Vietnam debe ser la "diversificación acompañada de valor agregado" y el fortalecimiento integral de sus capacidades internas.

La primera solución destacada por los expertos económicos es diversificar los mercados y aprovechar eficazmente los TLC. El avance en el volumen de comercio dentro del bloque del CPTPP y con China en 2025 es la prueba más clara de este potencial de expansión. Según un representante de la Asociación de Procesamiento y Exportación de Productos del Mar de Vietnam (VASEP): «Expandirse a bloques de mercado con importantes preferencias arancelarias, como la UE (EVFTA) y los países miembros del CPTPP, ayudará a reducir la dependencia de EE. UU. y creará una sólida protección en caso de mayores riesgos comerciales». VASEP también recomienda específicamente que las empresas impulsen activamente las exportaciones a Oriente Medio, donde Vietnam cuenta con ventajas en cuanto a acuerdos comerciales y una demanda de consumo en rápido crecimiento.

La industria pesquera vietnamita está a punto de alcanzar un nuevo récord. Sin embargo, para superar los 11.300 millones de dólares y mantener el crecimiento, las empresas necesitan superar las presiones del mercado estadounidense invirtiendo en calidad, aumentando la transparencia de la cadena de suministro y diversificando los mercados con flexibilidad. Una sólida recuperación en 2025 sienta las bases, pero las reglas del juego global, especialmente en EE. UU., están cambiando, lo que exige una reestructuración completa de las estrategias.

Según expertos del sector, junto con la expansión del mercado, la solución crucial es centrarse en el procesamiento profundo y la innovación de productos. El Sr. Hai afirmó: «En el contexto actual, no podemos seguir compitiendo en precio con países con menores ventajas en costos; en cambio, debemos avanzar hacia la competencia en calidad superior, conveniencia y desarrollo de marca». Los productos de procesamiento profundo, especialmente los listos para consumir o de preparación rápida, ayudarán a aumentar los márgenes de ganancia y a satisfacer las demandas de los consumidores más activos en países desarrollados como Estados Unidos. Invertir en tecnología avanzada de procesamiento y envasado es esencial para cumplir con los altos estándares de higiene y seguridad alimentaria de la Administración de Alimentos y Medicamentos de Estados Unidos (FDA).

Cabe destacar que, según el jefe del Departamento de Importación y Exportación, para cumplir con los estrictos requisitos de ESG y pesca INDNR (Ilegal, No Declarada y No Reglamentada), la creación de zonas de cultivo sostenibles y la digitalización de la cadena de suministro son factores clave. Para garantizar la transparencia, las empresas deben establecer zonas de cultivo que cumplan con las certificaciones internacionales (ASC, GlobalGAP) y aplicar tecnología digital en la gestión. Se están implementando proyectos piloto con tecnología blockchain e inteligencia artificial (IA) para facilitar la trazabilidad del origen de los productos en tiempo real.

"La tecnología no es solo una herramienta de gestión, sino también un pasaporte para que los productos vietnamitas cumplan con los más altos estándares de transparencia del mercado estadounidense, especialmente al abordar los estrictos requisitos de inspección relacionados con la pesca INDNR (Ilegal, No Declarada y No Reglamentada). Debemos considerar el mercado estadounidense no solo como un objetivo de ventas, sino también como un criterio para mejorar todos los estándares de producción de la industria pesquera vietnamita", afirmó el jefe del Departamento de Importación y Exportación.

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