En realidad, muchas comunas y distritos de Quang Ninh han tenido que gestionar grandes áreas con gran población, lo que aumenta la presión sobre los conflictos y las disputas entre la población. Sin embargo, gracias a la implementación proactiva de la mediación comunitaria, muchos conflictos se han resuelto con prontitud. Un ejemplo típico es el distrito de Tuan Chau. Tras la ampliación de sus límites (a partir del 1 de julio de 2025), el distrito estableció 16 equipos de mediación con 141 mediadores, la mayoría de los cuales son funcionarios con experiencia y personas de prestigio en zonas residenciales. En 2025, el distrito recibió 56 casos y logró mediar con éxito en 46, alcanzando el 82 %. El número de peticiones que trascendieron el ámbito del distrito también disminuyó un 72 % en comparación con 2024, lo que demuestra que los conflictos se han "resuelto" directamente desde el grupo vecinal. Esto demuestra que la intervención oportuna desde la base ha dado resultados claros en la resolución de conflictos.
En la comuna de Hai Hoa, con más del 92% de minorías étnicas (principalmente Dao, Tay y San Chay), una extensa zona de vida dispersa, los conflictos a menudo surgen por tierras forestales, matrimonios o diferencias en las costumbres y prácticas. Consciente de esta característica, la comuna ha formado 12 equipos de mediación con 80 mediadores, la mayoría de los cuales son figuras de prestigio en la comunidad, como ancianos y jefes de aldea. Para obtener información de manera oportuna, la comuna también estableció un grupo Zalo en lenguas étnicas para recibir rápidamente la retroalimentación de la gente. En 2025, Hai Hoa recibió 62 casos y medió en 59 (alcanzando una tasa del 95%); muchos conflictos que han existido durante muchos años también se resolvieron por completo, sin peticiones ni cartas que traspasaran el nivel. Lo más importante es que la solidaridad entre los grupos étnicos se sigue preservando, las aldeas son estables, creando condiciones para que la gente se sienta segura en el desarrollo de la economía .
Bui Hai Son, vicepresidente del Comité Popular de la Comuna de Hai Hoa, declaró: «En zonas montañosas como Hai Hoa, los conflictos suelen estar relacionados con las costumbres y la tierra, por lo que la mediación debe ser legal y acorde con las costumbres. La comuna siempre se centra en seleccionar personas de buena reputación para que participen en el equipo de mediación y organiza capacitaciones anuales. Gracias a ello, la mayoría de los casos se gestionan directamente en la aldea, lo que contribuye a mantener la estabilidad y la cohesión de la comunidad».
Fundado tras la fusión de cinco distritos centrales de la antigua ciudad de Cam Pha, el distrito de Cam Pha gestiona actualmente a más de 61.500 personas, 50 barrios y 376 mediadores. Para mejorar proactivamente la eficacia de los acuerdos, Cam Pha se centra en la creación de un equipo de mediadores de forma profesional y sistemática. Inmediatamente después de implementar el nuevo modelo de organización administrativa, el distrito organizó dos cursos de capacitación a gran escala para todos los funcionarios vecinales, jefes de equipos de mediación y mediadores principales. Cabe destacar no solo la cantidad, sino también la calidad del contenido. Las sesiones de capacitación se centran en la práctica de habilidades prácticas, el análisis de casos, la gestión de situaciones complejas y la combinación hábil del razonamiento jurídico con la empatía y la sensibilidad del amor al prójimo. Gracias a ello, el mediador no solo posee un buen conocimiento de la ley, sino que también se dedica con ahínco a la resolución del caso, es capaz de elegir el enfoque adecuado para cada situación, resuelve los conflictos con razón y sinceridad, y logra resultados excepcionales. En el año 2025, el barrio recibió 24 casos y medió en 22.
En Quang Ninh, la mediación comunitaria no es simplemente un procedimiento legal. Es también una forma de preservar la cultura de comportamiento, fomentar el sentimiento comunitario y, sobre todo, prevenir disputas a tiempo. Desde pequeñas cosas hasta grandes riesgos, la provincia considera que esta labor está estrechamente vinculada a la nueva construcción rural, la construcción de comunas/barrios que cumplan con los estándares legales de acceso y el mantenimiento de la seguridad y el orden.
En los últimos años, las actividades de mediación comunitaria en la provincia han mantenido una eficacia estable. Cabe destacar que la tasa de mediación exitosa se ha mantenido siempre alta, con muchas localidades manteniendo buenos resultados durante muchos años consecutivos.
El equipo de mediadores cuenta con amplias habilidades, experiencia y métodos para abordar casos. La capacitación se organiza de forma uniforme en todas las regiones, combinando métodos presenciales y tecnológicos. Muchas localidades han completado el 100% de su formación profesional. El Departamento de Justicia ha invertido en la creación de un sistema de documentos para la mediación, con una gran cantidad y un contenido cada vez más adecuado para la práctica. Desde libros profesionales y folletos legales hasta infografías y videos instructivos, todo está estandarizado y se actualiza periódicamente, lo que ayuda a los mediadores a contar con una fuente de referencia visual y fácil de entender. En las zonas con minorías étnicas, muchos documentos también se traducen a los idiomas dao y tay, lo que facilita el aprendizaje sobre la mediación. Gracias a ello, el equipo de mediadores cuenta con una sólida formación jurídica y habilidades, y con la confianza para gestionar conflictos complejos y delicados en zonas residenciales.
La provincia cuenta actualmente con 1308 equipos de mediación con 8558 mediadores, lo que garantiza la cobertura de todas las aldeas, caseríos y barrios tras la fusión. El equipo de mediación tiene una estructura relativamente equilibrada, en la que las minorías étnicas representan una proporción significativa, lo que contribuye a satisfacer las necesidades específicas de las zonas montañosas, montañosas y fronterizas.
En 2025, los equipos de mediación de toda la provincia recibieron y gestionaron cerca de 600 casos, centrándose principalmente en asuntos civiles, matrimoniales y de familia, disputas sobre el acceso, mojones, ruido y conflictos vecinales. La tasa de mediación exitosa se mantuvo alta, con muchas localidades superando el 80-85%, y algunas unidades superando el 90%.
Con la participación coordinada de todo el sistema político, junto con el sentido de responsabilidad del equipo de mediadores en cada zona residencial, la labor de mediación a nivel de base se vuelve cada vez más sistemática, metódica y sustancial. Los conflictos en la vida comunitaria se resuelven con prontitud, manteniendo la cohesión y la estabilidad desde la base.
Fuente: https://baoquangninh.vn/hoa-giai-o-co-so-giu-binh-yen-tu-nhung-dieu-nho-3387197.html
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