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Las directrices políticas específicas completas para Ciudad Ho Chi Minh a más tardar el 15 de agosto

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường07/07/2023

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Thủ tướng: Hoàn thành hướng dẫn chính sách đặc thù với TPHCM chậm nhất trong tháng 8 - Ảnh 1.

El Primer Ministro Pham Minh Chinh presidió una reunión del Comité Permanente del Gobierno con Ciudad Ho Chi Minh para implementar la Resolución de la Asamblea Nacional sobre la puesta a prueba de una serie de mecanismos y políticas especiales para el desarrollo de Ciudad Ho Chi Minh - Foto: VGP/Nhat Bac

En la tarde del 7 de julio, el Primer Ministro Pham Minh Chinh presidió una reunión en línea del Comité Permanente del Gobierno con Ciudad Ho Chi Minh para implementar la Resolución No. 98/2023/QH15 de la Asamblea Nacional sobre la puesta a prueba de una serie de mecanismos y políticas específicas para el desarrollo de Ciudad Ho Chi Minh.

Español Asistieron a la reunión camaradas: miembro del Politburó, Secretario del Comité del Partido de Ciudad Ho Chi Minh Nguyen Van Nen; Secretario del Comité Central del Partido, Viceprimer Ministro Le Minh Khai; miembros del Comité Central del Partido: Viceprimer Ministro Tran Hong Ha, Ministro, Jefe de la Oficina del Gobierno Tran Van Son, Ministro de Planificación e Inversión Nguyen Chi Dung, Ministro de Educación y Capacitación Nguyen Kim Son, Ministro de Ciencia y Tecnología Huynh Thanh Dat, Ministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente Dang Quoc Khanh, Presidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh Phan Van Mai; líderes de ministerios, sucursales, agencias centrales y provincias de Ciudad Ho Chi Minh, Long An, Binh Duong, Dong Nai, Tay Ninh.

Thủ tướng: Hoàn thành hướng dẫn chính sách đặc thù với TPHCM chậm nhất trong tháng 8 - Ảnh 2.

Los delegados asisten a la reunión en la sede del Gobierno - Foto: VGP/Nhat Bac

44 mecanismos y políticas específicas para Ciudad Ho Chi Minh

En la Resolución n.° 31-NQ/TW, de 30 de diciembre de 2022, sobre la dirección y las tareas para el desarrollo de Ciudad Ho Chi Minh hasta 2030, con la visión de 2045, el Politburó asignó: «La Delegación del Partido en la Asamblea Nacional liderará la emisión de una Resolución de la Asamblea Nacional (que reemplaza la Resolución n.° 54/2017/QH14 de la Asamblea Nacional) para permitir la puesta en marcha de los mecanismos y políticas pendientes para el desarrollo de Ciudad Ho Chi Minh. El Comité del Partido de Gobierno instruirá a los ministerios y dependencias a coordinarse con el Ayuntamiento para completar el proyecto de emisión de una nueva Resolución sobre la puesta en marcha de los mecanismos y políticas pendientes para el desarrollo de la Ciudad, para su presentación a la Asamblea Nacional».

El 19 de abril de 2023, el Gobierno emitió el Documento n.º 125/TTr-CP para presentar a la Asamblea Nacional y a su Comisión Permanente un proyecto de Resolución. En la 5.ª sesión de la 15.ª Asamblea Nacional (24 de junio de 2023), la Asamblea Nacional aprobó la Resolución n.º 98/2023/QH15 sobre la puesta a prueba de diversos mecanismos y políticas específicas para el desarrollo de Ciudad Ho Chi Minh, con vigencia a partir del 1 de agosto de 2023.

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El secretario del Comité del Partido de Ciudad Ho Chi Minh, Nguyen Van Nen, agradeció respetuosamente al Partido, al Estado, al Frente de la Patria de Vietnam y a las agencias centrales por su atención integral, cercana y oportuna a Ciudad Ho Chi Minh - Foto: VGP/Nhat Bac

Esta Resolución recibió un amplio consenso entre los diputados de la Asamblea Nacional, con un índice de aprobación del 97,3%. La Resolución estipula 44 mecanismos y políticas específicos, incluyendo 7 mecanismos heredados de la Resolución n.º 54/2017/QH14; 4 mecanismos emitidos para otras localidades; 6 mecanismos incluidos en proyectos de ley presentados ante la Asamblea Nacional y 27 mecanismos y políticas aplicables únicamente a Ciudad Ho Chi Minh. Se puede afirmar que esta es la Resolución que estipula el mayor número de mecanismos y políticas específicos jamás aprobada por la Asamblea Nacional.

En la Resolución, la Asamblea Nacional asignó al Gobierno cuatro tareas.

En primer lugar, emitir un Decreto que detalle 3 contenidos: (i) regulaciones sobre intereses de préstamos, ganancias razonables, métodos de pago y liquidación de la implementación del proyecto aplicando contratos BT; (ii) exención del impuesto sobre la renta corporativa y del impuesto sobre la renta personal relacionado con actividades de innovación y puesta en marcha en áreas prioritarias de la Ciudad; (iii) elección, reclutamiento, gestión y utilización de cuadros y funcionarios públicos que trabajan en comunas, pueblos y cuadros de barrio.

En segundo lugar, organizar una revisión preliminar de la implementación de la Resolución en 2026 y una revisión final en 2028.

En tercer lugar, ordenar a las agencias pertinentes que se coordinen con la Ciudad para reformar los procedimientos administrativos y acortar el tiempo de procesamiento de los asuntos que no se han descentralizado o delegado a la Ciudad.

En cuarto lugar, establecer mecanismos y políticas, de acuerdo con la autoridad competente, para ajustar y complementar las regulaciones pertinentes y subsanar las deficiencias que surjan en la gestión y el desarrollo de la ciudad. Ampliar la descentralización y la autorización del Consejo Popular y el Comité Popular de la Ciudad, en comparación con las regulaciones actuales.

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El secretario del Comité Central del Partido, el viceprimer ministro Le Minh Khai, habla en la reunión - Foto: VGP/Nhat Bac

La Resolución asigna al Primer Ministro 1 tarea: Promulgar regulaciones sobre descentralización, orden y procedimientos para el ajuste local de la planificación general para la construcción de áreas funcionales, el ajuste local de la planificación urbana general y el ajuste local de la planificación especializada para la infraestructura técnica.

De acuerdo con las funciones y tareas asignadas, el Ministerio de Planificación e Inversión y el Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh han desplegado y coordinado de manera proactiva y activa con los ministerios y agencias pertinentes para desarrollar un proyecto de Decreto que detalle la implementación de la Resolución de la Asamblea Nacional.

Además, según la Resolución, los ministerios y sucursales pertinentes tienen 3 tareas, el Consejo Popular de Ciudad Ho Chi Minh tiene 14 tareas y el Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh tiene 6 tareas.

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El viceprimer ministro Tran Hong Ha habla en la reunión - Foto: VGP/Nhat Bac

El personal es el factor decisivo

En la reunión, el Ministro de Planificación e Inversión, Nguyen Chi Dung, presentó un informe sobre la propuesta de asignar tareas para implementar la Resolución de la Asamblea Nacional; el Presidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh, Phan Van Mai, informó sobre los preparativos para implementar la Resolución.

En nombre del Comité del Partido, el gobierno y el pueblo de Ciudad Ho Chi Minh, el secretario del Comité del Partido de Ciudad Ho Chi Minh, Nguyen Van Nen, agradeció respetuosamente al Partido, al Estado, al Frente de la Patria de Vietnam y a los organismos centrales por su atención integral, cercana y oportuna a Ciudad Ho Chi Minh. En particular, la idea de priorizar la culminación de instituciones y políticas destacadas e innovadoras mediante un mecanismo piloto con Ciudad Ho Chi Minh es completamente correcta y necesaria, y cuenta con un firme apoyo.

El secretario Nguyen Van Nen afirmó que la reunión entre el Comité Permanente del Gobierno y Ciudad Ho Chi Minh fue muy oportuna y que mañana el Comité del Partido de Ciudad Ho Chi Minh continuará celebrando una reunión para implementar la Resolución. El Comité Popular y el Consejo Popular de Ciudad Ho Chi Minh también emitirán con prontitud los documentos correspondientes, según sus atribuciones.

El Secretario de Ciudad Ho Chi Minh dijo que organizar la implementación de la Resolución es una tarea difícil y desafiante, y en ese proceso, el factor decisivo es que los cuadros, la gente y las agencias relacionadas necesitan coordinarse estrechamente, y Ciudad Ho Chi Minh hará todo lo posible para lograr los mejores resultados posibles.

Líderes de ministerios hablan en la reunión - Foto: VGP/Nhat Bac

Heredar, desarrollar e innovar

Al concluir la reunión, el Primer Ministro Pham Minh Chinh afirmó que es necesario determinar que la implementación de la Resolución no solo afecta a Ciudad Ho Chi Minh. Si se implementa con éxito, todo el país se beneficiará. Por lo tanto, se trata de una tarea común. Todo el país debe colaborar con Ciudad Ho Chi Minh. Cada persona y cada organismo, según sus funciones, tareas y competencias, debe desempeñar eficazmente las tareas asignadas, de acuerdo con la directiva del Secretario General Nguyen Phu Trong: "Todo el país para Ciudad Ho Chi Minh, Ciudad Ho Chi Minh para todo el país".

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El primer ministro Pham Minh Chinh afirmó que es necesario determinar que la implementación de la Resolución no es solo para Ciudad Ho Chi Minh, esta es una tarea común, todo el país debe unir fuerzas con Ciudad Ho Chi Minh - Foto: VGP/Nhat Bac

El Primer Ministro recordó que hace más de 40 años, para promover el desarrollo de Ciudad Ho Chi Minh, el Politburó emitió la Resolución No. 01-NQ/TW el 14 de abril de 1982; el 18 de noviembre de 2002, el Politburó emitió la Resolución No. 20-NQ/TW para reemplazarla y cumplir con los requisitos prácticos; seguida por la Resolución No. 16-NQ/TW el 10 de agosto de 2012. Después de 10 años de resumir la Resolución No. 16-NQ/TW, el 30 de diciembre de 2022, el Politburó emitió la Resolución No. 31-NQ/TW sobre la dirección y las tareas del desarrollo de Ciudad Ho Chi Minh hasta 2030, con una visión hasta 2045. Por lo tanto, llevamos a cabo este trabajo con un espíritu de herencia, desarrollo y avance.

El Primer Ministro dio la bienvenida y agradeció altamente al Ministerio de Planificación e Inversión, Ciudad Ho Chi Minh, y los ministerios y ramas relevantes por implementar activa y responsablemente las tareas asignadas, de manera proactiva y seria, para desarrollar, sintetizar, absorber, revisar y perfeccionar el proyecto de Resolución para presentarlo a la Asamblea Nacional en la 5ª Sesión de la 15ª Asamblea Nacional a tiempo.

Para implementar la Resolución de forma plena y efectiva, además de las disposiciones específicas y de aplicación inmediata, el Gobierno, el Primer Ministro, los ministerios y organismos deben emitir reglamentos detallados para su implementación. Inmediatamente después de su promulgación, el Ministerio de Planificación e Inversión, los ministerios y organismos pertinentes y Ciudad Ho Chi Minh revisaron e identificaron urgentemente las tareas de implementación. Sin embargo, aún quedan muchas otras tareas que el Gobierno, el Primer Ministro, los ministerios, organismos y Ciudad Ho Chi Minh deben llevar a cabo con urgencia.

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El Primer Ministro enfatizó su determinación de llevar a cabo y confió en que se implementarán con éxito mecanismos y políticas especiales para el desarrollo de Ciudad Ho Chi Minh - Foto: VGP/Nhat Bac

Completar los documentos de orientación a más tardar en agosto de 2023.

El Primer Ministro enfatizó que la ideología rectora en la implementación de la Resolución es ser proactivo, oportuno, seguir de cerca la situación práctica, tomar acciones drásticas y tener productos específicos con resultados mensurables, para que la gente pueda beneficiarse verdaderamente.

En cuanto a la implementación, el Primer Ministro coincidió con la idea de Ciudad Ho Chi Minh de establecer de inmediato un Comité Directivo para implementar la Resolución, presidido por el Primer Ministro y el Subsecretario del Comité del Partido Municipal como Subdirector Permanente, designando al Ministerio de Planificación e Inversión como organismo coordinador. El Primer Ministro solicitó la publicación inmediata del Plan de Acción del Gobierno, en el que se asignan claramente las tareas y los viceprimeros ministros están a cargo. Estos dos documentos deben publicarse en los próximos días.

El Primer Ministro encargó al Ministerio de Planificación e Inversión la presidencia y coordinación con la Oficina Gubernamental y Ciudad Ho Chi Minh para revisar el contenido necesario para la emisión de un decreto. Posteriormente, recomendó al Gobierno que lo emitiera conforme a los procedimientos abreviados. Además, asignó a los ministerios y dependencias la presidencia y a los viceprimeros ministros responsables de la materia la dirección directa. Los ministerios y dependencias también deben emitir con prontitud circulares y documentos de orientación dentro de su competencia, con procedimientos abreviados. Se espera que estas tareas se completen este mes, a más tardar el 15 de agosto.

Respecto al contenido bajo la autoridad del Primer Ministro, el Ministerio de Construcción presidirá y coordinará con Ciudad Ho Chi Minh para asesorar y desarrollar un proyecto de Decisión del Primer Ministro para presentarlo al Primer Ministro para su promulgación en julio próximo.

El Ministerio de Planificación e Inversión presidirá y coordinará con la Oficina Gubernamental y Ciudad Ho Chi Minh la revisión y emisión de un decreto cuyo contenido exige al Gobierno emitir de acuerdo con los procedimientos y el orden abreviados. Además, asignará ministerios y ramas para presidir y viceprimeros ministros para dirigir directamente la gestión de asuntos con opiniones diferentes. En caso de problemas, informarán al Primer Ministro. Los ministerios y ramas emitirán con prontitud circulares y documentos de orientación de acuerdo con su autoridad y los procedimientos y el orden abreviados. Se prevé que estas tareas concluyan en agosto de 2023.

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El Primer Ministro solicitó que durante el proceso de implementación se realicen inspecciones y supervisión periódicas - Foto: VGP/Nhat Bac

Respecto al contenido bajo la autoridad del Primer Ministro, el Ministerio de Construcción presidirá y coordinará con los ministerios, agencias y Ciudad Ho Chi Minh para desarrollar urgentemente un proyecto de Decisión del Primer Ministro y presentarlo al Primer Ministro para su promulgación en julio de 2023.

El Primer Ministro solicitó que durante el proceso de implementación, es necesario inspeccionar e instar regularmente; si surgen dificultades y problemas, continuar emitiendo documentos de orientación; solicitar que las agencias de prensa se concentren en alentar, animar, motivar y acompañar al Gobierno, a Ciudad Ho Chi Minh y a los ministerios y sucursales en el proceso de implementación y despliegue de la Resolución.

El Primer Ministro enfatizó su determinación de llevar a cabo y confió en que implementará con éxito los mecanismos y políticas especiales para el desarrollo de Ciudad Ho Chi Minh, e implementará con éxito la Resolución del Politburó y la Asamblea Nacional.


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