Completar el plan de reorganización de los aparatos y unidades de servicio público antes del 25 de septiembre.

Los ministerios, las sucursales y las localidades deben completar los planes para organizar las unidades de servicio público, las empresas y organizaciones estatales dentro del sistema administrativo estatal y enviarlos al Ministerio del Interior antes del 25 de septiembre.

El Viceprimer Ministro Permanente Nguyen Hoa Binh , Vicejefe del Comité Directivo Central para resumir la Resolución No. 18-NQ/TW, firmó el Plan 130/KH-BCĐTKNQ18 sobre la reorganización de las unidades de servicio público, las empresas estatales y las organizaciones dentro del sistema administrativo estatal.

Cada habitación puede alojar a 15 personas o más.

A nivel central, el Comité Directivo solicitó continuar revisando y racionalizando la estructura organizativa de los ministerios, organismos de nivel ministerial y agencias gubernamentales , especialmente las unidades y oficinas departamentales dependientes de los ministerios y ramas, para garantizar que no haya duplicación de funciones y tareas.

Aplicar estrictamente la política de no crear departamentos en los departamentos dependientes de ministerios y ramas; en casos especiales, para los departamentos dependientes de ministerios y ramas que se hayan fusionado o consolidado recientemente a partir de 3 o más puntos focales a nivel departamental o que tengan un gran número de personal (45 o más empleados), es posible considerar la creación de departamentos (implementados de acuerdo con las normas, cada departamento tiene 15 o más personas).

A nivel local, el Comité Directivo solicitó revisar y emitir con prontitud reglamentos sobre las funciones, tareas y estructura organizativa de los organismos, unidades y organizaciones provinciales y comunales, especialmente aquellos resultantes de fusiones y adquisiciones bajo el nuevo modelo, y proponer y realizar ajustes razonables, si fuera necesario, para garantizar que no haya superposición ni omisión de funciones y tareas; continuar investigando y proponiendo planes para racionalizar la organización interna de los departamentos, organismos, sucursales, agencias y unidades a nivel provincial.

Transferir algunos hospitales dependientes del Ministerio de Salud al nivel provincial.

Para los ministerios y organismos de nivel ministerial, el Comité Directivo recomienda continuar revisando, organizando y perfeccionando la estructura organizativa interna de estas unidades de servicio público, garantizando la racionalización y la mejora de la calidad y la eficiencia de la prestación de servicios públicos.

Para las entidades de servicio público, además de la estructura organizativa, solo las unidades pertenecientes a ministerios y ramas que desempeñan funciones políticas y las unidades directivas asociadas a las funciones y tareas de ministerios y ramas que cumplan plenamente los criterios y condiciones de constitución según la normativa, de acuerdo con la planificación de la red de entidades de servicio público por sector y ámbito, se convertirán en sociedades anónimas cuando cumplan plenamente las condiciones previstas por la ley. Asimismo, se revisará y reorganizará la estructura interna de las entidades de servicio público, asegurando que cumplan los criterios de constitución de organizaciones según la normativa gubernamental y los requisitos para la racionalización del aparato organizativo.

Para academias, universidades, colegios e instituciones de formación profesional (colegios, escuelas intermedias): (i) Crear varias escuelas y centros de formación avanzada especializados en inteligencia artificial; (ii) Centrarse en la reorganización de las instituciones de formación profesional existentes para garantizar la optimización, la eficiencia y el cumplimiento de los estándares. Descentralizar significativamente la gestión de las instituciones de formación profesional, transfiriéndola a las autoridades locales; (iii) Reorganizar y reestructurar las instituciones de educación superior; fusionar y disolver las instituciones de educación superior con bajo rendimiento; eliminar los niveles intermedios; garantizar una gobernanza optimizada, unificada y eficaz; investigar la fusión de institutos de investigación con instituciones de educación superior y transferir algunas universidades a la gestión local.

Las localidades fusionan los centros de formación profesional y los centros de formación continua en escuelas secundarias de formación profesional equivalentes a las escuelas secundarias superiores dependientes del Departamento de Educación y Formación. (Foto: Nguyen Dung/VNA)

En lo que respecta a los hospitales, el Comité Directivo solicitó que se continuara con la organización y transferencia de varios hospitales dependientes del Ministerio de Salud a la gestión provincial. El Ministerio de Salud administra varios hospitales especializados, de alta tecnología y líderes en el sector para llevar a cabo labores de orientación profesional, capacitar personal altamente calificado, realizar investigación científica, transferir tecnología, coordinar la prevención y el control de enfermedades, atender emergencias de salud pública, desastres naturales y catástrofes, y garantizar la seguridad sanitaria.

Los hospitales mejoran y potencian la capacidad del sistema de salud preventiva en una dirección moderna, con capacidad suficiente para monitorear, emitir alertas tempranas, controlar rápidamente las epidemias y organizar e implementar de manera proactiva actividades de prevención y control de epidemias; fortalecen la implementación del Programa Ampliado de Inmunización tanto en términos de alcance como de sujetos vacunados.

Para las unidades de servicio público dependientes de oficinas y departamentos de ministerios: se propone reorganizar las unidades de servicio público que prestan servicios públicos básicos y esenciales relacionados con la industria y el sector bajo su gestión, garantizando la racionalización, la eficacia y la eficiencia de las operaciones; las demás unidades de servicio público deben autofinanciarse o superar los gastos regulares.

Para las demás entidades de servicio público, el Comité Directivo exige mejorar la eficacia y la eficiencia de sus operaciones, así como su nivel de autonomía financiera. Se debe elaborar un plan para lograr dicha autonomía y, una vez que se cumplan todas las condiciones legales, se procederá a su transformación en sociedad anónima.

Para los organismos gubernamentales, el Comité Directivo recomienda la organización y reorganización de las unidades de servicio público bajo su gestión de manera simplificada, eficaz y eficiente, garantizando el principio de que una sola unidad de servicio público puede proporcionar muchos servicios públicos del mismo tipo para reducir significativamente el número de puntos focales y superar las superposiciones, la dispersión y la duplicación de funciones y tareas.

Continuar organizando escuelas e instalaciones médicas en la localidad.

Para las unidades de servicio público en el sector educativo, el Comité Directivo básicamente orienta el mantenimiento de las escuelas secundarias públicas, escuelas intermedias, escuelas primarias, escuelas de nivel intermedio y jardines de infancia existentes, y propone arreglos y ajustes si es necesario para atender convenientemente las necesidades de las personas y los estudiantes.

Para las provincias montañosas, las zonas de tierras altas y las zonas de minorías étnicas, se continuará revisando y organizando escuelas separadas para centrarse en la formación de internados y semiinternados para estudiantes de minorías étnicas en centros comunales o intercomunitarios.

Además, el Comité Directivo solicitó simplificar, reducir los puntos focales y mejorar la calidad de las operaciones: Fusionar los centros de educación vocacional y los centros de educación continua en escuelas secundarias vocacionales equivalentes a las escuelas secundarias bajo el Departamento de Educación y Capacitación para brindar servicios públicos en áreas interurbanas y comunales; Cada provincia y ciudad tiene un máximo de no más de 3 escuelas vocacionales para capacitar a trabajadores calificados para servir al desarrollo socioeconómico y atraer inversiones a la localidad (excluyendo las escuelas que son autosuficientes en gastos regulares o superiores).

Para las unidades de servicio público del sector salud, el Comité Directivo exige la culminación de un sistema moderno de salud preventiva con capacidad suficiente para monitorear, alertar con anticipación, controlar rápidamente las epidemias y organizar e implementar de manera proactiva actividades de prevención de enfermedades.

Según el plan, se mantendrán los hospitales públicos provinciales existentes; se fomentará la socialización donde las condiciones lo permitan. Cada provincia y ciudad contará con al menos un hospital especializado, un hospital geriátrico o un hospital general con servicio de geriatría.

El Comité Directivo solicitó el establecimiento de puestos de salud comunales, de barrio y de zona especial bajo la tutela de los Comités Populares a nivel comunal, así como puntos de examen médico sobre la base de los puestos de salud comunales existentes, para satisfacer las necesidades de prevención de enfermedades, atención primaria de la salud y exámenes y tratamientos médicos básicos de la población de la zona; mejorar la calidad y la eficiencia de la atención sanitaria comunitaria; y centrarse en perfeccionar las funciones, tareas y estructura organizativa de los puestos de salud comunales según el modelo de las unidades de servicio público, garantizando la prestación de servicios básicos y esenciales en materia de prevención de enfermedades, atención primaria de la salud, exámenes y tratamientos médicos y servicios de asistencia social.

Cada provincia y ciudad administrada centralmente cuenta con al menos un hospital especializado: un hospital geriátrico o un hospital general con departamento de geriatría. (Foto: Dinh Hang/VNA)

Las localidades transfieren los antiguos centros médicos de distrito y hospitales generales al Departamento de Salud para que este organice la atención, los exámenes y los tratamientos según las áreas interbarrios e intercomunales.

Las unidades de servicio público en otros ámbitos (agricultura y medio ambiente, ciencia y tecnología, gestión de proyectos, desarrollo de fondos de tierras, limpieza de terrenos, etc.) deben organizarse y consolidarse de acuerdo con los requisitos de la Resolución N° 19-NQ/TW de 25 de octubre de 2017, las regulaciones del Gobierno, las directrices del Primer Ministro y las instrucciones del Ministerio que gestiona el sector y el ámbito (especialmente la organización de las unidades de servicio público a nivel comunal al implementar el modelo de gobierno local de dos niveles); revisar y reorganizar las unidades de servicio público bajo su gestión en la dirección de la racionalización, la eficacia y la eficiencia de las operaciones, garantizando el principio de que una unidad de servicio público puede proporcionar muchos servicios públicos del mismo tipo para reducir significativamente el número de puntos focales, superar las superposiciones, la dispersión y la duplicación de funciones y tareas.

Para las unidades de servicio público dependientes de organismos especializados a cargo de los Comités Populares a nivel provincial (departamentos), se recomienda continuar la investigación, revisión, organización y reorganización de dichas unidades. Cada departamento (excepto el de Educación y Formación y el de Salud) mantiene únicamente una unidad de servicio público para desempeñar la función de apoyo a la gestión estatal; las demás unidades de servicio público son autosuficientes en sus gastos corrientes o superiores.

Las empresas estatales se centran únicamente en áreas clave.

Investigar y desarrollar una serie de empresas tecnológicas digitales estratégicas nacionales a gran escala para desarrollar la infraestructura digital, liderar la dirección de las actividades de transformación digital nacionales y lograr competitividad y capacidad internacionales.

El Comité Directivo solicitó la reestructuración de las empresas estatales, la privatización y la desinversión del capital estatal de acuerdo con el principio: Las empresas estatales deben centrarse únicamente en áreas clave, esenciales y estratégicas; áreas importantes para la defensa y la seguridad nacional; áreas necesarias en las que las empresas de otros sectores económicos no invierten.

(Vietnam+)

Fuente: https://www.vietnamplus.vn/hoan-thanh-phuong-an-sap-xep-bo-may-don-vi-su-nghiep-cong-lap-truoc-ngay-259-post1063245.vnp