Marco jurídico completo en el ámbito de la seguridad y el orden

Durante las deliberaciones del Grupo 7 (integrado por las delegaciones de la Asamblea Nacional de las provincias de Nghe An y Lam Dong) en la tarde del 31 de octubre, los diputados de la Asamblea Nacional solicitaron que la comisión de redacción continuara revisando y perfeccionando la normativa de los proyectos de ley en materia de defensa y seguridad nacional, garantizando la coherencia, la viabilidad y la idoneidad para su aplicación práctica.

Revisar las políticas y garantizar una ciberseguridad eficaz.

Al comentar el proyecto de Ley de Ciberseguridad, el diputado de la Asamblea Nacional Pham Nam Tien ( Lam Dong ) sugirió que el organismo encargado de la redacción considere y revise cuidadosamente las políticas que fomentan el uso de productos y servicios de ciberseguridad nacionales, garantizando una implementación cautelosa para evitar crear el riesgo de competencia desleal entre las empresas nacionales y las de inversión extranjera.

El diputado de la Asamblea Nacional, Pham Nam Tien (Lam Dong), pronuncia un discurso. Foto: Pham Thang

Según los delegados, es necesario clasificar los niveles de los sistemas de información tal como se estipula en el borrador; sin embargo, se requiere mayor claridad y complementación de los resultados de la implementación de la Ley de Ciberseguridad durante el período anterior. Específicamente, es necesario evaluar la organización práctica de los sistemas de información según los diferentes niveles, identificar claramente qué organismo, organización o persona es el administrador del sistema en cada nivel y clarificar el alcance de su aplicación a las organizaciones y empresas privadas. Con base en ello, la normativa debería ajustarse y perfeccionarse para que sea más integral, coherente y viable.

En lo que respecta a los sistemas de información críticos relacionados con la seguridad nacional, los delegados sugirieron que el organismo redactor continúe investigando, revisando y complementando áreas específicas para garantizar la exhaustividad y la adecuación a los requisitos de protección de la seguridad nacional en la nueva situación.

La diputada de la Asamblea Nacional, Tran Thi Thu Hang (Lam Dong), pronuncia un discurso. Foto: HP

Según la diputada de la Asamblea Nacional Tran Thi Thu Hang (Lam Dong), actualmente circulan por internet numerosos productos y contenidos creados con inteligencia artificial (IA), algunos de los cuales tienen un impacto negativo en la sociedad. Por lo tanto, es necesario que el organismo encargado de la redacción de la legislación investigue y complemente las regulaciones o mecanismos para controlar y supervisar el uso de la IA en la creación y difusión de productos, con el fin de detectar y abordar con prontitud las infracciones y contribuir así a garantizar un entorno en línea seguro y saludable.

En cuanto a la normativa sobre el tratamiento de las infracciones, los delegados señalaron que la normativa vigente, que establece que "quien cometa actos que infrinjan las disposiciones de esta ley...", no es del todo exhaustiva, ya que su ámbito de aplicación incluye a organismos, organizaciones e individuos. Por consiguiente, se propone revisar la normativa para que sea más completa y establezca claramente: "Las personas y organizaciones que cometan actos que infrinjan las disposiciones de esta ley serán tratadas de acuerdo con la naturaleza y la gravedad de la infracción, según lo dispuesto por la ley".

El diputado de la Asamblea Nacional, Nguyen Truong Giang (Lam Dong), pronuncia un discurso. Foto: Pham Thang.

En cuanto a la normativa sobre la protección de la infancia en el ciberespacio, los delegados coincidieron con opiniones anteriores y propusieron ampliar el alcance de la protección a los grupos vulnerables, como las mujeres, las personas mayores y las personas con discapacidad, dado que estos grupos suelen ser víctimas de abusos, fraudes o difamación en el ciberespacio. Asimismo, sugirieron revisar y estandarizar el uso de términos como «malware», «software malicioso» y «spyware» para garantizar la claridad, la facilidad de aplicación y evitar confusiones durante su implementación.

Estandarizar las normas sobre la protección de los secretos de Estado.

Respecto al proyecto de Ley de Protección de Secretos de Estado (enmendado), los delegados estuvieron de acuerdo con su contenido y consideraron necesarias las enmiendas para adaptarlo a la nueva situación. No obstante, solicitaron al organismo redactor que continuara revisando y garantizando la coherencia entre esta ley y las leyes conexas, como la Ley de Archivos, la Ley de Protección de Datos, la Ley de Transacciones Electrónicas y demás legislación vigente.

Miembros de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Lam Dong asisten a la sesión de debate. Foto: HP

Respecto al concepto de "documentos electrónicos secretos de Estado", estipulado en el apartado 6 del artículo 2, la representante Tran Thi Thu Hang afirmó que la redacción actual es ambigua. En el contexto de la transformación digital, donde la gestión de documentos confidenciales se extiende más allá del papel a los formatos electrónicos, se requieren regulaciones específicas sobre criterios, formatos, procedimientos y requisitos de seguridad técnica para garantizar la protección y recuperación de datos en caso de incidentes. La representante también señaló que, en muchas localidades, la infraestructura técnica es limitada, por lo que es necesario contar con directrices específicas sobre los procedimientos de copia de seguridad, recuperación y seguridad de datos durante la implementación.

En cuanto a la clasificación de los niveles de seguridad (alto secreto, secreto, secreto), algunas opiniones sugirieron la necesidad de establecer criterios cuantitativos específicos para evitar que documentos ordinarios se clasifiquen también como secretos, lo que generaría gastos y complejidad en su implementación a nivel local. Asimismo, respecto a la duración de la protección del secreto de Estado, las opiniones coincidieron en los plazos de 10, 20 y 30 años, pero sugirieron una mayor clarificación para los documentos clasificados para su conservación permanente en virtud de la Ley de Archivos, con el fin de definir claramente la responsabilidad de la desclasificación y la gestión documental una vez finalizado el período de protección.

El diputado de la Asamblea Nacional, Duong Khac Mai (Lam Dong), preside la sesión. Foto: HP

Además, se sugirió que el organismo encargado de la redacción emitiera directrices detalladas para la aplicación de la ley, garantizando su viabilidad, especialmente en zonas remotas y desfavorecidas donde la infraestructura técnica y los recursos aún son limitados.

Garantizar la coherencia y la viabilidad.

Respecto al proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de diez leyes relacionadas con la seguridad y el orden público, la diputada de la Asamblea Nacional, Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong), se mostró de acuerdo con la política de fortalecimiento de la gestión del tráfico, incluyendo la instalación de cámaras de salpicadero. La diputada argumentó que esta normativa contribuye a garantizar la seguridad vial y facilita la prevención y el control de las infracciones, pero que su aplicación debe estudiarse detenidamente para evitar vulnerar el derecho a la privacidad de los ciudadanos.

Sin embargo, los delegados sugirieron que el organismo redactor defina claramente el mecanismo para gestionar y proteger los datos, garantizando que solo se utilicen con fines de seguimiento e investigación, tal como lo prescribe la ley.

La diputada de la Asamblea Nacional, Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong), pronuncia un discurso. Foto: HP

En cuanto a la vida útil de los dispositivos de seguimiento vehicular, los delegados expresaron su preocupación por la obligatoriedad de su reemplazo a partir del 1 de enero de 2029. «Si el dispositivo aún cumple con los estándares técnicos y funciona de manera estable, debería permitirse su uso para evitar el desperdicio. Por lo tanto, es necesaria una explicación específica de las razones técnicas o de gestión, junto con la investigación de soluciones flexibles que se adapten a la realidad», enfatizó el delegado.

El diputado de la Asamblea Nacional, Tran Duc Thuan ( Nghe An ), destacó que, en los últimos tiempos, el organismo encargado de la redacción de las leyes ha revisado y resuelto activamente muchas dificultades y obstáculos surgidos durante la implementación de las leyes en materia de seguridad y orden público. Sin embargo, aún quedan algunos aspectos que requieren una evaluación más exhaustiva para encontrar soluciones adecuadas y garantizar su viabilidad en la práctica.

Respecto al proyecto de Ley de Protección de Secretos de Estado (enmendado), los delegados manifestaron que el organismo redactor ha resuelto numerosas dificultades prácticas, ha institucionalizado con prontitud las directrices del Partido y ha propuesto enmiendas y adiciones a algunos reglamentos para adaptarlos mejor a las necesidades de gestión en la nueva situación. Asimismo, sugirieron que es necesario aclarar algunos aspectos, como la determinación de la lista, los niveles de clasificación y los procedimientos de desclasificación, garantizando así una normativa específica, clara y coherente en su aplicación.

El diputado de la Asamblea Nacional, Tran Duc Thuan (Nghe An), pronuncia un discurso. Foto: Pham Thang

En lo que respecta al proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de leyes relacionados con la seguridad y el orden, los delegados manifestaron claramente que el objetivo de las enmiendas es mejorar aún más el marco institucional, racionalizar la estructura organizativa y aumentar la eficacia de la gestión estatal.

"El punto de vista del organismo redactor es que las enmiendas a la ley deben partir de necesidades prácticas y fundamentos políticos claros; no deben ser meras enmiendas formales, sino que deben tener como objetivo perfeccionar el sistema jurídico, mejorar la eficacia y la eficiencia de su aplicación, contribuir a garantizar la seguridad y el orden, y servir al desarrollo socioeconómico", subrayó el delegado.

Según el delegado Tran Duc Thuan, en el contexto de la transformación digital, la ciberseguridad es un ámbito particularmente importante, estrechamente vinculado a la garantía de la seguridad nacional, la protección de la información y los intereses de la ciudadanía. Por lo tanto, es necesario seguir mejorando el marco jurídico en este ámbito, contribuyendo así a fortalecer la base legal para el desarrollo sostenible y la integración internacional.

Fuente: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-khung-phap-ly-trong-linh-vuc-an-ninh-trat-tu-10393874.html