Lección 1: Eliminación oportuna de obstáculos
En la ciudad que lleva el nombre del Tío Ho, la supervisión del Consejo Popular (PC) después del proceso de reordenamiento de barrios y aldeas en la ciudad es importante y urgente, y es priorizada por el Comité Permanente del PC de la Ciudad.
Durante la supervisión, el Equipo de Supervisión escuchó directamente a los representantes de los barrios compartir las ventajas, dificultades y problemas con respecto a todos los asuntos después de fusionar, separar y establecer nuevos barrios, aldeas, etc. Las ventajas y dificultades fueron reflejadas y aceptadas plenamente por la Junta de Gestión Vecinal y la gente, luego se informaron a los líderes del Comité Popular de la Ciudad y a los departamentos, sucursales y sectores para su oportuna resolución.
Quedarse despierto toda la noche para hacer un trabajo "difícil y doloroso"
Bajo el abrasador sol de agosto, la Delegación de Supervisión del Comité Permanente del Consejo Popular de Ciudad Ho Chi Minh , encabezada por el Sr. Huynh Thanh Nhan, Vicepresidente del Consejo Popular de la Ciudad, todavía está ocupada trabajando con los distritos sobre el contenido después de que la ciudad se dividió, fusionó, estableció y renombró barrios y aldeas.
Según el Sr. Huynh Thanh Nhan, el modelo de aldea y grupo popular se construyó y existió desde los inicios del gobierno de Ciudad Ho Chi Minh. Desde entonces, las organizaciones a nivel de distrito, comuna y pueblo han operado eficazmente, contribuyendo al desarrollo socioeconómico y garantizando la defensa y la seguridad nacional desde la base. Sin embargo, actualmente, el modelo de dos niveles a nivel de distrito, comuna y pueblo presenta algunas limitaciones y deficiencias.
Por ejemplo, debido a la urbanización, la población en muchos lugares ha aumentado rápidamente, lo que ha generado desigualdades, superando en algunos lugares los 4.000 hogares. Esto dificulta la gestión estatal, así como la propaganda y la gestión de la seguridad y el orden a nivel de base. Además, las actividades de los barrios, aldeas, grupos residenciales y grupos populares han mostrado numerosas limitaciones y aún no han promovido la eficacia y el papel de las organizaciones de base. Por lo tanto, el Consejo Popular de Ciudad Ho Chi Minh ha aprobado una Resolución sobre la reorganización del modelo organizativo de barrios y aldeas para innovar y optimizar el aparato de gobierno urbano de la ciudad.
La delegación de supervisión del Comité de Cultura y Sociedad del Consejo Popular de Ciudad Ho Chi Minh supervisó la emisión de documentos de identidad a niños en circunstancias especiales en los centros de protección social. |
El seguimiento y la evaluación de la eficacia de la Resolución sobre la ordenación de barrios y aldeas demuestra el papel de la supervisión y la crítica social de los órganos electos sobre las actividades de los gobiernos a todos los niveles. Al mismo tiempo, mediante el seguimiento, se promueve el modelo de autogestión y el papel de las personas como dueñas, según el lema «La gente sabe, la gente discute, la gente hace, la gente verifica, la gente supervisa, la gente se beneficia».
Además de la delegación de seguimiento del Comité Permanente del Consejo Popular de la Ciudad, los miembros del Comité de Cultura y Asuntos Sociales del Consejo Popular de Ciudad Ho Chi Minh se dividieron en muchas delegaciones y grupos para ir a distritos, ciudades y centros de protección social para supervisar la emisión de documentos de identificación (certificados de nacimiento, códigos de identificación, tarjetas de identidad) a niños en circunstancias especiales y en riesgo de caer en circunstancias especiales.
El seguimiento y la evaluación de la eficacia de la Resolución sobre la ordenación de barrios y aldeas demuestra el papel de la supervisión y la crítica social de los órganos electos sobre las actividades de los gobiernos a todos los niveles. Al mismo tiempo, mediante el seguimiento, se promueve el modelo de autogestión y el papel de las personas como dueñas, según el lema «La gente sabe, la gente discute, la gente hace, la gente verifica, la gente supervisa, la gente se beneficia».
Con el objetivo de "no dejar a nadie atrás", para garantizar que los niños estén calificados para ingresar al nuevo año escolar, los miembros del Comité Cultural y Social trabajan incansablemente día y noche, coordinando estrechamente con 5 departamentos, sucursales, distritos y condados para comprender claramente las circunstancias y causas, eliminar obstáculos y ser flexibles en los procedimientos para la emisión de documentos de identificación para los niños.
Dos niños, TNT y TTB (residentes temporales en el Distrito 28 de Binh Thanh). Sus padres no están inscritos para el matrimonio. El padre está recibiendo educación en Binh Thuan , mientras que la madre reside permanentemente en Binh Thuan. Actualmente, los dos niños viven con su abuela. Debido a circunstancias difíciles, cuando nacieron, su familia no tenía suficiente dinero para pagar los gastos del hospital, por lo que no han completado los trámites de alta ni se les han emitido certificados de nacimiento. Ante esta situación, los miembros del equipo de monitoreo coordinaron con el hospital para emitir los certificados de nacimiento y se comunicaron con la provincia de Binh Thuan para crear códigos de identificación para que los dos niños pudieran asistir a la escuela.
Durante el monitoreo, el Sr. Cao Thanh Binh, Jefe del Comité de Cultura y Sociedad del Consejo Popular de la Ciudad, afirmó que el comité y otras unidades identificaron clara y específicamente las causas de cada problema relacionado con los documentos de identidad de los niños para encontrar soluciones. Añadió que, en casos particularmente difíciles, se organizarían conversaciones para resolver cada caso de forma específica con el objetivo de garantizar que el 100% de los niños en circunstancias especiales gocen de plenos derechos civiles.
En respuesta a la indignación y las quejas de la gente sobre la seguridad alimentaria y la higiene en los mercados mayoristas y nocturnos, el Comité de Cultura y Sociedad del Consejo Popular de Ciudad Ho Chi Minh organizó equipos de vigilancia nocturna. Durante la sesión de vigilancia en el mercado mayorista agrícola de Thu Duc (ciudad de Thu Duc), el equipo inspeccionó repentinamente almacenes de verduras, raíces y frutas sin previo aviso.
En este caso, la delegación solicitó a los propietarios de almacenes que presentaran la documentación pertinente, como certificados de origen, certificados de cuarentena fitosanitaria y etiquetas adicionales en los envases. Muchas empresas no proporcionaron toda la documentación necesaria, alegando diversas razones para evitar la inspección. Esto demuestra que aún existe falta de seriedad en el cumplimiento de las normas de seguridad alimentaria y, al mismo tiempo, supone un gran reto para la gestión del mercado.
La delegación de supervisión del Comité Cultural y Social del Consejo Popular de Ciudad Ho Chi Minh supervisó la higiene y la seguridad de los alimentos en el mercado agrícola de la ciudad de Thu Duc en la noche del 16 de agosto de 2024. |
En colaboración con la Junta de Administración del Mercado, esta unidad reconoció que aún persistían numerosas deficiencias en la gestión de la higiene y la seguridad alimentaria. La situación del comercio espontáneo de productos agrícolas y alimentos en los alrededores del mercado mayorista de Thu Duc seguía siendo compleja, lo que afectaba la seguridad y el orden, la higiene ambiental y la seguridad alimentaria. El representante de la Junta de Administración del Mercado propuso que el equipo de monitoreo se coordinara con las autoridades para despejar estas zonas de comercio espontáneo, creando así las condiciones para que los pequeños comerciantes del mercado operen de forma estable, segura y conforme a la ley.
El Departamento de Cultura y Sociedad volverá a supervisar estas unidades para registrar los cambios posteriores. Esta es una práctica habitual del Consejo Popular de Ciudad Ho Chi Minh en el seguimiento de temas, añadió el Sr. Nguyen Minh Nhut, subdirector del equipo de seguimiento.
Todavía hay muchos problemas
La camarada Nguyen Thi Le, subsecretaria del Comité del Partido de la ciudad, presidenta del Consejo Popular de Ciudad Ho Chi Minh, dijo: Las actividades de supervisión de los Consejos Populares en todos los niveles de la ciudad han tenido recientemente muchos cambios positivos; el contenido de la supervisión se centra en cuestiones claves en áreas de interés para los votantes; la forma tiene muchas innovaciones.
En consecuencia, a través del seguimiento, ha detectado y recomendado oportunamente, solicitado a todos los niveles y sectores superar las limitaciones, deficiencias, insuficiencias y obstáculos en la implementación de las tareas y competencias asignadas a los organismos estatales en la ciudad.
El informe del Consejo Popular de Ciudad Ho Chi Minh muestra que, desde el inicio del mandato, este organismo se ha centrado en mejorar la eficacia de la supervisión mediante la publicación e implementación del proyecto "Mejoramiento de la calidad y la eficacia de las actividades de supervisión del Consejo Popular en el contexto de la implementación del gobierno urbano, período 2021-2026". Desde entonces, se han generado cambios positivos, con 414 supervisiones, 305 encuestas, 3 sesiones explicativas, 4 sesiones de preguntas y más de 100 supervisiones realizadas por delegaciones del Consejo Popular de la Ciudad.
La delegación de supervisión del Comité de Cultura y Sociedad del Consejo Popular de Ciudad Ho Chi Minh supervisó la emisión de documentos de identidad a niños en circunstancias especiales en los centros de protección social. |
Se han mejorado notablemente muchos aspectos de la supervisión del contenido, la calidad y la participación. Por ejemplo, en 2022, el Consejo Popular Municipal suspendió la sesión de supervisión de tres departamentos: Salud, Finanzas, Trabajo - Inválidos y Asuntos Sociales, sobre diversas políticas destinadas a la prevención de epidemias y el apoyo a las personas afectadas por la COVID-19, debido a que los informes de estas unidades eran demasiado imprecisos y los participantes no estaban completos. Tras la suspensión de la sesión de supervisión, los responsables de los departamentos enviaron cartas de disculpa, mejoraron, corrigieron y completaron el contenido del informe.
En cuanto al monitoreo de la conservación y preservación de reliquias históricas, durante el proceso de monitoreo, se descubrió que una construcción presentaba graves daños. El equipo de monitoreo del Consejo Popular de la Ciudad informó de inmediato y recomendó al Comité Popular de la Ciudad que se ocupara del asunto. Esta construcción fue posteriormente restaurada y embellecida.
A pesar de haber alcanzado muchos resultados positivos, la camarada Nguyen Thi Le y muchos funcionarios del Consejo Popular de la ciudad admitieron francamente que el trabajo de supervisión y crítica social del Consejo Popular, el Frente de la Patria y las organizaciones sociopolíticas de todos los niveles en algunos lugares de la ciudad no ha cumplido con los requisitos y no ha promovido fuertemente el papel y la participación de los miembros del Frente de la Patria y del pueblo.
Preocupado por la innovación y la mejora de la calidad de las actividades de monitoreo y crítica, el Sr. Cao Thanh Binh, Jefe del Comité de Cultura y Sociedad del Consejo Popular de Ciudad Ho Chi Minh, afirmó: «Es necesario aclarar las responsabilidades de las organizaciones, las personas y el papel de los representantes electos en el monitoreo, así como tener opiniones específicas sobre la resolución de quejas, denuncias y recomendaciones de los votantes». Según el Sr. Binh, este contenido es fundamental, dado el papel fundamental de las delegaciones y de la delegación de la Asamblea Nacional en las localidades.
“Actualmente, al atender a los votantes, recibir ciudadanos y recibir peticiones, muchas unidades simplemente las remiten a las agencias centrales. Esto sobrecarga al Comité Permanente de la Asamblea Nacional, cuando en realidad es responsabilidad de las delegaciones y las delegaciones locales de la Asamblea Nacional”, declaró con franqueza el Sr. Cao Thanh Binh.
El Sr. Binh también afirmó que las delegaciones y los grupos representativos deben tener la responsabilidad de invitar a la gente a explicarles, difundir información para convencerlos y que puedan comprender mejor. "Últimamente, he visto muchos temas de monitoreo que parecen muy interesantes, pero nadie supervisa el desempeño de las unidades después de ese monitoreo. Por lo tanto, es necesario que se impongan sanciones para que los organismos de monitoreo rindan cuentas si no cumplen con sus responsabilidades", sugirió el Sr. Binh.
Después de la reorganización, Ciudad Ho Chi Minh tendrá más de 2.000 barrios, aldeas y más de 25.600 grupos residenciales y grupos populares en más de 300 distritos, comunas y pueblos que serán reorganizados.
El proceso de ordenamiento de barrios y aldeas debe garantizar el orden y los procedimientos correctos de acuerdo a las disposiciones de la ley, no perturbar la vida de las personas y, especialmente, garantizar los derechos de quienes participan en los trabajos en barrios y aldeas.
(Según el informe del Consejo Popular de Ciudad Ho Chi Minh)
(Continuará)
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