Octava Conferencia de Diputados de Tiempo Completo de la Asamblea Nacional: Haciendo de la selección de estudiantes un proceso digital, transparente y responsable

En la conferencia de diputados de tiempo completo de la Asamblea Nacional celebrada la tarde del 29 de septiembre, en la que se debatió un grupo de proyectos de ley en materia de cultura y sociedad, los delegados afirmaron que es necesario convertir la agrupación de estudiantes por niveles en un proceso digital, transparente y responsable, que vincule estrechamente la educación, la familia, la localidad y el mercado laboral.

En la tarde del 29 de septiembre, bajo la presidencia de la Vicepresidenta de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Thanh, la conferencia debatió proyectos de ley en los ámbitos cultural y social, entre ellos: proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Educación ; proyecto de ley sobre educación superior (modificado); proyecto de ley sobre formación profesional (modificado) y proyecto de ley sobre prevención y control de drogas (modificado).

La vicepresidenta de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Thanh, moderó el evento. Foto: Ho Long

Reforzar el papel y la responsabilidad de las autoridades locales en la agrupación de estudiantes

Preocupada por el proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Educación, la diputada de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Suu (ciudad de Hue ), señaló que, en lo que respecta a la estructura del sistema educativo nacional, el proyecto de ley ha añadido la formación profesional de grado medio a la formación profesional. Esta adición es razonable y apunta a la integración internacional. Sin embargo, es necesario clarificar los criterios y estándares de egreso entre la formación profesional de grado medio y la formación profesional de grado medio, para evitar duplicaciones y dificultades en la racionalización y la transición.

La delegada Nguyen Thi Suu propuso asignar al Ministerio de Educación y Formación la regulación de estándares, programas de estándares de producción y niveles en la educación vocacional, garantizando la transparencia y distinguiendo entre escuelas secundarias vocacionales y escuelas intermedias.

La delegada de la Asamblea Nacional Nguyen Thi Suu (ciudad de Hue) interviene. Foto: Ho Long

La diputada de la Asamblea Nacional, Dang Thi My Huong (Khanh Hoa), prestó atención al trabajo de orientación estudiantil después de la escuela secundaria y preparatoria; dijo que esta es una de las tareas estratégicas para estructurar los recursos humanos, satisfacer las necesidades profesionales y desarrollar la economía y la sociedad local y nacional.

Según el delegado, la cláusula 2 del artículo 9 del proyecto de ley ha modificado y complementado las normas sobre orientación profesional y especialización en la educación, dejando claro que el objetivo de la especialización es la orientación profesional, adecuada a la capacidad, las fortalezas y los talentos de los estudiantes y la regulación de la estructura laboral de acuerdo con las necesidades del desarrollo nacional... Sin embargo, esta normativa sigue siendo general y poco estricta.

Para mejorar la calidad y la eficacia de la orientación educativa, los delegados sugirieron que es necesario establecer normas más claras sobre la implementación de la orientación vocacional, de acuerdo con los talentos, las fortalezas y las habilidades de los estudiantes desde la educación preescolar y primaria, y no solo en la secundaria y el bachillerato. La orientación vocacional debería implementarse en cada nivel educativo.

Asimismo, es necesario estudiar y complementar la normativa sobre coordinación y responsabilidades de cooperación con organizaciones independientes de orientación profesional y de asesoramiento vocacional... para brindar a los estudiantes y padres más información y asesoramiento que les ayude a elegir la carrera adecuada.

El organismo encargado de la redacción debe revisar y considerar la posibilidad de complementar las regulaciones sobre orientación profesional para estudiantes superdotados, estudiantes de minorías étnicas y zonas montañosas, zonas con condiciones socioeconómicas difíciles y otros estudiantes.

Los delegados recomendaron que es necesario revisar y complementar las regulaciones de los artículos 61 a 65, y estudiar regulaciones de políticas especiales para apoyar a los grupos de estudiantes antes mencionados en la orientación y elección de carreras adecuadas.

Habla la delegada de la Asamblea Nacional, Dang Thi My Huong (Khanh Hoa). Foto de : Ho Long

Los delegados también señalaron la necesidad de fortalecer el papel y la responsabilidad de las autoridades locales en la orientación vocacional de los estudiantes. En concreto, el artículo 105 del proyecto de ley debe estipular con mayor claridad las responsabilidades de los Comités Populares provinciales y comunales en la dirección y gestión de la orientación vocacional de los estudiantes, de acuerdo con las necesidades laborales locales y regionales, y vincularla con el mercado laboral digital. Asimismo, se debe regular la necesidad de crear un sistema de datos sobre la orientación vocacional local y de informar periódicamente al Ministerio de Educación y Formación.

La delegada Dang Thi My Huong propuso, además, estudiar la integración de la tecnología digital en el sistema de agrupación académica. Se plantea la posibilidad de crear un sistema para evaluar las aptitudes del alumnado, brindar orientación profesional a través de una plataforma digital y desarrollar una base de datos nacional sobre las aptitudes e intereses del alumnado para apoyar una agrupación académica eficaz. Esta base de datos debe estar vinculada entre el Ministerio de Educación y Formación, las localidades, las instituciones de formación profesional y las empresas para servir de base para la agrupación académica.

Al mismo tiempo, el proyecto de ley debe incluir disposiciones para la protección de los datos de los estudiantes durante el proceso de recopilación, análisis y transmisión. Debe estipularse claramente el mecanismo para la gestión, el uso y el intercambio de datos, a fin de evitar abusos o violaciones de la privacidad. El Estado debe contar con su propia política financiera para la transformación digital en el ámbito de la transmisión de datos.

Con la adición de las regulaciones mencionadas, la delegada Dang Thi My Huong enfatizó que "la agrupación de estudiantes no solo será una política, sino que se convertirá en un proceso digital, transparente y responsable, que vincula estrechamente la educación, la familia, la localidad y el mercado laboral".

La policía a nivel comunal recibe y apoya a drogadictos voluntarios en rehabilitación.

Al comentar el proyecto de Ley de Prevención y Control de Drogas (enmendado), la delegada de la Asamblea Nacional Nguyen Thi Thu Ha (Quang Ninh) declaró que en la cláusula 3 del artículo 33, el proyecto de ley estipula que "El director del Departamento de Policía Provincial decide enviar a los drogadictos a rehabilitación voluntaria en centros públicos de rehabilitación de drogas o escuelas de reforma".

El delegado afirmó que el uso de la frase “enviar a los adictos a rehabilitación voluntaria de drogas” no es apropiado. Esto se debe a que la rehabilitación voluntaria de drogas abarca diversas modalidades, incluido el tratamiento de sustitución con metadona, que constituye un “contrato civil” y es voluntario entre dos partes: los adictos y los proveedores de servicios de rehabilitación voluntaria.

Además, designar al Director Provincial de la Policía para que decida sobre este asunto no es apropiado dada la naturaleza y la magnitud del incidente. Si se implementa según lo previsto en el proyecto de ley, cada caso de inscripción voluntaria en un tratamiento por adicción a las drogas requerirá al menos dos o tres días para ingresar al centro, tiempo durante el cual, sin la debida supervisión, es muy fácil que se produzcan fugas, lo que ocasionará numerosas dificultades a las autoridades.

La delegada de la Asamblea Nacional Nguyen Thi Thu Ha (Quang Ninh) interviene. Foto: Ho Long

Los delegados propusieron que se regulara que la policía a nivel comunal recibiera y apoyara a los drogadictos para que se sometieran voluntariamente a rehabilitación en centros públicos de rehabilitación y escuelas de reforma.

En la cláusula 1 del artículo 36, el proyecto de ley sobre la ejecución de las decisiones de envío a centros de rehabilitación de drogadictos estipula que "dentro de las 24 horas siguientes al momento en que la Policía de nivel comunal organice la ejecución de la decisión, la Policía de nivel provincial será responsable de organizar el traslado de los drogadictos a centros públicos de rehabilitación de drogadictos (para rehabilitación voluntaria)".

La delegada Nguyen Thi Thu Ha señaló que dicha regulación es irrazonable, ya que la rehabilitación voluntaria de drogadictos se basa en la voluntad del propio adicto. La regulación y movilización de numerosas fuerzas para participar en el sistema de "escolta" genera una situación que no se ajusta a su naturaleza, ejerciendo una gran presión (innecesaria) sobre las fuerzas de seguridad, especialmente a nivel provincial.

En lo que respecta a la gestión de los consumidores de drogas ilegales, los adictos y los drogadictos en rehabilitación, los delegados coincidieron en que el proyecto de ley estipula que la Policía Comunal es la unidad competente. Sin embargo, es necesario aclarar el contenido relativo a la consulta con el Comité Popular Comunal y la coordinación con los departamentos y unidades pertinentes a nivel comunal.

La delegada Nguyen Thi Thu Ha analizó que la gestión de los drogadictos y los drogadictos en rehabilitación requiere la participación de muchas unidades, organizaciones e individuos, especialmente organizaciones sociopolíticas, jefes de aldea/área y la población local; la policía a nivel de comuna no tiene suficiente autoridad para dirigir, instar y asignar responsabilidades a todas estas fuerzas.

«Si estos contenidos se transfieren a la policía para que los gestione y lleve a cabo directamente, tanto las actividades como las medidas educativas y de gestión, se corre el riesgo de que la policía se vea fácilmente "externalizada". Además, este contenido se encuentra claramente establecido en la Conclusión n.º 132-KL/TW del 18 de marzo de 2025 del Politburó sobre la continuación de la aplicación de la Directiva 36-CT/TW del Politburó relativa al fortalecimiento y la mejora de la eficacia de la prevención, el control y la lucha contra las drogas», señaló la delegada Nguyen Thi Thu Ha.

Para concluir el debate, la vicepresidenta de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Thanh, afirmó que los diputados de tiempo completo de la Asamblea Nacional hablaron con entusiasmo y franqueza, con un espíritu de gran responsabilidad, puntos de vista claros, argumentos profundos, integrales y multidimensionales, haciendo contribuciones prácticas para continuar perfeccionando y mejorando la calidad de los proyectos de ley en términos de contenido, reglamentación y técnicas legislativas.

Fuente: https://daibieunhandan.vn/hoi-nghi-dbqh-hoat-dong-chuyen-trach-lan-thu-8-dua-phan-luong-hoc-sinh-tro-thanh-quy-trinh-so-minh-bach-trach-nhiem-10388439.html