VIII Conferencia de Diputados de Tiempo Completo de la Asamblea Nacional: Hacer de la transmisión estudiantil un proceso digital, transparente y responsable

En la conferencia de diputados de tiempo completo de la Asamblea Nacional en la tarde del 29 de septiembre, donde se discutió un grupo de proyectos de ley en los campos de la cultura y la sociedad, los delegados dijeron que es necesario convertir la transmisión estudiantil en un proceso digital, transparente, responsable, que vincule estrechamente educación - familia - localidad - mercado laboral.

En la tarde del 29 de septiembre, bajo la presidencia de la vicepresidenta de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Thanh, la conferencia discutió proyectos de ley en los campos cultural y social, incluyendo: proyecto de ley que enmienda y complementa una serie de artículos de la Ley de Educación ; proyecto de ley sobre educación superior (enmendado); proyecto de ley sobre educación vocacional (enmendado) y proyecto de ley sobre prevención y control de drogas (enmendado).

La vicepresidenta de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Thanh, moderó el contenido. Foto: Ho Long

Fortalecimiento del papel y la responsabilidad de las autoridades locales en la distribución de estudiantes

Preocupada por el proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Educación, la diputada a la Asamblea Nacional Nguyen Thi Suu (Ciudad de Hue ) señaló que, en lo que respecta a la estructura del sistema educativo nacional, el proyecto de ley ha añadido la educación secundaria profesional a la formación profesional. Este contenido se añade de forma razonable, en el marco de la integración internacional. Sin embargo, es necesario aclarar los criterios y estándares de rendimiento entre la educación secundaria profesional y la secundaria, para evitar duplicaciones y dificultades en la racionalización y la transición.

La delegada Nguyen Thi Suu propuso asignar al Ministerio de Educación y Capacitación la tarea de regular los estándares, los programas estándar de producción y los niveles en la educación vocacional, garantizando la transparencia y distinguiendo entre escuelas secundarias vocacionales y escuelas intermedias.

La delegada de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Suu (ciudad de Hue), habla. Foto: Ho Long

La diputada de la Asamblea Nacional Dang Thi My Huong (Khanh Hoa) prestó atención al trabajo de orientación de los estudiantes después de la escuela secundaria y preparatoria; dijo que esta es una de las tareas estratégicas para estructurar los recursos humanos, satisfacer las necesidades profesionales y desarrollar la economía y la sociedad local y nacional.

Según el delegado, el artículo 9, inciso 2, del proyecto de ley ha modificado y complementado las regulaciones sobre orientación profesional y segmentación en la educación, mostrando claramente que el objetivo de la segmentación es la orientación profesional, adecuada a la capacidad, fortalezas y talentos de los estudiantes y la regulación de la estructura laboral de acuerdo con los requisitos del desarrollo nacional... Sin embargo, esta regulación sigue siendo general y general.

Para mejorar la calidad y la eficacia de la segmentación educativa, los delegados sugirieron la necesidad de contar con regulaciones más claras sobre la implementación de la orientación profesional, de acuerdo con los talentos, las fortalezas y las habilidades de los estudiantes desde la educación preescolar y primaria, y no solo desde la secundaria y la preparatoria. La orientación profesional debe implementarse en todos los niveles educativos.

Además de esto, es necesario estudiar y complementar la normativa sobre coordinación y responsabilidades en la cooperación con organizaciones independientes de orientación profesional y organizaciones de asesoramiento profesional... para apoyar a los estudiantes y padres con más información y asesoramiento para ayudarlos a elegir la carrera adecuada.

El organismo encargado de redactar los proyectos debe revisar y considerar la posibilidad de complementar las regulaciones sobre la orientación profesional para estudiantes talentosos, estudiantes de minorías étnicas y de zonas montañosas, áreas con condiciones socioeconómicas difíciles y otros estudiantes.

Los delegados recomendaron que es necesario revisar y complementar las regulaciones de los artículos 61 al 65, y estudiar regulaciones políticas especiales para apoyar a los grupos estudiantiles antes mencionados en la distribución y elección de carreras profesionales adecuadas.

Habla la delegada de la Asamblea Nacional, Dang Thi My Huong (Khanh Hoa). Foto de : Ho Long

Los delegados también indicaron que se debe fortalecer el papel y la responsabilidad de las autoridades locales en la distribución de estudiantes. Específicamente, en el Artículo 105, el proyecto de ley debe estipular con mayor claridad las responsabilidades de los Comités Populares provinciales y comunales en la dirección y el liderazgo de la distribución de estudiantes, de acuerdo con las necesidades laborales locales y regionales; vinculando la distribución con el mercado laboral digital. Se debe regular la necesidad de crear un sistema de datos sobre la distribución local e informar periódicamente al Ministerio de Educación y Formación.

La delegada Dang Thi My Huong también propuso que es necesario estudiar la integración de la tecnología digital en el sistema de formación continua. Es posible construir un sistema para evaluar las capacidades de los estudiantes, brindar orientación profesional a través de una plataforma digital y crear una base de datos nacional sobre las capacidades e intereses de los estudiantes para promover una formación continua eficaz. Esta base de datos debe estar conectada entre el Ministerio de Educación y Formación, las localidades, las instituciones de formación profesional y las empresas para que sirva de base para la formación continua.

Al mismo tiempo, el proyecto de ley debe incluir disposiciones sobre la protección de los datos de los estudiantes durante el proceso de recopilación, análisis y transmisión. Estipular claramente el mecanismo para gestionar, explotar y compartir datos a fin de evitar abusos o violaciones de la privacidad. El Estado debe contar con su propia política financiera para la transformación digital en el trabajo de transmisión.

Con la incorporación de las regulaciones anteriores, la delegada Dang Thi My Huong enfatizó que "la transmisión de estudiantes no solo será una política, sino que se convertirá en un proceso digital, transparente y responsable, que vincula estrechamente la educación, la familia, la localidad y el mercado laboral".

La policía a nivel comunal recibe y apoya a drogadictos voluntarios en rehabilitación.

Al comentar sobre el proyecto de Ley de Prevención y Control de Drogas (enmendado), la delegada de la Asamblea Nacional Nguyen Thi Thu Ha (Quang Ninh) afirmó que en la Cláusula 3, Artículo 33, el proyecto de Ley estipula que "El Director del Departamento de Policía Provincial decide enviar a los drogadictos a rehabilitación voluntaria en instalaciones públicas de rehabilitación de drogas o escuelas de reforma".

El delegado afirmó que el uso de la frase «enviar a los adictos a programas de rehabilitación voluntaria» no es apropiado, ya que la rehabilitación voluntaria incluye diversas modalidades, como el tratamiento de sustitución con metadona, que es un «contrato civil» y es voluntario entre dos partes (los adictos y los proveedores de servicios de rehabilitación voluntaria).

Además, asignar al Director de la Policía Provincial la decisión sobre este asunto no se ajusta a la naturaleza y magnitud del incidente. De implementarse como se prevé en el proyecto de ley, cada caso de registro voluntario para tratamiento de la adicción a las drogas tardaría al menos de dos a tres días en ingresar al centro, tiempo durante el cual, sin sanciones administrativas, es muy fácil que se produzcan fugas, lo que causa muchas dificultades a las autoridades.

La delegada de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Thu Ha (Quang Ninh), habla. Foto: Ho Long

Los delegados propusieron que se debería regular que la policía a nivel comunal reciba y apoye a los drogadictos para que se sometan voluntariamente a rehabilitación de drogas en centros públicos de rehabilitación de drogas y escuelas de reforma.

En el artículo 36, cláusula 1, del proyecto de ley sobre la ejecución de las decisiones de envío a centros de rehabilitación de drogas se estipula que "dentro de las 24 horas desde el momento en que la Policía a nivel comunal organiza la ejecución de la decisión, la Policía a nivel provincial es responsable de organizar el traslado de los drogadictos a centros públicos de rehabilitación de drogas (para rehabilitación voluntaria)".

La delegada Nguyen Thi Thu Ha señaló que dicha regulación es irrazonable, ya que la rehabilitación voluntaria se basa en que el adicto se somete voluntariamente a ella. La regulación y la movilización de numerosas fuerzas para participar en la modalidad de "escolta" conducen a una situación que no se corresponde con su naturaleza, lo que genera una gran presión (innecesaria) sobre las fuerzas, especialmente en la policía provincial.

En cuanto a la gestión de usuarios de drogas ilegales, adictos y personas en proceso de rehabilitación, los delegados coincidieron en que el proyecto de ley estipula que la Policía Comunal es la unidad responsable. Sin embargo, es necesario aclarar el contenido de la consulta con el Comité Popular Comunal y la coordinación con los departamentos y unidades comunales pertinentes.

La delegada Nguyen Thi Thu Ha analizó que la gestión de los drogadictos y de los drogadictos en proceso de rehabilitación requiere la participación de muchas unidades, organizaciones e individuos, especialmente organizaciones sociopolíticas, jefes de aldeas y áreas y población local; la policía a nivel comunal no tiene suficiente autoridad para dirigir, instar y asignar responsabilidades a todas estas fuerzas.

Si estos contenidos se transfieren a la policía para que presida y ejecute directamente las actividades y medidas educativas y de gestión, fácilmente se provocará su externalización. Además, este contenido se ha establecido claramente en la Conclusión n.º 132-KL/TW del Politburó, de 18 de marzo de 2025, sobre la continuación de la aplicación de la Directiva 36-CT/TW del Politburó para el fortalecimiento y la mejora de la eficacia de la prevención, el control y la lucha contra las drogas, señaló la delegada Nguyen Thi Thu Ha.

Al concluir el debate, la vicepresidenta de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Thanh, afirmó que los diputados de tiempo completo de la Asamblea Nacional hablaron con entusiasmo y franqueza, con un espíritu de alta responsabilidad, puntos de vista claros, argumentos profundos, integrales y multidimensionales, haciendo contribuciones prácticas para continuar perfeccionando y mejorando la calidad de los proyectos de ley en términos de contenido, regulaciones y técnicas legislativas.

Fuente: https://daibieunhandan.vn/hoi-nghi-dbqh-hoat-dong-chuyen-trach-lan-thu-8-dua-phan-luong-hoc-sinh-tro-thanh-quy-trinh-so-minh-bach-trach-nhiem-10388439.html