Taller científico para aportar ideas que permitan modificar y complementar el proyecto "Determinación de los índices de reforma administrativa de los ministerios, organismos de nivel ministerial, comités populares de las provincias y ciudades administradas centralmente" para el período 2022-2030.

El 8 de noviembre de 2024, en la provincia de Ha Nam , el Ministerio del Interior organizó un taller científico para aportar ideas para modificar y complementar el proyecto "Determinación de los índices de reforma administrativa de los ministerios, organismos de nivel ministerial, comités populares de las provincias y ciudades administradas centralmente" para el período 2022-2030. El viceministro Truong Hai Long asistió y pronunció el discurso de apertura del taller.

Asistieron al taller el Sr. Nguyen Duc Vuong, Vicepresidente del Comité Popular Provincial de Ha Nam; el Sr. Pham Minh Hung, Director del Departamento de Reforma Administrativa; representantes de varios ministerios y dependencias centrales; representantes de unidades dependientes del Ministerio del Interior ; representantes de jefes de departamento y funcionarios públicos que trabajan en la reforma administrativa de 63 Departamentos del Interior de provincias y ciudades administradas centralmente.

El vicepresidente del Comité Popular Provincial de Ha Nam, Nguyen Duc Vuong, pronunció un discurso de bienvenida en el taller.

En su intervención durante el taller, el Sr. Nguyen Duc Vuong, vicepresidente del Comité Popular Provincial de Ha Nam, expresó su satisfacción por dar la bienvenida al viceministro Truong Hai Long y a los delegados de ministerios, ramas y localidades de todo el país que asistieron al taller.

El Sr. Nguyen Duc Vuong afirmó que en los últimos años, la reforma administrativa en la provincia de Ha Nam siempre ha sido objeto de atención, dirección e identificación por parte del Comité Provincial del Partido, el Consejo Popular y el Comité Popular como una importante fuerza motriz y solución para mejorar la eficacia y la eficiencia de las actividades de gestión administrativa, contribuyendo al desarrollo socioeconómico y sirviendo mejor a la población y a las empresas .

En estricta conformidad con los documentos del Gobierno Central, la provincia de Ha Nam ha emitido numerosos documentos sobre la promoción de la reforma administrativa en la provincia, centrándose en la modernización de la administración, con el objetivo de construir un gobierno digital, reformar los procedimientos administrativos, mejorar la calidad y la responsabilidad de los funcionarios públicos, especialmente los jefes de agencias y unidades, junto con el fortalecimiento de la disciplina y el orden administrativo.

El Sr. Nguyen Duc Vuong espera seguir recibiendo atención, orientación y guía de los ministerios, departamentos y dependencias centrales, en especial del Ministerio del Interior. Asimismo, solicitó a los expertos, científicos y delegados de las provincias y ciudades participantes en el taller que intensifiquen los intercambios y compartan buenas prácticas, nuevos enfoques, soluciones e iniciativas para la implementación de la reforma administrativa, con el fin de que las localidades logren pronto el objetivo de construir una administración democrática, profesional, moderna, ágil, eficaz y eficiente, capaz de generar desarrollo, integridad y servir a la ciudadanía .

El viceministro Truong Hai Long pronunció el discurso de apertura del taller.

En su intervención durante la inauguración del taller, el viceministro Truong Hai Long afirmó que el 10 de noviembre de 2022, el Ministro del Interior firmó y promulgó la Decisión N.° 876/QD-BNV, que aprueba el proyecto «Determinación del Índice de Reforma Administrativa de Ministerios, organismos de nivel ministerial, Comités Populares de provincias y ciudades de administración central» para el período 2022-2030. Esta es una herramienta fundamental para que el Gobierno supervise y evalúe de forma cuantitativa, precisa y objetiva la implementación de las tareas de reforma administrativa. Asimismo, a nivel local, los líderes, gracias a los resultados del índice de reforma administrativa, cuentan con una base para seguir orientando a los departamentos, dependencias y localidades en la implementación sustantiva de las tareas relacionadas con la reforma administrativa, contribuyendo así al éxito de las tareas de desarrollo socioeconómico local.

El viceministro Truong Hai Long destacó que, recientemente, numerosos documentos y políticas del Gobierno y del Primer Ministro han sido modificados, complementados o actualizados para ajustar los criterios y las tareas de la reforma administrativa a la situación práctica y a las exigencias de la reforma. Por consiguiente, es necesario revisar, eliminar, modificar o complementar el contenido y la escala de evaluación de algunos criterios y componentes para adaptarlos a las nuevas normas y criterios.

Escena de conferencia

Además, es necesario seguir investigando y mejorando los métodos de evaluación e investigación sociológica para adaptarlos a la tendencia de desarrollo de la tecnología de la información y la tecnología digital, con el fin de mejorar aún más la objetividad, la publicidad, la transparencia y la imparcialidad en la evaluación y clasificación de los resultados anuales de la reforma administrativa de los ministerios y las provincias.

El viceministro Truong Hai Long sugirió que los delegados se centraran en debates en profundidad y aportaran opiniones específicas y prácticas, enfocándose en contenidos tales como: nombres de campos, criterios de evaluación; escalas de evaluación; métodos de evaluación a través de informes; contenido de los métodos de investigación sociológica, etc.

El Sr. Phung Doan Hung, Especialista Jefe del Departamento de Reforma Administrativa, presentó el borrador del Proyecto.

Al presentar el borrador del "Proyecto para determinar el índice de reforma administrativa de ministerios, organismos de nivel ministerial, comités populares provinciales y ciudades de administración central" para el período 2024-2030, el Sr. Phung Doan Hung, experto principal del Departamento de Reforma Administrativa, afirmó que el objetivo específico del proyecto es evaluar de manera objetiva, integral y justa los resultados anuales de la reforma administrativa en ministerios y provincias. La evaluación se realizará mediante un enfoque cuantitativo, combinado con una evaluación cualitativa; la evaluación de los resultados de la reforma administrativa considerando su impacto; y la combinación de la evaluación interna de los organismos administrativos estatales con la evaluación externa de la ciudadanía y las organizaciones sobre los resultados anuales de la reforma administrativa en ministerios y provincias.

Al mismo tiempo, se comparan y clasifican los resultados anuales de las reformas administrativas de los ministerios y provincias. De esta manera, los organismos administrativos reconocen claramente los resultados obtenidos y las limitaciones existentes para proponer soluciones que permitan mejorar la calidad y la eficacia de dichas reformas.

En cuanto a los organismos sujetos a la aplicación, existen 19 ministerios y organismos de nivel ministerial (excepto el Ministerio de Seguridad Pública, el Ministerio de Defensa Nacional y la Oficina del Gobierno). De estos, dos organismos específicos, el Comité Étnico y la Inspección General del Gobierno, realizaron la evaluación, pero no se clasifican junto con los 17 ministerios y organismos de nivel ministerial restantes. Además, se incluyen 63 Comités Populares de provincias y ciudades administradas centralmente.

En cuanto al conjunto de criterios para determinar el índice de reforma administrativa a nivel ministerial, está estructurado en 7 áreas de evaluación, 38 criterios y 97 criterios componentes.

La escala de evaluación del Índice de Reforma Administrativa es 100. La puntuación de evaluación a través de la encuesta sociológica es 30,5/100.

Método de evaluación: Autoevaluación de los ministerios y evaluación mediante investigación sociológica.

En cuanto al conjunto de criterios para determinar el Índice de Reforma Administrativa Provincial, está estructurado en 8 áreas de evaluación, 38 criterios y 88 criterios componentes.

La escala de calificación es 100. La calificación de la encuesta sociológica es 32/100.

Método de evaluación: Autoevaluación de las provincias y evaluación mediante investigación sociológica.

Además, el borrador del proyecto también ofrece soluciones específicas como: mejorar la responsabilidad y la eficacia de la dirección y la gestión de los sectores y niveles en la determinación del Índice de Reforma Administrativa; fortalecer la difusión del Índice de Reforma Administrativa; mejorar la calidad y la eficacia del seguimiento y la evaluación de las reformas administrativas en los organismos y unidades administrativas; fortalecer la aplicación de las tecnologías de la información y garantizar la financiación para la determinación del Índice de Reforma Administrativa...

Un representante del Grupo Directivo para la Reforma Administrativa intervino en el taller.

En la sección de debate, el Comité Organizador se dividió en grupos para expresar sus comentarios. El Grupo Directivo y de Gestión de la Reforma Administrativa se mostró muy de acuerdo con los criterios, la escala de puntuación y el método de evaluación; sin embargo, en lo que respecta a la implementación del plan de reforma administrativa, se recomienda que el Comité de Redacción ajuste la puntuación e incremente el criterio 1.3.1, relativo a la tasa de inspección de organismos especializados a nivel provincial y unidades administrativas a nivel distrital durante el año. Asimismo, se recomienda añadir la inspección de los organismos verticales ubicados en la localidad que realizan trámites administrativos.

El grupo de reforma institucional valoró muy positivamente el trabajo preparatorio del Ministerio del Interior y de la organización científica. Este grupo también estuvo muy de acuerdo con los criterios, si bien el criterio 2.2, relativo a la publicación anual de la lista de documentos legales caducados o sin efecto, se convirtió en un criterio componente del criterio 2.3, relativo a la verificación y tramitación de documentos legales.

Representantes de oficinas gubernamentales intercambiaron ideas en el taller.

El grupo de reforma del procedimiento administrativo propuso no deducir puntos por el anuncio y la publicidad de los procedimientos administrativos debido a la demora en la emisión de documentos por parte del Gobierno Central...

Además, los delegados también intercambiaron, debatieron y comentaron las sugerencias de los Grupos para ayudar al Ministerio del Interior a investigar y asimilar la información para completar el borrador del Proyecto.

Al concluir el taller, el Sr. Pham Minh Hung, Director del Departamento de Reforma Administrativa, agradeció y valoró enormemente la responsabilidad de los delegados al compartir sus opiniones. El Ministerio del Interior las tendrá muy en cuenta para futuras mejoras.

El director del Departamento de Reforma Administrativa, Pham Minh Hung, interviene en el taller.

Además, el Ministerio del Interior continuará revisando y sintetizando opiniones de manera integral para editar el contenido inapropiado en la mayor medida posible, con el espíritu de realizar enmiendas adecuadas y mejores a los Criterios Establecidos estipulados en la Decisión No. 876/QD-BNV.

Para obtener más información para completar el Proyecto, el Sr. Pham Minh Hung solicitó a 5 ministerios relevantes: Finanzas, Asuntos Internos, Justicia, Información y Comunicaciones, Oficina del Gobierno, junto con el Ministerio de Asuntos Internos, que estudien las opiniones para absorberlas y modificarlas; que continúen dando opiniones sobre los grupos de criterios bajo su Ministerio y las envíen al Ministerio de Asuntos Internos a más tardar el 14 de noviembre de 2024.

En lo que respecta a las localidades, el Sr. Pham Minh Hung sugirió que, de existir comentarios adicionales, estos se envíen al Ministerio del Interior a más tardar el 14 de noviembre de 2024, para que dicho Ministerio pueda asimilarlos, completarlos y remitirlos a la autoridad competente para su firma y promulgación.

El Sr. Pham Minh Hung añadió que, tras la publicación del Proyecto, el Ministerio del Interior emitirá documentos de orientación específicos para que los ministerios, dependencias y localidades los comprendan y apliquen de manera uniforme; además, el Ministerio del Interior continuará perfeccionando y actualizando el software de puntuación de acuerdo con el conjunto revisado y ampliado de indicadores; revisará las preguntas de evaluación...

Fuente: https://moha.gov.vn/tintuc/Pages/danh-sach-tin-noi-bat.aspx?ItemID=56516