Directrices para solicitar la opinión pública sobre el establecimiento, disolución, ajuste de límites y cambio de nombre de unidades administrativas.

(Chinhphu.vn) - El Gobierno ha emitido el Decreto No. 321/2025/ND-CP de fecha 16 de diciembre de 2025, que guía el proceso de solicitud de opinión pública sobre el establecimiento, disolución, fusión, división, ajuste de límites y cambio de nombre de unidades administrativas.

Directrices para solicitar la opinión pública sobre el establecimiento, disolución, fusión, división, ajuste de límites y cambio de nombre de unidades administrativas.

El presente Decreto regula la organización de consultas públicas sobre la creación, disolución, fusión, escisión, ajuste de límites y cambio de nombre de unidades administrativas.

La creación, disolución, fusión, división, ajuste de límites y cambio de nombre de las unidades administrativas deben ser objeto de consulta pública en las unidades administrativas de nivel comunal directamente afectadas, específicamente:

En los casos de establecimiento, disolución, fusión, división, ajuste de límites y cambio de nombre de unidades administrativas de nivel provincial, el Comité Popular Provincial organizará la recopilación de opiniones públicas en todas las unidades administrativas de nivel comunal dentro de esa unidad administrativa de nivel provincial.

En los casos de establecimiento, disolución, fusión, división, ajuste de límites y cambio de nombre de unidades administrativas a nivel comunal, el Comité Popular provincial organizará la recopilación de opiniones de la gente de esa unidad administrativa a nivel comunal.

El Comité Popular provincial organizará la recolección de opiniones públicas mediante la distribución de formularios de encuesta de opinión de los hogares de acuerdo con el método prescrito en el Apéndice adjunto al presente Decreto y las disposiciones de la ley sobre la implementación de la democracia a nivel de base.

Según la situación local, el Comité Popular Provincial decidirá los métodos adecuados para distribuir los formularios de encuesta de opinión a cada hogar o delegará la decisión al Comité Popular Comunal de cada unidad específica. Se fomenta la aplicación de métodos electrónicos de encuesta de opinión a través de sitios web locales, portales o redes de telecomunicaciones, redes sociales y software electrónico legalmente operativos, según lo prescriba la ley, garantizando la transparencia, la conveniencia y la adecuación al nivel de aplicación de las tecnologías de la información a nivel de comuna, aldea y barrio.

Procedimientos para solicitar opiniones

El decreto estipula los procedimientos para solicitar la opinión pública de la siguiente manera:

Después de elaborar el plan para establecer, disolver, fusionar, dividir, ajustar los límites y cambiar el nombre de las unidades administrativas, el Comité Popular provincial enviará un documento, junto con un modelo de formulario de opinión y materiales de recolección de opiniones, al Comité Popular a nivel comunal; y dirigirá y guiará al Comité Popular a nivel comunal para desarrollar un plan y organizar la recolección de opiniones públicas en cada aldea y área residencial.

Dentro de los 60 días de recibir el documento del Comité Popular Provincial, el Comité Popular Comunal completará el proceso de recolección de opiniones públicas.

Dentro de los 05 días hábiles a partir de la fecha de finalización de la consulta pública, el Comité Popular de la comuna recopilará y preparará un informe sobre los resultados de la consulta pública en el área y lo enviará al Consejo Popular del mismo nivel, al Comité Popular de la provincia y al sitio web o portal del Comité Popular de la comuna.

En las unidades administrativas a nivel comunal que no cuentan con un Consejo Popular, el Comité Popular a nivel comunal compilará y preparará un informe sobre los resultados de la consulta pública en el área y lo enviará al Comité Popular a nivel provincial y también al sitio web o portal electrónico del Comité Popular a nivel comunal.

Dentro de los cinco días hábiles a partir de la fecha de recepción del informe sobre los resultados de la consulta pública del Comité Popular a nivel comunal, el Comité Popular Provincial ordenará la preparación de un informe consolidado sobre los resultados de la consulta pública de las unidades administrativas a nivel comunal directamente involucradas y lo enviará al Consejo Popular del mismo nivel, al portal de información electrónica del Gobierno y al sitio web y portal de información electrónica del Comité Popular Provincial.

Dentro de los 05 días hábiles a partir de la fecha de recepción del informe sobre los resultados de la consulta pública de los Comités Populares a nivel provincial y comunal, el portal de información electrónica del Gobierno y los sitios web y portales de información electrónica de los Comités Populares a nivel provincial y comunal son responsables de publicar los resultados de la consulta pública.

La fusión y el cambio de nombre de provincias y comunas deben ser aprobados por al menos el 50% de los hogares antes de que el plan pueda concretarse.

El informe sobre los resultados de la consulta pública sobre el establecimiento, disolución, fusión, división, ajuste de límites y cambio de nombre de las unidades administrativas debe indicar claramente el proceso de consulta, el número total de hogares en el área, el número de hogares que participan en la consulta, el número de hogares que están de acuerdo, el número de hogares que están en desacuerdo para cada unidad administrativa a nivel comunal y otras opiniones (si las hubiera).

Si los resultados de la consulta pública sobre el establecimiento, disolución, fusión, división, ajuste de límites administrativos y cambio de nombre de las unidades administrativas de nivel provincial muestran que el 50% o más del número total de hogares en el área (calculado para cada unidad administrativa de nivel provincial) la aprueba, la agencia que desarrolla la propuesta continuará refinándola y la presentará al Consejo Popular Provincial para su consideración y retroalimentación.

Si los resultados de la consulta pública sobre el establecimiento, la disolución, la fusión, la división, el ajuste de límites y el cambio de nombre de las unidades administrativas comunales reciben la aprobación del 50 % o más del número total de hogares de la zona (calculado para cada unidad administrativa comunal), el organismo que elabora la propuesta continuará perfeccionándola y la presentará a los Consejos Populares provinciales y comunales para su consideración y comentarios. En los casos en que una unidad administrativa comunal no cuente con un Consejo Popular, el Comité Popular provincial dirigirá la perfeccionamiento de la propuesta y la presentará al Consejo Popular provincial para su consideración y comentarios.

Los resultados de la consulta pública deberán ser divulgados públicamente en los sitios web y portales locales, así como en el portal electrónico del Gobierno, de conformidad con la Cláusula 5, Artículo 4 de este Decreto y las disposiciones de la ley sobre la implementación de la democracia de base.

Recibir y procesar la retroalimentación sobre los resultados de las consultas públicas.

Cuando se detecten errores en los resultados de la consulta pública, los ciudadanos y las organizaciones tienen derecho a presentar una petición al Comité Popular de la localidad donde se elaboró ​​el informe. Dentro de los cinco días hábiles siguientes a la recepción de la petición, el Comité Popular de esa localidad deberá resolver el asunto e informar al solicitante de la resolución.

En caso de que se descubran errores en los resultados de la consulta pública debido al proceso de compilación y preparación del informe sobre los resultados de la consulta pública, dentro de los 05 días hábiles, los Comités Populares de todos los niveles corregirán, finalizarán y enmendarán el informe sobre los resultados de la consulta pública y lo enviarán a las autoridades competentes según lo prescrito en este Decreto.

En caso de detectarse errores en los resultados de las encuestas de opinión pública publicadas en el portal electrónico del Gobierno y en los sitios web y portales locales, los Comités Populares provinciales y comunales deberán enviar una solicitud por escrito a dichos portales para su corrección. Dentro de los tres días hábiles siguientes a la recepción de la solicitud por escrito del Comité Popular provincial, el portal electrónico del Gobierno y los sitios web y portales locales serán responsables de corregir los resultados de la encuesta.

El presente Decreto entrará en vigor el 16 de diciembre de 2025.

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Fuente: https://baochinhphu.vn/huong-dan-viec-lay-y-kien-nhan-dan-ve-thanh-lap-giai-the-dieu-chinh-dia-gioi-va-doi-ten-don-vi-hanh-chinh-102251217165536767.htm