
Reestructurar el sistema hacia un enfoque más ágil e integrado.
La Resolución n.° 72-NQ/TW del Politburó establece la necesidad de una reforma sólida e integral del sector salud, haciendo hincapié en la tarea de mejorar la capacidad del sistema y garantizar que todos los ciudadanos reciban una atención médica conveniente, equitativa, eficaz y sostenible. En consonancia con este espíritu, el Comité Permanente del Comité Provincial del Partido en Quang Ninh emitió el Programa de Acción n.° 04-CTr/TU (de fecha 13 de octubre de 2025), que define claramente la dirección para la reestructuración del sector salud en conjunción con el modelo de gobierno local de dos niveles.
Antes de la reestructuración, la red de atención médica de la provincia era extensa pero fragmentada, compuesta por 10 hospitales generales y especializados; 6 centros de medicina preventiva, especialidades y medicina forense; 3 unidades de bienestar social; 13 centros de salud; 171 puestos de salud comunales; y 7 policlínicas regionales. Si bien garantizaba la cobertura de los servicios, el antiguo modelo presentaba numerosas limitaciones, como una estructura organizativa compleja, dificultades para concentrar recursos y la incapacidad de satisfacer las demandas de una atención médica de mejor calidad para la población en la nueva era.

A partir del 1 de noviembre de 2025, Quang Ninh implementará oficialmente un sistema de salud optimizado, de acuerdo con el "Plan General para la Reorganización del Sistema Provincial de Salud de Quang Ninh bajo un Modelo de Gobierno Local de Dos Niveles". En consecuencia, 11 centros de salud se reorganizarán en 5 hospitales generales regionales (Dong Trieu, Quang Yen, Van Don, Tien Yen y Mong Cai); el Centro de Salud de Ha Long y las Clínicas Generales Regionales de Cao Xanh y Ha Tu se fusionarán en el Hospital de Pulmón; el Centro de Salud de Cam Pha se disolverá; las 5 clínicas generales regionales restantes se fusionarán en hospitales generales regionales; 171 puestos de salud y 2 subestaciones se reorganizarán en 55 puestos de salud y 92 subestaciones; el Hospital General de Ha Long y el Hospital General Provincial se fusionarán en el Hospital General Provincial; y el Centro de Apoyo a la Salud Mental se fusionará en el Hospital de Protección de la Salud Mental para formar el Hospital de Salud Mental. Tres unidades responsables del trabajo social, la protección social y el cuidado infantil se fusionaron en el Centro de Asistencia Social de Quang Ninh; el Departamento de Protección Social y el Departamento de Prevención de Males Sociales se fusionaron en el Departamento de Protección Social.
Tras la reestructuración, el sector salud redujo significativamente el número de unidades, departamentos y puestos directivos, optimizando la estructura organizativa sin afectar las operaciones profesionales. Por otro lado, esta optimización contribuyó a reducir los costos administrativos, a concentrar los recursos en el desarrollo tecnológico, a minimizar la duplicación de tareas y a aumentar la eficiencia de la gestión. El proceso de implementación fue sistemático y cumplió con la normativa, no creó nuevas unidades organizativas, no aumentó la dotación de personal ni los presupuestos y, lo más importante, no interrumpió la prestación de servicios de salud a la población.
Mejorar la calidad del servicio a la población.
Poco después de implementar el nuevo modelo, las unidades de salud de la provincia estabilizaron rápidamente su organización y operaron con eficacia. A nivel local, se ubicaron estratégicamente 55 puestos de salud y 92 puntos de atención para adaptarse a la población y las condiciones geográficas, garantizando que cada comuna y distrito contara con al menos un puesto de salud para brindar atención primaria de salud, prevención de enfermedades e implementar programas específicos. El personal médico se reasignó racionalmente, con 253 médicos asignados a 55 puestos de salud, con un promedio de 4,6 médicos por puesto, cumpliendo así en gran medida los objetivos de la Resolución n.º 72-NQ/TW.

El nuevo modelo de puesto de salud está demostrando ser eficaz gradualmente. En el distrito de Quang Yen, el programa ampliado de inmunización se mantiene según lo previsto, con vacunas de refuerzo para quienes no recibieron las dosis, lo que garantiza que ninguna persona elegible quede excluida. Un equipo de guardia disponible las 24 horas, los 7 días de la semana, garantiza la recepción y el tratamiento oportunos de cualquier caso emergente. El Dr. Vu Ngoc Loan, jefe del puesto de salud del distrito de Quang Yen, declaró: «Aunque el puesto acaba de ser reorganizado, seguimos manteniendo actividades estables de exploración, consulta y tratamiento inicial. El servicio oportuno y el asesoramiento integral que brindamos a la población nos motivan a seguir esforzándonos».
La Sra. Le Thi Dung (área de Kim Lang, distrito de Quang Yen) compartió: "Los funcionarios de salud me brindaron información completa e instrucciones claras, y mi hijo recibió todas las vacunas necesarias a tiempo. Cuando necesité ayuda, fui al puesto de salud y me atendieron de inmediato, lo que me dio mucha tranquilidad".
Tras la reorganización, a pesar de los desafíos restantes en las instalaciones, el puesto de salud del barrio de Dong Mai, con su equipo de 3 médicos y 17 miembros del personal médico, ha mantenido estables los servicios de examen y tratamiento médico para la población. Según la Dra. Tran Thi Thanh Huong, jefa del puesto de salud del barrio de Dong Mai, la unidad continúa asesorando sobre planes de capacitación para mejorar la capacidad de su personal médico; y propone la adición de equipos como ecógrafos, electrocardiógrafos y equipos de hematología, bioquímica y análisis de orina para mejorar la calidad del servicio. En cuanto a la infraestructura, el Comité Popular Provincial, el Departamento de Salud y el Comité Popular del Barrio han aprobado la construcción de un nuevo puesto de salud con un área de aproximadamente 7.000 m², totalmente equipado con departamentos y salas según lo estipulado por el Ministerio de Salud. Esta será una condición importante para que podamos servir mejor a la población en el futuro.

La reorganización de los centros médicos en hospitales generales regionales también ha dado resultados significativos. Un ejemplo destacado es el Hospital General Regional Van Don, formado mediante la fusión de los centros médicos Van Don y Co To. Esto ha garantizado servicios médicos integrales tanto en el continente como en la isla, ha fortalecido el apoyo de médicos cualificados en el segundo centro y ha reducido significativamente los traslados innecesarios de pacientes.
A nivel provincial, el Hospital General Provincial fusionado ha operado dos instalaciones unificadas mediante reuniones en línea, una mejor rotación del personal y un mejor apoyo profesional entre departamentos. Como resultado, las personas pueden acceder a servicios médicos de alta calidad cerca de sus hogares.
Basándose en una estructura organizativa optimizada y sincronizada, Quang Ninh continúa estableciendo estándares más altos de calidad y eficiencia operativa, especialmente a nivel local. En el futuro próximo, el Departamento de Salud seguirá asesorando sobre mecanismos y políticas para atraer y retener a médicos y personal médico para empleos a largo plazo en el nivel local; promover la formación y el desarrollo profesional; ampliar la cooperación con universidades y hospitales centrales en la transferencia de tecnología; e invertir en instalaciones y equipos médicos modernos.
Fuente: https://baoquangninh.vn/huong-den-muc-tieu-moi-nguoi-dan-deu-duoc-cham-soc-suc-khoe-3387736.html










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