La Conclusión No. 226-KL/TW, firmada y emitida por el miembro del Politburó y Secretario del Comité Permanente Tran Cam Tu en nombre del Secretariado, tiene el siguiente contenido:
Considerando la propuesta de la Oficina Central del Partido sobre el Proyecto para rectificar los métodos de trabajo, prevenir y combatir el formalismo y el despilfarro, y estandarizar las actividades en el sistema político (Presentación No. 151-TTr/VPTW, de fecha 24 de noviembre de 2025), la Secretaría concluye lo siguiente:
1. En los últimos tiempos, gracias a la determinación política y los grandes esfuerzos de todo el Partido, la reestructuración y racionalización del aparato organizativo del sistema político ha logrado importantes resultados. Este aparato se ha organizado de forma sincronizada, racionalizada, eficaz, eficiente, cercana a la ciudadanía y que le sirve mejor. Sin embargo, junto con estos logros, aún quedan algunos problemas que deben corregirse y superarse en el liderazgo, la dirección y la gestión, como la excesiva emisión de documentos y reuniones, la falta de una coordinación fluida y estrecha entre niveles, sectores, organizaciones, agencias y localidades, la implementación inconsistente y descoordinada de los sistemas de información, y la aplicación limitada de las tecnologías de la información y la transformación digital.
2. Para subsanar y superar con prontitud las deficiencias mencionadas, se requiere que los comités, organizaciones, agencias, localidades y unidades del Partido se concentren en dirigir la comprensión profunda y la aplicación efectiva de los siguientes contenidos:
2.1. Respecto de la expedición de documentos
- Centrarse en la innovación y la mejora de la calidad de la emisión de documentos mediante la simplificación y agilización de procesos y procedimientos, e integrarlos en el proceso de emisión. No emitir documentos bajo autoridad específica en lugar de documentos bajo la autoridad general de la organización, agencia, localidad o unidad. No incluir contenido sobre asuntos de personal, reglamentos ni políticas en los documentos que regulan asuntos profesionales y técnicos; garantizar que los documentos se emitan con la autoridad correcta y en el formato y presentación correctos.
- Fortalecer el proceso de revisión para asegurar la coherencia en el contenido de los documentos emitidos; modificar, complementar y reemplazar documentos y reglamentos superpuestos u obsoletos; integrar los reglamentos necesarios relacionados de varios documentos en un único reglamento general; integrar contenido intersectorial similar en un documento conjunto (ministerio, sector) para guiar y organizar la implementación, evitando dificultades para las empresas, los negocios y los ciudadanos.
- Emitir documentos únicamente cuando sea absolutamente necesario para regular, guiar y organizar la implementación; no emitir documentos que simplemente copien el contenido de los documentos de los niveles superiores. El contenido de los documentos debe ser conciso, claro, fácil de entender y establecer claramente los objetivos; las soluciones y políticas propuestas deben ser viables, apropiadas a las condiciones prácticas y consistentes con las regulaciones del Partido, la Constitución y las leyes del Estado. Los documentos de los niveles inferiores deben concretar las directivas de los niveles superiores en tareas y soluciones para su propio nivel y unidad, especificando los recursos, el tiempo de ejecución y asignando claramente las responsabilidades a las organizaciones e individuos relevantes. Anualmente, las organizaciones, agencias, localidades y unidades deben reducir el número de documentos administrativos en al menos un 15% en comparación con el año anterior.
2.2. Respecto a la organización de congresos
Anualmente, con base en el programa de trabajo, los comités del Partido, las organizaciones del Partido, las agencias, las localidades y las unidades de todos los niveles desarrollan planes para organizar conferencias según la situación real; en los cuales, el número de conferencias presenciales no representa más del 40% y el número de conferencias en línea no menos del 60% del número total de conferencias en el año. No se deben organizar conferencias a menos que sea absolutamente necesario o si el contenido ya se ha detallado en directrices escritas. Todos los niveles no deben reorganizar las conferencias que ya se han celebrado por video en vivo o transmisiones en línea al nivel de base. Implementar estrictamente medidas de austeridad y combatir el despilfarro en la organización de conferencias, asegurando que el presupuesto asignado para las conferencias no se exceda; y reducir el número de conferencias en un 10% anual.
Los comités del partido, las organizaciones del partido, los organismos gubernamentales y las organizaciones de masas deben fortalecer la coordinación en la organización de conferencias en sus respectivos niveles, sectores y unidades, evitando la duplicación y la sobrecarga, y concentrándolas al principio o al final del año. A nivel provincial, no se deben celebrar más de dos conferencias provinciales al año (que incluyan a todos los líderes del sistema político provincial/municipal, excluyendo las reuniones regulares del Comité del Partido y el Consejo Popular de la provincia/ciudad). En casos excepcionales, cuando se necesite una conferencia provincial adicional, el Comité Permanente del Comité del Partido Provincial/Municipal considerará, decidirá y será responsable de su decisión. A nivel comunal, no se deben celebrar más de tres conferencias comunales al año (que incluyan a todos los líderes del sistema político comunal, excluyendo las reuniones regulares del Comité del Partido y el Consejo Popular de la comuna). En casos excepcionales, cuando se necesite una conferencia comunal adicional, el Comité Permanente del Comité del Partido Comunal considerará, decidirá y será responsable de su decisión.
Al organizar una conferencia, es necesario definir claramente la escala y la composición de los participantes, asegurando un número adecuado de delegados para garantizar su eficacia, según el principio de que la conferencia debe invitar a delegados del bloque responsable (Partido, gobierno, órganos electos, organizaciones de masas). Las conferencias nacionales convocadas por el Politburó incluyen a miembros del Comité Central del Partido, secretarios provinciales y municipales del Partido, y comités del Partido directamente dependientes del Comité Central; otras conferencias solo invitan y convocan a participantes dentro del ámbito de gestión del nivel convocante y que participan directamente en la implementación de la agenda de la conferencia.
Las conferencias organizadas por ministerios, departamentos, provincias y ciudades son de carácter interno: solo se invita a delegados de su propio nivel y sector; no se invita a delegados del gobierno central ni de otros sectores y localidades (excepto en los casos en que el contenido de la conferencia sea intersectorial o interlocal y requiera una resolución coordinada; la organización de congresos y celebraciones de días tradicionales se rige por reglamentos específicos). En el caso de las conferencias especializadas: solo se invita a los funcionarios responsables del campo pertinente; no se invita a personas no directamente relacionadas con el campo o el contenido de la conferencia. La agencia organizadora es responsable de asignar un líder para presidir la conferencia; no todos los líderes de la agencia están invitados a asistir y presidir.
Innovar y mejorar los métodos de reunión para lograr concisión y claridad; centrarse en el debate, evitando la repetición literal de los documentos presentados. Las conferencias para difundir resoluciones, directivas y políticas importantes no deben exceder de medio día; las conferencias profesionales y técnicas no deben exceder de un día; y las conferencias importantes de ministerios, sectores y localidades que requieran debate no deben exceder de un día y medio. Los discursos en las conferencias deben ser concisos, centrados y abordar directamente los temas presentados, independientemente de los logros o la actualidad. Las palabras de apertura no deben exceder los 10 minutos, las palabras de conclusión de los líderes no deben exceder los 50 minutos en total; y las presentaciones no deben exceder los 10 minutos.
2.3. Respecto a la innovación en métodos de trabajo, coordinación, aplicación de tecnologías de la información y transformación digital.
- Los comités del partido, las organizaciones del partido, los organismos, las localidades y las unidades deben dirigir regularmente la revisión y mejora de las funciones, tareas, poderes y responsabilidades, y mejorar la eficacia de la estructura organizativa del sistema político después de la reestructuración; construir, refinar, estandarizar y fortalecer la gestión de la lista de responsabilidades, regulaciones, procesos y procedimientos de trabajo, asegurando la coherencia entre las responsabilidades y los poderes en el desempeño de los deberes y tareas; abolir los procesos y procedimientos administrativos obsoletos para simplificar y reducir la carga de los subordinados.
Las actividades del centro deben desarrollarse e implementarse de acuerdo con los planes y programas de trabajo aprobados por las autoridades competentes, garantizando su carácter científico , práctico y eficaz, evitando el formalismo y el despilfarro. Se debe fortalecer la innovación y la mejora de los métodos de trabajo, enfatizar la responsabilidad individual y fomentar el pensamiento, la acción y la rendición de cuentas audaces en beneficio del bien común; mejorar la calidad y la eficacia de la coordinación entre los diferentes niveles, sectores, agencias y unidades; abordar exhaustivamente las superposiciones, la duplicación, la elusión y la evasión en la organización y el funcionamiento que dificultan a las agencias, unidades, empresas y a la ciudadanía; y utilizar los resultados, los productos y el nivel de satisfacción de las personas y las empresas como medida para evaluar la calidad y la eficacia del trabajo.
Las responsabilidades y la autoridad delegadas deben evaluarse y estandarizarse claramente. Los subordinados, al recibir la autoridad delegada, deben asumir la responsabilidad de organizar e implementar las tareas. La asignación de tareas debe seguir el principio de asignar a una sola persona (individual o agencia/unidad) la gestión y resolución de una tarea, siguiendo el lema de responsabilidades, tareas, plazos, responsabilidades, autoridad y resultados claros. Los superiores no deben interferir ilegalmente en el trabajo de los subordinados; estos deben resolver proactivamente las tareas dentro de su autoridad delegada, sin eludir responsabilidades, evitar rendir cuentas ni buscar el consejo de sus superiores en asuntos de su competencia, siempre que las dificultades u obstáculos escapen a su control.
Los comités, organizaciones, agencias, localidades y unidades del partido deben liderar y dirigir el desarrollo de la normativa para implementar la transformación digital en su trabajo. Deben priorizar la inversión, la modernización y la mejora de la infraestructura de tecnologías de la información, la infraestructura digital, las plataformas digitales y los datos digitales, garantizando la conectividad fluida, la seguridad de la información y la sincronización de los sistemas de datos desde el nivel central hasta el local. Esto facilitará el aprovechamiento de los datos compartidos, permitirá el control automatizado para evitar la duplicación de contenido y promoverá los servicios públicos en línea para la ciudadanía y las empresas.
Implementar procedimientos administrativos en un entorno digital y digitalizar documentos para alcanzar una tasa del 95% o superior. Fortalecer la capacitación, el desarrollo profesional y las competencias digitales, así como las habilidades de liderazgo y gestión, para los funcionarios y servidores públicos que aplican tecnología digital e inteligencia artificial (IA) en sus actividades profesionales. Estandarizar con rapidez la aplicación de las tecnologías de la información, unificar indicadores, formularios y sistemas de datos de informes, garantizando que los informes sean concisos, definan claramente los plazos y la rendición de cuentas, cuantifiquen los resultados y reduzcan el número de informes; garantizar que el 100% de los documentos emitidos e informes periódicos, así como la transmisión de información entre niveles, se realicen a través de la red.
Los jefes de comités, organizaciones, agencias, localidades y unidades del Partido son responsables de liderar y dirigir el fortalecimiento de la educación política e ideológica y el trabajo de movilización de masas, creando un alto consenso y unidad en la sociedad con respecto a la organización e implementación de las directrices y políticas del Partido, y las leyes del Estado dentro del ámbito de su liderazgo y gestión. Deben fortalecer la orientación, inspección, supervisión e instrucción para resolver las dificultades y obstáculos a nivel de base, impidiendo que se agraven; y defender la autodeterminación y la rendición de cuentas de los jefes de comités, organizaciones, agencias, localidades y unidades del Partido. Anualmente, el desempeño de los jefes de organizaciones será evaluado y clasificado con base en los resultados de su liderazgo y dirección en la implementación de esta Conclusión dentro de la organización, agencia, localidad o unidad bajo su responsabilidad.
3. Los Comités Provinciales del Partido, los Comités Municipales del Partido y los Comités del Partido directamente dependientes del Comité Central son responsables de dirigir y orientar la concretización y la implementación integral y completa de los contenidos sobre la rectificación de los métodos de trabajo y el mejoramiento de la eficacia del sistema político en las organizaciones, organismos, localidades y unidades bajo su jurisdicción.
- Anualmente, cada seis meses o trimestralmente, los comités provinciales del Partido, los comités municipales del Partido y los comités del Partido directamente dependientes del Comité Central informarán a la Secretaría sobre la implementación de esta Conclusión, centrándose en los resultados de la reducción del número de documentos emitidos y el número de conferencias y reuniones; y la aplicación de la tecnología de la información y la transformación digital en las organizaciones, agencias, localidades y unidades.
- La Oficina Central del Partido presidirá y coordinará con los organismos pertinentes para supervisar e impulsar la implementación de esta Conclusión, e informará periódicamente al Secretariado del Comité Central sobre las dificultades y obstáculos para su orientación y solución.
Fuente: https://nhandan.vn/ket-luan-cua-ban-bi-thu-ve-nang-cao-hieu-qua-hoat-dong-cua-he-thong-chinh-tri-post929885.html
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