6 logros destacados del sector judicial durante el periodo.
Durante el período 2021-2025, el proceso legislativo experimentó innovaciones revolucionarias. El Ministerio de Justicia completó el mayor volumen de tareas legislativas jamás emprendido, contribuyendo a resolver numerosos obstáculos institucionales y legales y a liberar todos los recursos para el desarrollo. La organización y la implementación de las leyes también se reformaron significativamente, ajustándose estrictamente a los requisitos prácticos y contribuyendo a la creación de una cultura de cumplimiento de la ley entre los funcionarios y la ciudadanía.
Según el Ministro de Justicia, Nguyen Hai Ninh, con un espíritu de solidaridad y responsabilidad, el Ministerio y el sector de Justicia han completado un enorme volumen de trabajo, incluidas muchas tareas difíciles y sin precedentes durante el mandato, para implementar las políticas y directivas del Partido y el Estado, contribuyendo a la implementación exitosa del desarrollo socioeconómico, la defensa y seguridad nacional y la integración internacional del país.
En particular, el Ministerio de Justicia ha liderado el asesoramiento al Gobierno para que participe activamente en el proceso de reforma y ampliación de varios artículos de la Constitución de 2013; ha asesorado con éxito en la redacción de varias leyes importantes; y ha asesorado de forma proactiva y creativa sobre mecanismos jurídicos específicos y especiales, contribuyendo a respuestas políticas flexibles y oportunas y resolviendo numerosos obstáculos en la práctica. Durante el período 2021-2025, el Gobierno presentó a la Asamblea Nacional el mayor volumen de tareas legislativas de su historia, con casi 180 proyectos de ley y resoluciones. Tan solo en el décimo periodo de sesiones de 2025, el Gobierno presentó y la Asamblea Nacional aprobó 47 leyes y 8 resoluciones.
Se puede afirmar que, con un espíritu de solidaridad y responsabilidad, el Ministerio y el sector Justicia han completado un enorme volumen de trabajo con muchas tareas difíciles y sin precedentes durante el mandato para implementar las políticas y directivas del Partido y el Estado, contribuyendo a la implementación exitosa de las tareas de desarrollo socioeconómico, asegurando la defensa nacional, la seguridad y la integración internacional del país, enfatizó el ministro Nguyen Hai Ninh.
En su discurso ante la conferencia, el primer ministro Pham Minh Chinh enfatizó que el período 2021-2025 es muy especial, marcado por numerosos cambios, complejidades y desafíos impredecibles, con numerosos problemas sin precedentes que superaron las previsiones. Sin embargo, gracias a la guía del Partido, el consenso del Gobierno, el acuerdo de la Asamblea Nacional, el apoyo popular y la ayuda de los amigos internacionales, hemos superado estos obstáculos y logrado amplios éxitos en casi todos los ámbitos.
"En los logros generales del país, el sector de Justicia ha hecho muchas contribuciones prácticas e integrales y ha demostrado claramente su papel como 'guardián legal' del Gobierno, liderando la 'revolución' en la construcción y el perfeccionamiento de instituciones y leyes", enfatizó el Primer Ministro.
Según el Primer Ministro, durante el último mandato, el trabajo judicial continuó llevándose a cabo "de manera sincrónica, integral, eficaz, rigurosa y exhaustiva" en muchos ámbitos, con "seis logros destacados".
En primer lugar , se ha producido un avance significativo en el pensamiento institucional, el perfeccionamiento del sistema jurídico y el perfeccionamiento del estado de derecho socialista en Vietnam; especialmente en el asesoramiento sobre mecanismos y políticas específicos para pasar de medidas administrativas a medidas científicas, seguras, flexibles y eficaces en la prevención y el control de COVID-19; contribuyendo al desarrollo de la Resolución No. 27-NQ/TW sobre la continuación de la construcción y el perfeccionamiento del estado de derecho socialista en Vietnam en el nuevo período.
En 2025, el Ministerio de Justicia asesoró e implementó numerosas tareas nuevas e innovadoras. En consecuencia, recomendó al Politburó la emisión de la Resolución n.º 66-NQ/TW sobre la reforma de la labor legislativa y su aplicación para satisfacer las necesidades del desarrollo nacional en la nueva era; la Resolución Gubernamental n.º 140, que promulga el Programa de Acción del Gobierno para implementar la Resolución n.º 66-NQ/TW; y la Resolución n.º 197 de la Asamblea Nacional sobre algunos mecanismos y políticas especiales para lograr avances en la elaboración y aplicación de leyes.
La elaboración y presentación a la Asamblea Nacional de la Ley sobre la promulgación de documentos normativos jurídicos (modificada) representa un gran avance que innova de manera integral el proceso de elaboración y promulgación de documentos normativos jurídicos, pasando de un estado pasivo a uno activo estrechamente alineado con la realidad.
El gobierno asesoró, evaluó y propuso a la Asamblea Nacional la promulgación oportuna de numerosas leyes y resoluciones para resolver dificultades y obstáculos, especialmente para satisfacer las necesidades de la revolución en la reorganización del aparato y la construcción de un gobierno local de dos niveles. Este mandato también completó el mayor volumen de legislación hasta la fecha.
Además, se realiza un gran volumen de trabajo en la evaluación, inspección y revisión de documentos legales, así como en la revisión técnica y legal antes de su promulgación.
En segundo lugar, se han logrado avances significativos en el derecho internacional y la cooperación internacional en materia jurídica a tres niveles: bilateral, regional y global. Se ha recomendado al Comité Central del Partido que emita la Directiva n.º 33-CT/TW sobre el fortalecimiento del liderazgo del Partido en la prevención y resolución de disputas internacionales en materia de inversiones; se ha brindado asesoramiento oportuno y eficaz al Gobierno sobre la gestión de asuntos jurídicos y la resolución de disputas internacionales en materia de inversiones; y se han promovido las negociaciones, la firma y la implementación de tratados y acuerdos internacionales.
En tercer lugar, fortalecer la organización y la implementación de las leyes, así como fomentar una cultura de cumplimiento legal. Esto incluye la aplicación de tecnologías de la información y la transformación digital en sistemas de información especializados y bases de datos importantes; y asesorar en el desarrollo de un Portal Jurídico Nacional para la búsqueda de información legal y la respuesta a preguntas de ciudadanos y empresas.
En cuarto lugar , la ejecución de sentencias civiles ha cumplido y superado sistemáticamente los objetivos asignados, resolviendo definitivamente muchos casos grandes y complejos, especialmente recuperando activos perdidos o malversados en casos económicos y de corrupción... Se han ejecutado íntegramente más de 3.200 sentencias administrativas.
En quinto lugar , se ha producido una innovación significativa en la reforma de los procedimientos administrativos. El Ministerio de Justicia ha coordinado eficazmente con ministerios, sectores y localidades para revisar, reducir y simplificar 817 procedimientos administrativos con base en datos, lo que ha contribuido a reducir la carga para los ciudadanos y las empresas y a mejorar el entorno empresarial y de inversión.
Sexto, centrarse en construir un sistema judicial ágil, eficaz y eficiente, y en mejorar la calidad de los recursos humanos. Esto incluye la creación de un sistema de dos niveles de agencias de aplicación de la ley; la reducción de la dotación de personal más allá de los límites exigidos por la Resolución 18; y el asesoramiento sobre políticas únicas y de mayor calidad para quienes participan en la elaboración de leyes y la aplicación de la ley.
En nombre del Gobierno, el Primer Ministro Pham Minh Chinh reconoció, elogió y valoró altamente los esfuerzos, los empeños y los importantes logros del Ministerio de Justicia, el sector judicial y las organizaciones jurídicas de los ministerios, sectores y gobiernos locales, que han hecho contribuciones significativas a los logros generales del país.
Además de los logros, el Primer Ministro también señaló algunas deficiencias, entre ellas la falta de una solución exhaustiva de los retrasos en la emisión de regulaciones detalladas y la acumulación de algunas políticas y leyes que no cumplen los requisitos prácticos, y la existencia de contradicciones y superposiciones en algunos documentos legales.
Pasar de la "gobernanza por ley" a la "construcción de instituciones para el desarrollo"
Con base en los logros del período anterior, el Primer Ministro destacó varias lecciones aprendidas de la práctica. Es fundamental apegarse siempre a las directrices y políticas del Partido, así como a las leyes y regulaciones del Estado; apegarse estrictamente a la realidad, partiendo de ella, respetándola y utilizándola como criterio; priorizar los recursos e invertir sistemática y adecuadamente en la elaboración de leyes, asignando personal y recursos de forma adecuada. Se requiere gran determinación, gran esfuerzo, acción decisiva y eficaz; cada tarea debe completarse con minuciosidad, cada tarea debe estar claramente definida, y las asignaciones deben garantizar seis puntos claros: persona clara, tarea clara, responsabilidad clara, autoridad clara, plazo claro y resultados claros.
2026 es un año muy importante, ya que marca el XIV Congreso Nacional del Partido; el primer año de implementación de la Resolución del XIV Congreso Nacional del Partido y de los congresos del Partido en todos los niveles. Los documentos preliminares del XIV Congreso Nacional del Partido siguen identificando claramente las instituciones como uno de los tres avances estratégicos. Enfatizando esto, el Primer Ministro solicitó al Ministerio de Justicia que fomente la concienciación y la acción en el desarrollo de instituciones y leyes con tres principios rectores principales: identificar a las instituciones como objetivo, motor y recurso para el desarrollo, "un avance de avances", invertir en instituciones es invertir en desarrollo; situar a las personas y las empresas en el centro y como sujetos, con la participación de las personas y las empresas en la elaboración e implementación de las leyes; y transformar las instituciones y las leyes de obstáculos a una ventaja competitiva para la nación.
En base a esto, el Primer Ministro solicitó al Ministerio y al sector de Justicia que mantuvieran la gloriosa tradición de 80 años en el desempeño de sus funciones, con "tres direcciones estratégicas" y "seis tareas clave". En consecuencia, las "tres direcciones estratégicas" incluyen:
Español En primer lugar , debemos desempeñar un papel central en asesorar sobre la planificación estratégica para el desarrollo y la mejora de las instituciones; al mismo tiempo que nos centramos en mejorar la calidad de la aplicación de la ley; asegurar una estrecha coordinación entre la elaboración de leyes y la aplicación de la ley, especialmente en la construcción y el perfeccionamiento del estado de derecho socialista del pueblo, por el pueblo y para el pueblo, bajo el liderazgo del Partido; priorizar el desarrollo integral de las instituciones, con un enfoque en el sistema legal; innovar el pensamiento detrás de la elaboración de leyes, pasando de la "gestión por la ley" a la "construcción de instituciones de desarrollo"; eliminar la mentalidad de "gestionar sin saber" y "prohibir si no podemos gestionar"; promover la descentralización y la delegación de poder junto con la asignación de recursos, mejorar la capacidad de implementación de los niveles inferiores y fortalecer la supervisión e inspección.
En segundo lugar , debemos promover la transformación digital integral, aplicando ampliamente la tecnología de la información, la inteligencia artificial y el big data en el campo de la justicia, especialmente en la redacción y promulgación de documentos legales y la organización de la aplicación de la ley; y construir un sistema para medir la calidad de la aplicación de la ley basado en el nivel de satisfacción de los ciudadanos y las empresas.
En tercer lugar , se debe dar prioridad al desarrollo de recursos humanos de alta calidad en el sector judicial que posean una ética sólida, integridad política, experiencia profunda, un profundo conocimiento del derecho internacional, competencia tecnológica, perseverancia y resiliencia, especialmente frente a cuestiones nuevas e innovadoras; al mismo tiempo que se integra y eleva de manera proactiva la cooperación internacional en el trabajo jurídico y la reforma judicial; se mejora la capacidad para prevenir y resolver disputas internacionales y se maximiza la utilización de todos los recursos.
Además, el Primer Ministro también describió seis tareas clave para el Ministerio de Justicia, entre ellas:
En primer lugar , seguir de cerca e implementar eficazmente las tareas y soluciones claramente descritas en la Resolución 66 del Politburó sobre la reforma del trabajo legislativo y la aplicación de la ley, y la Resolución 27-NQ/TW sobre la continuación de la construcción y el perfeccionamiento del Estado de derecho socialista de Vietnam en el nuevo período; acelerar la revisión y el manejo de los obstáculos institucionales. El Ministerio de Justicia seguirá desempeñando eficazmente su papel como Organismo Permanente del Comité Directivo Central para el perfeccionamiento de las instituciones y las leyes y del Comité Directivo para la revisión y organización de la implementación del manejo de los obstáculos en el sistema legal. Se centrará urgentemente en la investigación y finalización de proyectos importantes: el Proyecto para el perfeccionamiento de la estructura del sistema legal en la nueva era; el Proyecto para la investigación y el desarrollo de la institución de abogados públicos en el Estado de derecho socialista; el Proyecto para el establecimiento de una agencia especializada para la resolución de disputas internacionales de inversión; y el Proyecto para el perfeccionamiento de criterios y soluciones para mejorar la calidad de la fuerza laboral involucrada en el desarrollo institucional y legal.
En segundo lugar , el Ministerio de Justicia sigue coordinando estrechamente con los ministerios y organismos pertinentes para asesorar al Gobierno y al Primer Ministro sobre las orientaciones y tareas legislativas durante el período de la XVI Asamblea Nacional, basándose en el principio de "tres garantías": cobertura integral de todas las áreas de la vida socioeconómica; institucionalización completa y oportuna de las directrices y políticas del Partido, especialmente los documentos del XIV Congreso Nacional y las resoluciones y conclusiones del Politburó y el Secretariado, y las directivas de los líderes del Partido y del Estado; y cumplimiento de los requisitos de construcción y perfeccionamiento del estado de derecho socialista.
En tercer lugar , centrarse en la investigación y el perfeccionamiento del proceso legislativo en línea con el enfoque innovador para la elaboración de leyes y la orientación hacia la mejora de la estructura del sistema legal de Vietnam; aplicar estrictamente las disposiciones de la Ley de Promulgación de Documentos Normativos Jurídicos, asegurando el "cumplimiento pleno y adecuado del Gobierno de su papel y responsabilidad" para los proyectos de ley, ordenanzas y resoluciones; desarrollar soluciones innovadoras para abordar a fondo el retraso y el atraso en la promulgación de reglamentos detallados para leyes, ordenanzas y resoluciones; y mejorar la calidad de la evaluación de políticas, la evaluación de impacto y el seguimiento de la aplicación de la ley.
En cuarto lugar , seguir investigando y mejorando el marco institucional e implementar eficazmente las normas legales sobre aplicación civil y administrativa; esforzarse por completar y superar los objetivos asignados; garantizar que el 100% de las sentencias y decisiones jurídicamente efectivas del Tribunal en casos administrativos sean monitoreadas para su aplicación; y al mismo tiempo, promover eficazmente el papel de la agencia de representación legal del Gobierno en el asesoramiento, prevención y resolución de disputas internacionales de inversión, maximizando la protección de los derechos e intereses legítimos del Estado, el Gobierno, la comunidad empresarial y el pueblo.
En quinto lugar , acelerar el progreso y la finalización de la construcción y conexión de las bases de datos especializadas del Ministerio de Justicia con la Base de Datos Nacional de Población y otras bases de datos; implementar efectivamente la prestación de servicios públicos en línea de proceso completo en áreas clave (registro civil, autenticación, registro de medidas de seguridad), acortando el tiempo y reduciendo los costos de cumplimiento para los ciudadanos y las empresas.
Sexto , implementar rigurosamente la racionalización de la estructura organizativa para garantizar la eficiencia y la eficacia, junto con la creación de un equipo de funcionarios judiciales cualificados, capaces y capacitados para satisfacer las exigencias de la nueva era. Recibir y heredar la función de control de los procedimientos administrativos de la Oficina Gubernamental, garantizando la continuidad y la eficacia. Construir una cultura judicial de integridad, profesionalismo y eficiencia, con la satisfacción de los ciudadanos y las empresas como la máxima garantía de éxito.
Con el lema "Legislación imparcial y transparente - dedicada y responsable - intelectualmente capaz - eficaz para el pueblo", el Primer Ministro espera y cree que todos los funcionarios, servidores públicos y empleados del Ministerio y del sector de Justicia continuarán promoviendo el espíritu de solidaridad, se esforzarán con la más alta determinación política, trabajarán juntos y cumplirán excelentemente todas las tareas encomendadas por el Partido, el Estado y el Pueblo, haciendo valiosas contribuciones a la causa de construir un estado de derecho socialista, llevando al país a avanzar firmemente hacia una nueva era, una era de prosperidad, civilización, felicidad y progreso hacia el socialismo.
Fuente: https://daibieunhandan.vn/thu-tuong-pham-minh-chinh-bo-tu-phap-tap-trung-3-dinh-huong-chien-luoc-6-nhiem-vu-trong-tam-10400389.html
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