Resultados positivos de las políticas que incentivan el desarrollo agrícola.

Durante el período 2021-2025, la implementación de políticas para fomentar el desarrollo de la producción agrícola en Lao Cai ha generado cambios significativos en la reestructuración del sector, mejorando la productividad, la calidad y los ingresos de la población. Estas políticas se desarrollaron para adaptarse a la realidad práctica, atendiendo estrechamente a las necesidades de empresas, cooperativas y productores individuales, abriendo así un camino de desarrollo más sostenible para la agricultura local.

Durante este período, antes de la fusión, los Comités Populares de las provincias de Lao Cai y Yen Bai recomendaron a los Consejos Populares Provinciales la emisión de cinco resoluciones de apoyo al desarrollo agrícola, con el objetivo de construir un marco de políticas unificado para la producción agrícola, forestal y pesquera. Estas resoluciones incluyen: 26/2020/NQ-HĐND, 33/2021/NQ-HĐND y 15/2022/NQ-HĐND de la provincia de Lao Cai; y 69/2020/NQ-HĐND y 05/2022/NQ-HĐND de la provincia de Yen Bai. Estas políticas sentaron las bases para que las localidades implementaran nuevos modelos de producción, fomentaran los vínculos en la cadena de valor y aplicaran los avances tecnológicos a la producción.

Una de las políticas que ha dado resultados sobresalientes es el apoyo al desarrollo de productos OCOP.

Una de las políticas que ha dado resultados sobresalientes es el apoyo al desarrollo de productos OCOP. Según la Resolución 26/2020/NQ-HĐND, la antigua provincia de Lao Cai evaluó y certificó 325 productos OCOP, de los cuales 299 obtuvieron 3 estrellas o más, con un presupuesto total de apoyo de más de 4400 millones de VND. No solo ha aumentado el número, sino que muchos productos también han consolidado su valor de marca en el mercado, especialmente en los sectores de alimentos, hierbas medicinales, bebidas y artesanías. En el distrito de Sa Pa y la comuna de Bac Ha, cada localidad cuenta con docenas de productos OCOP, convirtiéndose en un punto clave para el desarrollo económico rural.

El programa OCOP impulsa la producción a gran escala de bienes con productos distintivos de la comuna de Bac Ha.

En la comuna de Bac Ha, el programa OCOP ha creado un impulso para promover la producción de productos básicos a gran escala con productos distintivos como: ciruelas secas Tam Hoa, té Shan Tuyet, maní rojo Nam Mon, cerdo negro ahumado, pasteles de arroz glutinoso negro, etc. Estos productos forman una cadena de valor cerrada, que genera ingresos estables a la gente.

En el futuro próximo, la comuna se centrará en la expansión de las áreas de producción de materias primas: árboles frutales de clima templado, maní rojo, plantas medicinales, té orgánico, etc. Estas son importantes áreas de producción que ayudan a las empresas a producir y mejorar proactivamente la calidad de los productos de OCOP. La comuna también fortalecerá la promoción comercial, la publicidad de productos y el desarrollo de nuevos productos basados ​​en el potencial, las fortalezas y las características de la localidad, contribuyendo así al desarrollo económico y social local.

Sr. Phung Duc Toan - Jefe Adjunto del Departamento Económico de la Comuna de Bac Ha.

La Cooperativa Quang Tom en la comuna de Bac Ha presenta sus antiguos productos de té a los turistas extranjeros.

La creación y el posicionamiento de marcas a través del programa OCOP han contribuido a impulsar el desarrollo turístico local. Bac Ha recibe anualmente a más de 850.000 visitantes, con ingresos estimados de 1,25 billones de VND en 2025. Se proyecta un crecimiento promedio del PIB para el período 2021-2025 del 12,13 %; se espera que el PIB per cápita aumente de 43,8 millones de VND (2020) a 70,8 millones de VND (2025). Estas cifras demuestran la eficacia multifacética del OCOP, desde la producción y el comercio hasta los servicios.

La provincia cuenta actualmente con 605 productos OCOP, incluyendo 2 productos con 5 estrellas, 52 productos con 4 estrellas y 551 productos con 3 estrellas. El OCOP se ha convertido en un criterio importante para que supermercados y centros comerciales seleccionen productos locales, lo que contribuye a una mayor competitividad e incentiva a las plantas de producción a invertir en tecnología, embalaje y ventas en línea.

Además del programa OCOP, la política de apoyo a proyectos de vinculación de la cadena de valor (Resolución 69/2020/NQ-HĐND de la antigua provincia de Yen Bai) también ha tenido un gran impacto. La provincia ha implementado 62 proyectos con un presupuesto total de más de 40.700 millones de VND. La mayoría de los proyectos han cumplido sus objetivos y mantenido los vínculos entre la producción y el consumo, como en el caso de la cadena de morera, la cadena de brotes de bambú Bat Do, la ganadería, la canela orgánica, etc.

El proyecto para construir una cadena de suministro de canela orgánica en la comuna de Tan Hop es un excelente ejemplo. Con un presupuesto total de más de 4400 millones de VND, incluidos 800 millones de VND aportados por la provincia, la Cooperativa Binh An ha desarrollado una zona de materia prima de 1000 hectáreas con la participación de más de 300 hogares.

El Sr. Ly Hai, director de la Cooperativa Binh An, afirmó: «Al participar en la cadena de suministro, los agricultores tienen garantizado un mercado estable y reducen los riesgos, mientras que las empresas pueden gestionar proactivamente el suministro y controlar la calidad del producto».

De manera similar, en la comuna de Hung Khanh, el proyecto de desarrollo de té verde de 60 hectáreas a lo largo de la cadena de valor, implementado por la Cooperativa Agrícola y Forestal Dat Quang, ha ayudado a cambiar a la variedad de té Bat Tien, que alcanza un precio de compra más alto.

Los trabajadores de la Cooperativa de Té Khe Nam están cosechando té.

El Sr. Vu Van Dinh, director de la Cooperativa Dat Quang, comentó: «Participar en la cadena de suministro ha permitido que las personas reciban apoyo en materia de semillas y técnicas, y al mismo tiempo, pueden sentirse seguras en su producción porque cuentan con un mercado estable que les garantiza sustento».

Estos resultados se lograron gracias a la atención y la orientación de la provincia y el distrito, y a la estrecha coordinación entre diversos sectores. La difusión de políticas se realizó con regularidad; los documentos y procedimientos necesarios cumplieron en gran medida con los requisitos de implementación. Medidas de apoyo como el desarrollo de la ganadería comercial, la inseminación artificial para mejorar los rebaños de búfalos y ganado vacuno, y el apoyo a la reforestación sostenible demostraron una clara eficacia, contribuyendo al aumento de la producción de carne, la mejora de la cobertura forestal y la reducción del riesgo de enfermedades.

Sin embargo, el proceso de implementación de políticas aún enfrenta algunas dificultades. Algunos funcionarios locales no comprenden plenamente la naturaleza de la política, lo que resulta en una difusión ineficaz. Algunos proyectos de la cadena de suministro han tenido que suspenderse debido a la escala propuesta inadecuada, la capacidad de liderazgo limitada o las interrupciones en la cadena de suministro causadas por la pandemia de COVID-19. Algunos aspectos son de difícil acceso debido a los elevados requisitos de documentación, procedimientos y criterios, mientras que los recursos asignados son insuficientes y dependen en gran medida de la financiación integrada de otros programas específicos.

Además, la política de subsidios a las tasas de interés para explotaciones agrícolas, forestales y acuícolas ha tardado en implementarse debido a las regulaciones sobre los préstamos bancarios pendientes, lo que impide que muchas organizaciones y personas puedan acceder a nuevos préstamos para ampliar sus inversiones. La asignación de diferentes fuentes de financiamiento para cada política también dificulta su integración, consolidación e implementación.

Los aspectos positivos del programa OCOP y los modelos de encadenamiento productivo han dado resultados claros.

A pesar de los numerosos desafíos, los resultados positivos del programa OCOP y los modelos de encadenamiento productivo demuestran que, cuando las políticas se formulan para satisfacer las necesidades y reflejar fielmente la realidad, la eficacia es evidente. Esto incluye una transformación en la mentalidad productiva y los medios de vida de las personas, y un desarrollo cada vez más sólido de las entidades económicas en las zonas rurales.

En particular, tras la implementación del modelo de gobierno local de dos niveles, el Consejo Popular Provincial emitió dos nuevas resoluciones: la 12/2025/NQ-HĐND y la 15/2025/NQ-HĐND, que continúan ampliando la política de apoyo a la producción agrícola. Esta constituye una base importante para la formulación de políticas para el período 2026-2030 con una orientación flexible y práctica, impulsando con mayor fuerza el desarrollo de la agricultura comercial y aumentando el valor añadido para la población.

Fuente: https://baolaocai.vn/ket-qua-tich-cuc-tu-cac-chinh-sach-khuyen-khich-phat-trien-nong-nghiep-post888818.html