El Tesoro del Estado elimina de forma proactiva las dificultades para el gobierno de dos niveles

(Chinhphu.vn) - El Tesoro del Estado (KBNN) ha afirmado su papel proactivo en la finalización de los documentos de orientación, la eliminación de obstáculos y el apoyo al funcionamiento de los gobiernos locales de dos niveles, garantizando un sistema financiero y presupuestario fluido y eficaz.

Conferencia en línea con localidades para orientar la implementación del trabajo relacionado con finanzas y presupuesto en el proceso de funcionamiento del gobierno local de dos niveles a nivel comunal - Foto: VGP/HT

Perfeccionando el corredor legal, garantizando una financiación fluida

Esta es la información compartida por los líderes de la Tesorería Estatal en una conferencia virtual con las localidades para orientar la implementación de las tareas financieras y presupuestarias en el proceso de organización y funcionamiento del gobierno local de dos niveles a nivel comunal. El viceministro de Finanzas, Nguyen Duc Chi, presidió la conferencia.

En la conferencia, representantes de las unidades del Ministerio de Hacienda escucharon numerosas opiniones de las localidades y difundieron y abordaron cuestiones importantes relacionadas con la organización del gobierno de dos niveles. Los temas se centraron en las finanzas y el presupuesto comunal; los procedimientos de contabilidad presupuestaria; la apertura y el pago de cuentas en la Tesorería General del Estado; así como la organización y gestión de los activos públicos.

Según la orientación, la organización y reorganización de las unidades administrativas a todos los niveles, en particular la implementación del modelo de gobierno de dos niveles a nivel comunal, constituye una política fundamental del Partido y del Estado. Esta política busca optimizar el aparato y mejorar la eficacia y eficiencia de la gestión. Se trata de un proceso de reforma administrativa integral que requiere la coordinación sincrónica de ministerios, ramas y localidades. En ese contexto, la Tesorería General del Estado desempeña un papel importante en la creación proactiva de mecanismos y la eliminación de obstáculos para garantizar que las actividades financieras y presupuestarias se lleven a cabo de forma fluida, transparente y eficaz.

El viceministro de Finanzas, Nguyen Duc Chi, presidió la conferencia - Foto: VGP/HT

Desde que el Politburó emitió la Conclusión No. 127-KL/TW del 28 de febrero de 2025 sobre la ordenación y reorganización de las unidades administrativas, el Tesoro del Estado ha reconocido claramente su responsabilidad de preparar las condiciones necesarias en términos de mecanismos, políticas y procedimientos profesionales para apoyar a las localidades.

En cuanto al sistema interno de la Tesorería del Estado, esta agencia ha emitido numerosos despachos oficiales para garantizar una transición fluida durante la reorganización de las unidades administrativas. Entre ellos, el Despacho Oficial n.° 5569/KBNN-CSPC, de 12 de junio de 2025, y el Despacho Oficial n.° 8241/KBNN-CSPC, de 27 de junio de 2025, proporcionan orientación específica sobre los principios de entrega de documentos, datos, conversión de datos y procesos operativos durante el proceso de reorganización, disolución o reestructuración de las unidades administrativas a nivel comunal, distrital y provincial. Estos documentos demuestran una preparación minuciosa, temprana y remota para evitar interrupciones en la gestión del presupuesto estatal.

Español Paralelamente a los documentos internos, el Tesoro Estatal también se coordinó con el Ministerio de Finanzas para emitir muchos documentos que orientan directamente a las unidades y localidades sobre los contenidos centrales en la implementación del gobierno local de dos niveles, como la Circular No. 41/2025/TT-BTC sobre la modificación y complementación de circulares importantes sobre la organización, operación y explotación del Sistema de Información de Gestión del Tesoro y Presupuesto (TABMIS); instrucciones sobre el registro y uso de cuentas en el Tesoro Estatal; regulaciones sobre el sistema de catálogo de presupuesto estatal; Despacho Oficial No. 9682/BTC-KBNN que guía el uso de los códigos de Capítulo del Catálogo de Presupuesto Estatal (NSNN) al implementar el modelo de gobierno de dos niveles, eliminando obstáculos en la contabilidad inicial; despachos oficiales sobre la actualización del sistema de catálogo electrónico compartido para apoyar la infraestructura de tecnología de la información...

Estos documentos no sólo cumplen un papel administrativo, sino que también crean un corredor jurídico claro y sincrónico, ayudando a las localidades a implementar eficazmente las tareas financieras y presupuestarias en el nuevo modelo de gobierno.

Eliminación oportuna de obstáculos desde la base

Según el líder de la Tesorería del Estado, en el proceso de implementación del modelo de gobierno de dos niveles, las localidades, especialmente a nivel comunal, enfrentaron muchas dificultades debido a la complejidad de las operaciones financieras y los cambios en la estructura organizativa.

Para acompañar a las localidades, la Tesorería del Estado no solo emitió documentos, sino que también estableció una línea directa para apoyar, recibir y procesar rápidamente las solicitudes de las comunidades. Hasta la fecha, esta agencia ha recibido y procesado cerca de 2000 solicitudes de las Tesorerías Estatales regionales, lo que ha ayudado a resolver con prontitud los problemas que surgieron.

En la conferencia, la Tesorería del Estado respondió específicamente a diversas cuestiones. Entre ellas, se incluyeron temas importantes como: orientar a las unidades que utilizan los presupuestos comunales para la apertura de cuentas, de acuerdo con el Decreto 11/2020/ND-CP y la Circular 18/2020/TT-BTC; instrucciones sobre el pago de salarios y gastos esenciales para las unidades que demoran en pagar debido a procedimientos incompletos, como la apertura de cuentas, la obtención de sellos o la organización de la contabilidad; la concesión temporal de estimaciones presupuestarias cuando el Consejo Popular y el Comité Popular no han aprobado la asignación presupuestaria; y el fomento de la flexibilidad en la organización del personal en las localidades, de acuerdo con la realidad.

Respecto a la importación de las estimaciones presupuestarias del TABMIS, el Tesoro del Estado también explicó que, de acuerdo con la Cláusula 2, Artículo 1 de la Circular 41/2025/TT-BTC, el Tesoro del Estado donde se realiza la transacción es responsable de importar y aprobar las entradas presupuestarias y las órdenes de desembolso del presupuesto comunal en el TABMIS, ayudando a las localidades a sentirse seguras en la implementación.

Respecto al manejo de las cuentas de depósito a nivel distrital, las cuentas restantes después de la disposición de la unidad administrativa serán administradas por la agencia u organización que reciba la tarea de gestión de acuerdo con la Resolución 190/2025/QH15 y el Despacho Oficial 4205/BTC-NSNN del 2 de abril de 2025, asegurando la continuidad en la gestión financiera.

Estas soluciones demuestran el papel de acompañamiento del Tesoro Estatal a todos los niveles de gobierno, especialmente el nivel comunal, para superar las dificultades iniciales y garantizar que las actividades financieras y presupuestarias se implementen de manera eficaz y transparente.

En el contexto de la modernización y la transformación digital del país, la Tesorería General de la República continúa con la estrategia de racionalizar los aparatos, optimizar los procesos y aplicar las tecnologías de la información. El objetivo es brindar un mejor servicio a las unidades usuarias del presupuesto, a las personas y a las empresas, garantizando un flujo del presupuesto nacional fluido, transparente y eficaz, contribuyendo así al desarrollo sostenible de la economía y la sociedad.

Señor Minh

Fuente: https://baochinhphu.vn/kho-bac-nha-nuoc-chu-dong-thao-go-kho-khan-cho-chinh-quyen-2-cap-10225072918504508.htm