La auditoría debe basarse en la evaluación de riesgos.

En un contexto de recursos limitados y poco tiempo, para garantizar una buena implementación del plan de auditoría de 2026, la Auditoría del Estado (AE) necesita aplicar un enfoque de auditoría basado en la evaluación de riesgos y la determinación de la materialidad para centrarse en los puntos clave, sugirió Le Minh Nam, delegado a tiempo completo de la Asamblea Nacional del Comité Económico y Financiero.

Auditoría integral de la liquidación presupuestaria en 2026

En el seminario "Plan de Auditoría 2026: Científico , flexible e innovador con el país", organizado por el periódico Auditing la mañana del 14 de noviembre, el director del Departamento General de la Auditoría Estatal, Hoang Van Luong, afirmó que al desarrollar el Plan de Auditoría 2026, la Auditoría Estatal determinó que debía ser coherente con el modelo de gobierno local de dos niveles y las disposiciones de la Ley de Presupuesto del Estado 2025: determinar la escala de la muestra de auditoría a nivel de comuna en lugar del nivel de distrito anterior.

Asimismo, deben realizarse ajustes fundamentales en cuanto al tiempo para organizar las auditorías de los informes de liquidación de presupuestos locales y estatales, con mayor antelación que antes, a fin de proporcionar con prontitud los resultados de las auditorías para que sirvan a la Asamblea Nacional y a los Consejos Populares en la aprobación de las liquidaciones presupuestarias.

Delegados que asistieron al debate. Foto: Nguyen Loc

Cabe destacar que, en 2026, la Auditoría del Estado auditará el 100% de las cuentas anuales de los ministerios y organismos centrales y locales. La Ley de Presupuesto del Estado estipula que el Consejo Popular debe aprobar las cuentas anuales a más tardar el 5 de julio del año siguiente. El Gobierno informa al Comité Permanente de la Asamblea Nacional el 20 de septiembre, lo que ejerce presión sobre la Auditoría del Estado para que organice las tareas de auditoría necesarias para que el Consejo Popular y la Asamblea Nacional aprueben las cuentas anuales del presupuesto estatal.

“Anteriormente, el tiempo transcurrido entre la finalización de una auditoría y la emisión del informe oscilaba entre 35 y 40 días. Con la nueva normativa, hay auditorías que solo tardan entre 10 y 15 días. Esto supone una enorme presión para la Auditoría del Estado en 2026”, confirmó el Sr. Luong.

Le Minh Nam, miembro de tiempo completo de la Asamblea Nacional en el Comité Económico y Financiero, afirmó que "el objetivo de auditar integralmente la liquidación presupuestaria de la Auditoría Estatal en 2026 demuestra la determinación y los esfuerzos sobresalientes de los líderes de la Auditoría Estatal y de todo el sector para implementar eficazmente la Cláusula 4, Artículo 10 de la Ley de Auditoría Estatal".

Según el Sr. Nam, la realización de una auditoría integral de la liquidación del presupuesto estatal confirma los resultados muy positivos de la Auditoría Estatal al completar anticipadamente los objetivos establecidos en la Estrategia de Desarrollo de la Auditoría Estatal hasta 2030.

Realizar una auditoría exhaustiva del presupuesto ayudará a proporcionar información a los Consejos Populares locales para que decidan sobre su aprobación. En concreto, facilitar dicha información a los organismos de la Asamblea Nacional durante el proceso de examen del informe presupuestario contribuirá a que los diputados de la Asamblea Nacional tengan mayor seguridad al momento de aprobarlo, añadió el Sr. Le Minh Nam.

Además de auditar los informes de liquidación presupuestaria, la Oficina Estatal de Auditoría tiene como objetivo auditar cuestiones especializadas, operaciones, medio ambiente y tecnología de la información para alcanzar una tasa mínima del 30% del número total de tareas de auditoría en 2026, incluidas las auditorías a gran escala.

El Sr. Hoang Van Luong añadió que el plan para organizar estas auditorías se divide en dos grupos. El Grupo 1 comprende auditorías temáticas dirigidas a la Delegación Suprema de Supervisión de la Asamblea Nacional y a la Delegación de Supervisión del Comité Permanente de la Asamblea Nacional. El Grupo 2 incluye otras auditorías temáticas planificadas por la Oficina Estatal de Auditoría, centradas en temas de gran interés público.

Fortalecer el equipo de expertos para el nuevo campo de la auditoría

Para implementar con éxito el Plan de Auditoría 2026, dijo el Sr. Luong, la Oficina Estatal de Auditoría se centrará en la implementación simultánea y efectiva de una serie de soluciones clave.

En primer lugar , se deben seguir de cerca las directrices de la Asamblea Nacional y del Gobierno para la implementación proactiva de tareas; además, se deben contar con fuerzas de reserva para organizar la ejecución de las tareas que surjan. De hecho, además de las auditorías asignadas por leyes y resoluciones, la Auditoría del Estado también realiza auditorías bajo la dirección del Comité Directivo Central para la prevención y lucha contra la corrupción, el despilfarro y las irregularidades (en 2024, la Auditoría del Estado realizó dos auditorías).

Segundo , continuar mejorando el rol y la responsabilidad de los jefes de unidad, los líderes de equipo de auditoría y cada auditor en el desempeño de sus funciones; mejorar la calidad de la supervisión; abordar estrictamente los actos y actividades del equipo cuando los auditores violen las normas, formulen conclusiones y recomendaciones sin pruebas suficientes, omitan intencionalmente violaciones o cometan actos de corrupción, despilfarro o negatividad en el desempeño de sus funciones públicas.

En tercer lugar , perfeccionar el marco jurídico, incluido el sistema de documentos legales y de gestión de la Oficina Estatal de Auditoría, para adaptarlo a la nueva situación.

En cuarto lugar , el país cuenta actualmente con 34 provincias y ciudades, y tras la reorganización de los 696 distritos, se estima que existen 3321 unidades administrativas a nivel de comuna. Esto exige una mayor aplicación de las tecnologías de la información en las actividades de auditoría, así como la implementación de la transformación digital conforme al espíritu de la Resolución N.° 57-NQ/TW sobre avances en el desarrollo científico y tecnológico, la innovación y la transformación digital nacional. En particular, es necesario incrementar la movilización de expertos en nuevos campos de auditoría, como el medio ambiente, el cambio climático y la evaluación de la calidad de la construcción y los proyectos.

Quinto , coordinar estrechamente con los organismos de inspección y examen y la Inspección General del Gobierno para evitar duplicaciones.

Finalmente, diversificar las formas de publicidad para difundir y mejorar la rendición de cuentas en la gestión y el uso de las finanzas y los bienes públicos; coordinar estrechamente con las autoridades competentes en materia de prevención y control de la corrupción para detectar con prontitud y abordar con rigor las infracciones.

Coincidiendo con algunas de las soluciones importantes mencionadas anteriormente, el Sr. Le Minh Nam sugirió que, en el contexto de la reestructuración del aparato y la puesta en marcha del modelo de gobierno local de dos niveles, el enfoque de la auditoría es diferente al anterior; esto exige que la Auditoría del Estado seleccione muestras suficientemente representativas. «La organización de la auditoría debe cambiar, lo que requiere que la Auditoría del Estado aplique un enfoque basado en la evaluación de riesgos y la determinación de la materialidad para centrarse en los puntos clave, contribuyendo así al logro de los objetivos de la auditoría y garantizando las mejores condiciones de ejecución en un plazo breve y con recursos limitados», afirmó.

Fuente: https://daibieunhandan.vn/kiem-toan-can-dua-tren-danh-gia-rui-ro-10395714.html