El mercado petrolero se encuentra en un proceso de "purificación", mientras que gigantes petroleros como Xuyen Viet Oil, Hai Ha, Thien Minh Duc, etc., están siendo procesados penalmente. Esto demuestra que el sector petrolero aún presenta numerosas deficiencias en cuanto a políticas y capacidad empresarial. Sin los ajustes necesarios, esta industria seguirá enfrentándose a numerosos problemas.

VietNamNet ha producido una serie de artículos que recogen comentarios de expertos, empresas y gerentes para superar las lagunas en el mercado del petróleo, con el objetivo de lograr un entorno comercial transparente y garantizar la seguridad energética sostenible.

Se hizo frente a una serie de gigantes del petróleo y el gas.

Recientemente, se ha descubierto que una serie de empresas petroleras como Xuyen Viet Oil, Hai Ha Petro y Thien Minh Duc han cometido graves violaciones en sus operaciones comerciales, causando grandes pérdidas al presupuesto estatal.

Se determinó que Xuyen Viet Oil se apropió y utilizó ilegalmente el Fondo de Estabilización de Precios (BOG) y el impuesto de protección ambiental. En concreto, Mai Thi Hong Hanh, presidenta de la compañía, se aprovechó de que Xuyen Viet Oil estaba encargada de recaudar, administrar y utilizar el dinero del Fondo de Estabilización de Precios, ordenando a Nguyen Thi Nhu Phuong (subdirectora de Xuyen Viet Oil Company) que no transfiriera 219 mil millones de dongs del fondo a la cuenta de Xuyen Viet Oil, sino que los transfiriera a sus propias cuentas y luego los retirara para uso personal. Al mismo tiempo, Mai Thi Hong Hanh no pagó 1,244 mil millones de dongs del impuesto de protección ambiental que le correspondía recaudar. Los actos mencionados de las acusadas Mai Thi Hong Hanh y Nguyen Thi Nhu Phuong fueron suficientes para constituir el delito de "Violación de las normas sobre gestión y uso de activos estatales, causando pérdidas y desperdicio".

La Sra. Hanh y sus cómplices sobornaron con un total de más de 31 mil millones de VND a 8 personas, incluidos 6 ex funcionarios del Ministerio de Industria y Comercio , para obtener licencias para importar y exportar gasolina cuando no cumplían los requisitos.

También se descubrió que Hai Ha Petro , una importante empresa petrolera de Thai Binh , había hecho mal uso del Fondo del Banco de la India (BOG) y adeudaba miles de millones de dongs en impuestos de protección ambiental. La empresa no transfirió la cantidad reservada para el BOG a la cuenta del fondo según lo prescrito, sino que la dejó en su cuenta de pagos.

La investigación determinó que, entre 2017 y el 12 de enero de 2024, Hai Ha Petro tuvo que reservar un total de casi 613 000 millones de VND para el Fondo del Banco de Georgia. Sin embargo, aprovechando su asignación para administrar este fondo, Tran Tuyet Mai ordenó directamente a la contable jefa, Le Thi Hue, que pagara más de 295 000 millones de VND; la deuda aún supera los 317 000 millones de VND.

Con esta cantidad de dinero, Tran Tuyet Mai ordenó el retiro de 266,3 mil millones de VND del Fondo BOG, luego transfirió el dinero a otra empresa para ejecutar un contrato de compra y venta de bienes.

También se descubrió que Thien Minh Duc , una gran empresa petrolera de Nghe An , tenía muchas violaciones.

La agencia de investigación policial ha decidido procesar el caso penal de "Malversación de propiedad; Impresión, emisión y comercio ilegal de facturas y documentos para el pago del presupuesto estatal" ocurrido en Thien Minh Duc Group y unidades relacionadas.

Ante una serie de violaciones por parte de empresas petroleras expuestas, el Ministerio de Industria y Comercio ha elaborado y solicitado dictámenes para modificar los Decretos sobre comercialización de petróleo, apuntando a un mercado más transparente y sano.

Según el Departamento de Mercado Interno, el principio de redacción del decreto es asegurar la armonía de intereses entre los consumidores, las empresas que utilizan gasolina y petróleo y las empresas que comercializan gasolina y petróleo. El proyecto atribuye la responsabilidad de las empresas que comercializan gasolina y petróleo a garantizar el suministro de gasolina y petróleo para el consumo interno y reducir la intervención del Estado en las actividades de comercio de gasolina y petróleo de las empresas.

"Construir un entorno competitivo en el sector petrolero. Incorporar las ventajas del actual mecanismo petrolero e incorporar nuevas regulaciones adaptadas a la realidad del sector. Por lo tanto, con la entrada en vigor del Decreto, se espera crear un corredor para un mejor funcionamiento del mercado petrolero", declaró el Departamento de Mercado Interno.

Evite que las empresas corran por todos lados para obtener licencias.

Después de estudiar el proyecto de ley para sustituir los decretos sobre el comercio del petróleo que están siendo consultados por el Gobierno y el Ministerio de Industria y Comercio, el Sr. Bui Ngoc Bao, presidente de la Asociación de Petróleo de Vietnam (VINPA), dijo que todavía hay muchos temas que necesitan ser discutidos a fondo, especialmente relacionados con los precios del petróleo y los procedimientos de licencia.

El proyecto de decreto ha reducido algunos procedimientos administrativos, pero todavía hay muchas condiciones estrictas, como regulaciones sobre el número de tiendas, requisitos de almacenamiento, etc. Según el Sr. Bao, estas regulaciones deben ser flexibles y adecuadas a la realidad del mercado.

"El proceso de licencias debe seguir un mecanismo único para evitar que las empresas tengan que correr por todas partes para obtener licencias", enfatizó en una entrevista con PV.VietNamNet .

También reiteró que, en los últimos 20 años, la normativa sobre el comercio de petróleo se ha vuelto cada vez más compleja. Anteriormente, una decisión sobre el comercio de petróleo se limitaba a seis páginas A4, pero ahora se ha ampliado a decenas de páginas. Si bien algunos procedimientos se han simplificado, aún existen muchas regulaciones engorrosas.

Por lo tanto, según el presidente de VINPA, el proyecto de decreto debe seguir simplificando los trámites administrativos para crear un entorno empresarial más abierto. Si bien la gestión debe seguir estando estrictamente garantizada, es necesario, al mismo tiempo, crear un espacio para que las empresas se desarrollen de forma sostenible.

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El mercado petrolero debe evitar la situación anterior de regateo.

Otro punto irrazonable del proyecto de decreto es la disposición que prohíbe a los distribuidores de gasolina comprarse y venderse entre sí. Según el Sr. Bao, esto facilita la gestión estatal, pero perjudica a las empresas.

Los distribuidores no solo son intermediarios, sino que también desempeñan un papel en la regulación de los bienes y la financiación de empresas clave, adelantándoles dinero para la importación de bienes. Por lo tanto, prohibirles comprar y vender entre sí es irrazonable, analizó.

En cuanto a la gestión, con el desarrollo de la digitalización, el Ministerio de Industria y Comercio ha exigido a las empresas que informen detalladamente sobre el volumen de importaciones, ventas y la lista de socios. Esto ayuda a controlar mejor el mercado, evitando la compraventa desordenada como antes. Por lo tanto, no es necesario prohibir a los distribuidores la compra de productos de diferentes orígenes.

Consideremos la existencia de un Fondo de Estabilización de Precios

Actualmente, nueve artículos están sujetos a estabilización de precios según la Ley de Precios. Cuando los precios tengan un impacto significativo en la economía y la vida social, el Gobierno establecerá un período de estabilización. Fuera de este período, los precios deben operar conforme a los mecanismos del mercado.

"La gasolina es un producto estabilizado, por lo que los ajustes deben cumplir con las disposiciones legales. Es imposible aplicar siempre una fórmula de estabilización fija", expresó el Sr. Bao, enfatizando que este es también el contenido que la Asociación del Petróleo de Vietnam ha propuesto al Ministerio de Industria y Comercio.

En cuanto a la gestión de la gasolina, el Sr. Bao coincidió en que el Estado debe ejercer una supervisión estricta. Sin embargo, es necesario definir claramente el período de estabilización; el resto debe dejarse en manos del mercado para que opere por sí solo.

Una de las propuestas destacadas es el debate sobre la posibilidad de mantener o abolir el Fondo de Estabilización de Precios del Petróleo. El Sr. Bao afirmó que este asunto debe considerarse cuidadosamente en el proyecto de decreto. La fórmula de cálculo de precios propuesta por el Ministerio de Industria y Comercio solo debe aplicarse cuando la estabilización sea realmente necesaria, de conformidad con la ley.

"Dejar que las empresas conserven y administren sus fondos como hasta ahora no es bueno. De hecho, muchas empresas han violado la ley, causando grandes pérdidas", afirmó.

Las violaciones reales de Xuyen Viet Oil, Hai Ha Petro... son típicas.

El Ministerio de Industria y Comercio también tuvo que recordar a decenas de empresas petroleras su obligación de informar sobre la auditoría del Fondo de Estabilización de Precios en abril de 2024.

Según el Sr. Bao, este fondo solía desempeñar un papel importante, pero en el contexto actual, cuando el mecanismo operativo se acerca al mercado, su papel se ha vuelto difuso, incluso innecesario.

"Si se mantiene, es necesario concentrar el fondo en una sola entidad gestionada por una agencia estatal o convertirlo en un fondo de reserva para la circulación de bienes que se compran y venden, en lugar de deducir fondos para gastos como se hace ahora", dijo con franqueza el presidente de la Asociación del Petróleo de Vietnam (VINPA).

Las empresas petroleras clave deben conectar sus datos con el Ministerio de Industria y Comercio. Este Ministerio solicita opiniones sobre un proyecto de Circular que detalla varios artículos del nuevo decreto sobre el comercio de petróleo.