El Programa no sólo tiene como objetivo acortar la brecha de desarrollo y mejorar las vidas de las minorías étnicas, sino que también juega un papel importante en la explotación del potencial y la promoción de la fortaleza interna de las minorías étnicas y las regiones montañosas: un vínculo indispensable en la estrategia de crecimiento rápido y sostenible, apuntando a un crecimiento de dos dígitos de la economía en el próximo tiempo.
Después de casi 5 años de implementación de la fase I (2021-2025), el Programa ha registrado muchos resultados positivos, creando una premisa importante para un gran avance en la fase II (2026-2030).
El programa alcanzó cifras impresionantes: más de 42.500 hogares recibieron apoyo para la vivienda, más de 10.500 hogares obtuvieron terrenos residenciales, 13.387 hogares obtuvieron terrenos de producción y 18.145 hogares recibieron préstamos para cambiar de trabajo.
6 grupos objetivo alcanzaron y superaron el plan
Según el informe resumido del Comité Directivo Central de Programas Objetivos Nacionales, de los 9 grupos objetivo establecidos para el período 2021-2025, 6 grupos completaron y superaron el plan.
El objetivo más destacado es la reducción de la pobreza, el núcleo del Programa. La tasa de pobreza en las zonas de minorías étnicas disminuyó un promedio del 3,4 % anual, superando la meta establecida (3 %). Se prevé que el ingreso promedio de las minorías étnicas para finales de 2025 alcance los 45,9 millones de VND por persona y año, 3,3 veces más que en 2020.
La calidad de los recursos humanos ha mejorado significativamente: el 57,8% de los trabajadores de minorías étnicas en edad laboral han recibido formación profesional adecuada (superando el objetivo del 50%). Al mismo tiempo, se han preservado muchos valores culturales tradicionales y se han controlado gradualmente las epidemias en zonas remotas.
El programa también registró cifras impresionantes: más de 42.500 hogares recibieron apoyo para la vivienda, más de 10.500 hogares obtuvieron terrenos residenciales y 13.387 hogares recibieron tierras para la producción. 18.145 hogares solicitaron préstamos para cambiar de ocupación. Se contrataron 1,47 millones de hectáreas de bosque para su protección, lo que generó medios de vida para 323.000 hogares. Se implementaron cerca de 2.500 modelos de producción comunitaria y 403 proyectos de vinculación de cadenas de valor. Se invirtieron más de 6.000 obras de tráfico rural, cientos de obras de electricidad y cerca de 1.800 casas de actividades comunitarias en nuevas construcciones y mejoras.
En el ámbito de la educación y la formación, se apoyaron con equipamiento a más de 1.000 establecimientos educativos, se abrieron 4.700 clases de alfabetización, 115.000 personas adquirieron competencias profesionales y casi 38.000 trabajadores fueron asesorados y enviados a trabajar al extranjero.
En materia de cultura y salud , se conservan muchos valores tradicionales; 52 centros de salud distritales y 471 puestos de salud comunales se han modernizado, capacitado y transferido técnicas modernas.
3 grupos objetivo aún tienen muchos desafíos
A pesar de los muchos resultados sobresalientes, todavía hay tres grupos de objetivos que no se han alcanzado como se esperaba, entre ellos: completar la infraestructura esencial; la tasa de comunas y aldeas fuera de la lista de zonas especialmente difíciles todavía es baja; la escasez de tierras residenciales, tierras de producción y las deficiencias en el trabajo de sedentarización y reasentamiento no se han resuelto completamente.
La razón principal es que estos objetivos requieren grandes recursos, un largo tiempo de implementación y enfrentan numerosas dificultades debido a las características del terreno, el clima, la agricultura y los hábitos de vida. Algunas zonas presentan terrenos accidentados y suelen verse afectadas por desastres naturales como deslizamientos de tierra e inundaciones repentinas, lo que dificulta la construcción de infraestructura y la estabilización de la población.
Uno de los cinco pilares estratégicos de la fase II (2026-2030) es el desarrollo de medios de vida sostenibles, la mejora de la productividad, la diversificación de modelos y la promoción de los productos y las cadenas de valor de la OCOP.
Orientación para el período 2026-2030: Aceleración – Avance – Sostenibilidad
El informe también señaló que la Fase II (2026-2030) del Programa se identifica como un momento de aceleración y avance, con objetivos específicos y claros.
En particular, el ingreso promedio de las minorías étnicas se esfuerza por alcanzar el 50% del promedio nacional; la tasa de pobreza se reduce por debajo del 10%; el número de comunas y aldeas con dificultades especiales se elimina básicamente; el 70% de las comunas cumplen con los nuevos estándares rurales. Cada año, alrededor del 3% de los trabajadores de minorías étnicas se trasladan a sectores no agrícolas; el 40% de los trabajadores trabaja en la industria, los servicios y el turismo; el 80% de los hogares producen productos agrícolas y forestales en la dirección de bienes. Las casas temporales y deterioradas serán completamente eliminadas. La tasa de cobertura forestal se mantiene y la protección ecológica se mejora. El 85% de las comunas y aldeas tienen infraestructura esencial; al mismo tiempo, se detiene la migración ilegal y todos los hogares que viven dispersos en bosques de uso especial y áreas peligrosas son reubicados.
Para alcanzar el objetivo, el Programa se implementará de forma sincronizada según cinco pilares estratégicos: primero , desarrollar infraestructura sincronizada, priorizando el transporte, la electricidad, el agua potable, la salud, la educación y la infraestructura turística, asociadas con la defensa y la seguridad nacionales; segundo , desarrollar medios de vida sostenibles, mejorar la productividad, diversificar los modelos y promover los productos y las cadenas de valor de OCOP; tercero , mejorar la calidad de los recursos humanos, promover la educación y la formación profesional; centrarse en los cuadros de minorías étnicas, especialmente las mujeres y los jóvenes; cuarto , apoyar a las minorías étnicas con muy pocos habitantes e implementar políticas específicas para reducir la brecha de desarrollo; quinto , comunicar, monitorear y digitalizar, aumentar la transparencia y la eficiencia de la gestión, y aplicar tecnología en la implementación.
Perfeccionando la política: listos para la nueva etapa
Según el Viceministro de Minorías Étnicas y Religiones, Y Vinh Tor, en el futuro, el Ministerio se centrará en completar, modificar y complementar los documentos que guían la implementación del Programa Nacional Objetivo sobre Minorías Étnicas y Áreas Montañosas de conformidad con la dirección de la Decisión No. 920/QD-TTg del 14 de mayo de 2025 del Primer Ministro.
Además de organizar un resumen exhaustivo de la Fase I (2021-2025), el Ministerio analizará cuidadosamente las opiniones de la Asamblea Nacional, los votantes y los organismos pertinentes, desarrollando y proponiendo así el contenido y los mecanismos de implementación de la Fase II del Programa. Se prevé que el informe resumido se presente a la Asamblea Nacional para su consideración y decisión en el período de sesiones de finales de 2025.
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Fuente: https://baochinhphu.vn/kinh-te-xa-hoi-vung-dtts-tang-toc-voi-lo-trinh-ro-rang-102250718094443556.htm
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