KPI - Palanca para promover la innovación y la creatividad del personal

El Ministerio del Interior acaba de presentar al Gobierno un proyecto de decreto sobre la evaluación y clasificación de la calidad de los funcionarios públicos. Una novedad destacada es la aplicación del índice KPI (Índice de Evaluación del Desempeño) para medir los resultados laborales de los funcionarios según su puesto de trabajo. Cada funcionario es monitoreado y evaluado mensual y trimestralmente, en lugar de simplemente resumirlo al final del año como antes. La aplicación del índice KPI regional para medir los resultados laborales según cada puesto de trabajo se considera necesaria para la implementación de la reforma administrativa.

Cambiar la mentalidad de los funcionarios públicos

Según el proyecto de decreto, los resultados del KPI son tanto la base para clasificar a los funcionarios públicos al final del año como la base para evaluar a los miembros del partido, el trabajo del personal en servicio, como el arreglo, la rotación, el nombramiento, la recompensa o el despido.

Personas acuden a realizar trámites en el Centro de Servicios de la Administración Pública del distrito de Thu Duc, Ciudad Ho Chi Minh. Foto: VIET DUNG

El MSc. Nguyen Nhat Khanh, de la Universidad de Economía y Derecho de la Universidad Nacional de la Ciudad de Ho Chi Minh, comentó: «La aplicación de KPI en el sector público es un nuevo punto importante que demuestra un cambio en la forma de pensar en la gestión de los funcionarios públicos; dado que los puestos de trabajo desempeñan un papel fundamental en la gestión de los funcionarios públicos, son la base para determinar las necesidades de contratación, organizar al personal según su capacidad, establecer estándares de títulos e implementar la formación, la planificación y la remuneración. La gestión por puesto de trabajo ayuda a evaluar a los funcionarios públicos con mayor precisión, mejorando así la calidad administrativa. En particular, la aplicación de indicadores KPI para evaluar los resultados laborales generará un gran cambio en la forma de pensar de los funcionarios públicos, lo que les presionará para que siempre trabajen arduamente para completar los requisitos laborales».

El MSc. Nguyen Tuan Anh, experto en administración pública, también considera fundamental la aplicación de KPI en el sector público. Analizó que todo el país se encuentra en un proceso de reforma administrativa, con la exigencia de optimizar el aparato, mejorar la eficacia y la eficiencia, y al mismo tiempo construir un gobierno de servicio. El modelo de gobierno local de dos niveles exige responsabilidades, autoridad y resultados claros. Los KPI se convierten en una herramienta para cuantificar la eficiencia laboral de cada funcionario y cada agencia. En otras palabras, los KPI representan un avance para que los funcionarios se acerquen a las prácticas de gestión modernas. Esto contribuye a transformar la mentalidad administrativa de los funcionarios, pasando de la gerencia al servicio, con cuadros que capacitan proactivamente su capacidad de gestión personal, dominan las habilidades digitales y aplican la tecnología.

Publicidad y transparencia en la evaluación y clasificación

El MSc. Nguyen Tuan Anh analizó que, al aplicar KPI, los funcionarios deben pasar de "hacer las cosas para que se hagan" a "hacer las cosas con calidad y medición", lo que generará motivación para mejorar el profesionalismo, reducir la dependencia o la paralización del trabajo. Los KPI también fomentarán una sana competencia y promoverán la creación de una cultura de rendición de cuentas en la función pública. En concreto, se reconocerá a quienes desempeñen bien su trabajo, tengan iniciativa y resultados claros. Por el contrario, se revelarán con mayor claridad los casos de estancamiento y evasión de responsabilidades.

Los funcionarios del distrito de Dong Hung Thuan (HCMC) manejan los documentos de las personas

Los expertos también sugieren no aplicar un marco rígido para todos, sino que los criterios deben basarse en las funciones y tareas específicas de cada puesto. Los criterios deben armonizar los aspectos cuantitativos (número de registros, progreso, tasa de finalización a tiempo) y cualitativos (nivel de satisfacción del personal, espíritu de coordinación). El sistema de KPI debe ser flexible y adaptable al contexto, evitando la medición mecánica que elimina la creatividad. Además, debe existir un mecanismo transparente de seguimiento y verificación de los resultados de la implementación de los KPI, que incluya la participación de terceros, como personas o agencias independientes, para limitar la acumulación de cifras o la presentación de informes.

Al analizar algunas dificultades, el MSc. Nguyen Nhat Khanh evaluó que la evaluación de KPI para puestos que no generan productos específicos ni cuentan con una cuantificación clara es un gran desafío, pero es totalmente posible si se aplica el método adecuado. En lugar de medir el rendimiento, estos puestos deben evaluarse en función del proceso de trabajo, la calidad del desempeño de las tareas y su contribución a la eficiencia general de la unidad. En concreto, se pueden utilizar indicadores como la puntualidad en la finalización del trabajo, la precisión en la consultoría, el nivel de cumplimiento de los procedimientos o la satisfacción del personal, etc.

Los expertos consideran que para implementar con éxito la aplicación de KPI, es necesario preparar cuidadosamente las instituciones, los recursos humanos, las bases de datos y las tecnologías de la información. Esto requiere que el organismo de gestión del servicio civil diseñe una descripción de puesto detallada y adecuada. Al mismo tiempo, es necesario describir detalladamente los requisitos para cada puesto en términos de cualificaciones profesionales, habilidades, cualidades morales y capacidades prácticas que deben poseer los funcionarios públicos que lo ocupen. Esto requiere la coordinación del Ministerio del Interior , los ministerios, las delegaciones y las localidades para sentar las bases para una aplicación generalizada y científica. Cuanto más específica sea la descripción del puesto, más detallada y eficaz será la aplicación de los indicadores KPI.

Según el proyecto de decreto presentado por el Ministerio del Interior al Gobierno , los criterios generales sobre cualidades, actitudes, disciplina y cultura de servicio público representan el 30% de la puntuación total, mientras que los resultados del desempeño de las tareas mediante KPI representan el 70%. Los funcionarios públicos se clasifican según su calidad en función de los resultados de seguimiento y evaluación mensuales y trimestrales, en cuatro niveles: inferior a 50 puntos, entre 50 y 70 puntos, entre 70 y 90 puntos y superior a 90 puntos.

Los funcionarios con una puntuación de evaluación inferior a 50 puntos, o con faltas disciplinarias o degradación moral, serán clasificados como "incumpliendo con sus funciones" y podrán ser transferidos o despedidos. El Ministerio del Interior explicó que este mecanismo busca crear una herramienta de evaluación transparente y objetiva, descartando a quienes no cumplen con los requisitos, a la vez que incentiva a los funcionarios a trabajar de forma productiva, creativa y eficaz.

Ngo Binh

Fuente: https://www.sggp.org.vn/kpi-don-bay-thuc-day-can-bo-doi-moi-sang-tao-post812668.html