KPI: aprovechar la innovación y la creatividad de los empleados.

El Ministerio del Interior acaba de presentar al Gobierno un proyecto de decreto sobre la evaluación y clasificación de la calidad de los funcionarios públicos. Una novedad destacada es la aplicación de KPI (Indicadores Clave de Desempeño) para medir los resultados laborales de los funcionarios según su puesto de trabajo. Cada funcionario será monitoreado y evaluado mensual y trimestralmente, en lugar de solo al final del año como antes. La aplicación de KPI en la región para medir los resultados laborales de cada puesto de trabajo se considera necesaria para la implementación de la reforma administrativa.

Cambiar la mentalidad laboral de los funcionarios públicos

Según el proyecto de decreto, los resultados del KPI servirán como base para la clasificación de los funcionarios públicos al final del año, y también se utilizarán como base para evaluar a los miembros del Partido, el trabajo del personal en servicio, como la colocación, la rotación, el nombramiento, el elogio o el despido.

Personas realizando trámites en el Centro de Servicios Administrativos Públicos del distrito de Thu Duc, Ciudad Ho Chi Minh. Foto: VIET DUNG

Según el Sr. Nguyen Nhat Khanh, M.Sc., de la Universidad de Economía y Derecho de la Universidad Nacional de Vietnam, Ciudad Ho Chi Minh: La aplicación de KPI en el sector público es un avance significativo que refleja un cambio en la mentalidad de la gestión de los funcionarios. Los puestos de trabajo desempeñan un papel crucial en la gestión de los funcionarios, ya que sirven de base para determinar las necesidades de contratación, asignar personal según sus competencias, establecer estándares para los puestos de trabajo e implementar la formación, la planificación y la remuneración. La gestión por puesto de trabajo permite una evaluación más precisa de los funcionarios, mejorando así la calidad de la administración. En particular, la aplicación de KPI a la evaluación del desempeño generará un cambio importante en la mentalidad de los funcionarios, presionándolos para que se esfuercen constantemente por cumplir con los requisitos del puesto.

Según Nguyen Tuan Anh, máster y experto en administración pública, la aplicación de KPI en el sector público es esencial. Explicó que todo el país se encuentra en un proceso de reforma administrativa que requiere un aparato administrativo optimizado, mayor eficiencia y eficacia, y el desarrollo de un gobierno orientado al servicio. El modelo de gobierno local de dos niveles exige responsabilidades, autoridad y resultados claros. Los KPI se convierten en una herramienta para cuantificar la eficiencia laboral de cada funcionario y cada organismo. En otras palabras, los KPI representan un avance para acercar la gestión de los funcionarios a las prácticas de gobernanza modernas. Esto contribuye a cambiar la mentalidad administrativa de los funcionarios, de la gestión al servicio, animándolos a mejorar proactivamente sus habilidades de gestión personal del trabajo, dominar las habilidades digitales y aplicar la tecnología.

Apertura y transparencia en la evaluación y clasificación.

Según el máster Nguyen Tuan Anh, la aplicación de KPI obliga a los funcionarios públicos a pasar de simplemente "hacer el trabajo" a "trabajar con calidad y resultados medibles", lo que genera motivación para mejorar el profesionalismo y reducir la complacencia o la indiferencia. Los KPI también fomentan una sana competencia y promueven una cultura de rendición de cuentas en la función pública. En concreto, quienes se desempeñan bien, demuestran iniciativa y logran resultados claros serán reconocidos. Por el contrario, quienes son inactivos o evaden responsabilidades serán más claramente expuestos.

Funcionarios públicos del barrio de Dong Hung Thuan (Ciudad Ho Chi Minh) procesan documentos para los ciudadanos.

Los expertos también sugirieron que, en lugar de aplicar un marco rígido a todos, los criterios deberían basarse en las funciones y tareas específicas de cada puesto. Estos criterios deberían lograr un equilibrio entre lo cuantitativo (número de expedientes, progreso, tasa de finalización a tiempo) y lo cualitativo (nivel de satisfacción ciudadana, espíritu de coordinación y colaboración). El sistema de KPI debe ser flexible y adaptable al contexto, evitando la medición mecánica que frena la creatividad. Además, debería existir un mecanismo transparente de monitoreo y verificación del desempeño de los KPI, que incluya la participación de terceros, como ciudadanos u organismos independientes, para evitar la manipulación de cifras o informes de desempeño inflados.

Al analizar algunas de las dificultades, el estudiante de maestría Nguyen Nhat Khanh evaluó que la evaluación de KPI para puestos de trabajo que no producen productos específicos ni tienen resultados cuantificables claros es un gran desafío, pero totalmente alcanzable si se aplica el método adecuado. En lugar de medir el rendimiento, estos puestos deberían evaluarse en función del proceso de trabajo, la calidad del desempeño de las tareas y su contribución a la eficiencia general de la unidad. En concreto, se pueden utilizar indicadores como la puntualidad en la entrega de trabajos, la precisión en el asesoramiento, el nivel de cumplimiento de los procesos o la satisfacción del cliente.

Los expertos consideran que la implementación exitosa de los KPI requiere una preparación exhaustiva en términos de instituciones, recursos humanos, bases de datos y tecnologías de la información. Esto exige que los organismos de gestión del servicio civil diseñen descripciones de puestos detalladas y adecuadas. Simultáneamente, estas descripciones deben detallar completamente los requisitos para cada puesto, incluyendo las cualificaciones profesionales, las habilidades, las cualidades éticas y las capacidades prácticas que debe poseer el funcionario. Esto requiere la coordinación entre el Ministerio del Interior , otros ministerios, sectores y localidades para sentar las bases para una aplicación generalizada y científica. Cuanto más específica sea la descripción del puesto, más detallada y eficaz será la aplicación de los KPI.

Según el proyecto de decreto presentado por el Ministerio del Interior al Gobierno , los criterios generales de carácter, actitud, disciplina y cultura de servicio público representan el 30% de la puntuación total, mientras que los resultados de desempeño mediante KPI representan el 70%. Los funcionarios públicos se clasifican según los resultados de seguimiento y evaluación mensuales y trimestrales en cuatro niveles: menos de 50 puntos, 50-70 puntos, 70-90 puntos y más de 90 puntos.

Los funcionarios con evaluaciones de desempeño inferiores a 50 puntos, o aquellos que hayan infringido la disciplina o mostrado degradación moral, serán clasificados como "incumpliendo con sus funciones" y podrán ser transferidos o despedidos. El Ministerio del Interior explica que este mecanismo busca crear una herramienta de evaluación transparente y objetiva, que filtre a quienes no cumplan con los requisitos, a la vez que incentiva a los funcionarios a trabajar de forma productiva, creativa y eficiente.

ONG BINH

Fuente: https://www.sggp.org.vn/kpi-don-bay-thuc-day-can-bo-doi-moi-sang-tao-post812668.html