Décima sesión de la XV Asamblea Nacional: Creación de un marco jurídico para una nueva era

Ayer (11 de diciembre), después de 40 días hábiles, la 10ª sesión de la 15ª Asamblea Nacional completó todos los puntos previstos en la agenda y se levantó.

Delegados en la sesión de clausura del décimo período de sesiones de la XV Asamblea Nacional - Foto: quochoi.vn

En esta sesión, la Asamblea Nacional aprobó 51 leyes y 39 resoluciones, incluidas 8 resoluciones jurídicas normativas.

A través de 51 leyes y 39 resoluciones

En concreto, la Asamblea Nacional ha aprobado leyes y resoluciones relacionadas con la educación , como: la Ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley de Educación; la Ley de Educación Superior; la Ley de Educación Profesional; y la resolución de la Asamblea Nacional sobre algunos mecanismos y políticas específicos y destacados para lograr avances en el desarrollo de la educación y la formación.

El objetivo es crear una base jurídica completa para perfeccionar el marco jurídico del sistema educativo nacional y generar avances en el desarrollo de la educación y la formación...

Además, la Asamblea Nacional consideró y promulgó la Ley de Población; la Ley de Prevención de Enfermedades; y una resolución sobre mecanismos y políticas innovadores para la protección, el cuidado y la mejora de la salud de las personas. Este es un paso importante que demuestra claramente la responsabilidad del Estado en la protección, el cuidado y la mejora de la salud de las personas.

Además, la Asamblea Nacional también aprobó la Ley de Administración Tributaria y la Ley del Impuesto sobre la Renta Personal, que eleva el umbral de ingresos exentos de impuestos para hogares y empresas individuales a 500 millones de VND al año y permite deducir esta cantidad antes de calcular el impuesto basado en un porcentaje de los ingresos.

Simultáneamente, el umbral de ingresos exentos del IVA se ajustó a 500 millones de VND. También se introdujeron nuevas normas sobre las deducciones de las asignaciones personales.

Además, la Asamblea Nacional aprobó leyes como: la Ley de Comercio Electrónico; la Ley de Inversiones; la Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Prevención y Combate a la Corrupción; la Ley de Transformación Digital; la Ley de Inteligencia Artificial...

En otros asuntos, la Asamblea Nacional aprobó una resolución que estipula una serie de mecanismos y políticas para eliminar las dificultades y obstáculos en la implementación de la Ley de Tierras, y decidió sobre una serie de cuestiones relacionadas con las finanzas y el presupuesto, ampliando la aplicación de algunos mecanismos y políticas específicos...

Esto busca institucionalizar plena y prontamente las perspectivas y políticas del Partido y del Estado en materia de política agraria. También busca abordar con prontitud los obstáculos y los nuevos problemas que surgen de la práctica, contribuyendo al logro de los objetivos de desarrollo socioeconómico , mejorando la eficacia y eficiencia de la gestión y el uso del suelo, y adecuándose a las nuevas exigencias de la gestión.

Durante la sesión, la Asamblea Nacional también consideró y decidió sobre cuestiones relacionadas con el desarrollo socioeconómico, el presupuesto estatal, las políticas de inversión para programas y proyectos nacionales clave y el Plan Maestro Nacional...

La Asamblea Nacional también aprobó resoluciones sobre la política de inversión para el proyecto de construcción del Aeropuerto Internacional de Gia Binh con una inversión total de aproximadamente 196.378 mil millones de VND, con el objetivo de lograr estándares de servicio de 5 estrellas y estar entre los 10 mejores aeropuertos del mundo en términos de calidad de servicio...

La resolución aprueba la inversión en el proyecto de la autopista Vinh-Thanh Thuy. También permite al Gobierno aprobar el informe del estudio de viabilidad de la fase 2 del proyecto del Aeropuerto Internacional de Long Thanh, dentro de sus competencias, sin tener que informar a la Asamblea Nacional para su aprobación.

En sus palabras de clausura, el presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, afirmó que el volumen de legislación aprobada en la décima sesión fue considerable, representando casi el 30 % del total de leyes y resoluciones normativas emitidas durante todo el período. Las leyes y resoluciones aprobadas cumplieron con prontitud las exigencias prácticas y crearon un marco jurídico para el nuevo período.

Además de la labor legislativa y de supervisión, la Asamblea Nacional consideró y decidió sobre numerosos asuntos estratégicos de gran importancia. En particular, esta sesión de la Asamblea Nacional realizó una revisión exhaustiva de la labor de los organismos estatales durante el período 2021-2026; y consideró y decidió sobre asuntos de personal de conformidad con la normativa.

Al mismo tiempo, la Asamblea Nacional debatió a fondo los borradores de documentos que se presentarán al XIV Congreso Nacional del Partido, aportando inteligencia, dedicación e ideas al desarrollo del país con el objetivo de convertirse en un país en desarrollo con industria moderna y una alta renta media para 2030, año del centenario de la fundación del Partido. Para 2045, año del centenario de la fundación de la nación, aspira a convertirse en un país desarrollado con altos ingresos.

Tras la sesión, la Asamblea Nacional solicitó al Gobierno, a los ministerios, sectores y localidades la implementación pronta e integral de las leyes y resoluciones aprobadas por la Asamblea Nacional. El objetivo es alcanzar con éxito las metas de crecimiento y otros objetivos y tareas de desarrollo socioeconómico, garantizando la defensa nacional, la seguridad y las relaciones exteriores para el período 2026-2030. El objetivo también es mejorar la calidad de vida de la población, especialmente en las zonas gravemente afectadas por desastres naturales, tormentas e inundaciones.

A Ciudad Ho Chi Minh se le han otorgado muchos mecanismos y políticas innovadores.

La Asamblea Nacional aprobó resoluciones que modifican y complementan varios artículos de la Resolución Nº 98/2023 sobre la puesta a prueba de algunos mecanismos y políticas específicas para el desarrollo de Ciudad Ho Chi Minh.

En particular, la resolución permite a Ciudad Ho Chi Minh poner a prueba una serie de mecanismos y políticas únicos y sin precedentes en materia de gestión de inversiones, finanzas y presupuesto estatal, gestión urbana, recursos y medio ambiente... Un aspecto importante de la resolución es la lista de proyectos y políticas prioritarios para atraer inversores estratégicos.

La resolución incluye 11 grupos de proyectos prioritarios para atraer inversores estratégicos. En particular, incluye proyectos para la construcción y operación de complejos turísticos y de entretenimiento integrados, que abarcan servicios de alojamiento para turistas con estándares de al menos 5 estrellas, servicios de resort de alta gama y servicios integrales de compras y entretenimiento a lo largo del río Saigón, el río Dong Nai y los corredores costeros. El objetivo es impulsar el desarrollo socioeconómico con una inversión de capital de 30 billones de dongs o más. La resolución también introduce mecanismos y políticas sin precedentes para ayudar a Ciudad Ho Chi Minh a atraer inversores estratégicos.

Además, la resolución permite el establecimiento y funcionamiento de la Zona de Libre Comercio de Ciudad Ho Chi Minh. Una zona de libre comercio es un área geográficamente definida, establecida para implementar mecanismos y políticas innovadores y de vanguardia destinados a atraer inversión, financiación, comercio y servicios de alta calidad para promover las exportaciones, la industria, la investigación y el desarrollo (I+D) y los recursos humanos de alta calidad.

La resolución también estipula muchos mecanismos y políticas sin precedentes respecto a la gestión de la ciencia y la tecnología, la innovación y la estructura organizativa del gobierno...

La Asamblea Nacional también aprobó una resolución que modifica y complementa varios artículos de la Resolución No. 136/2024 sobre la organización del gobierno urbano y la puesta a prueba de algunos mecanismos y políticas específicos para el desarrollo de la ciudad de Da Nang; y una resolución que pone a prueba algunos mecanismos y políticas específicos para implementar proyectos grandes e importantes en la ciudad capital.

La adopción de estas resoluciones busca crear un marco jurídico flexible que contribuya a promover el desarrollo rápido y sostenible de las zonas urbanas especiales. Al mismo tiempo, fortalece la descentralización, empodera a las autoridades locales, acelera la ejecución de proyectos importantes, moviliza eficazmente los recursos sociales y mejora la calidad de la gobernanza urbana.

Este es también un paso estratégico para crear modelos piloto escalables, contribuyendo a dar un nuevo impulso al desarrollo socioeconómico de todo el país.

Representante BUI HOAI SON (Hanoi):

El término de construcción institucional

Se puede afirmar que la XV Asamblea Nacional fue un período de "construcción institucional". Nuestras decisiones políticas no siguieron el modelo tradicional, es decir, añadir leyes, complementar disposiciones o perfeccionar técnicas legislativas.

Por el contrario, la XV Asamblea Nacional comenzó a virar hacia una mentalidad de creación de espacios, innovación de modelos de gobernanza, reestructuración del aparato, liberación del mercado, promoción de tecnologías, reorganización de instituciones e incluso construcción de marcos legales para áreas enteramente nuevas como la transformación digital, la inteligencia artificial, el patrimonio tecnológico, el big data, la ciberseguridad y la cultura.

Representante TRAN HOANG NGAN (Ciudad Ho Chi Minh):

Creación de un marco jurídico para el desarrollo nacional.

Durante este período de sesiones, la Asamblea Nacional cumplió muchas tareas en el perfeccionamiento de las instituciones y el fomento del desarrollo, especialmente durante un período en que el país se está transformando para avanzar hacia una nueva era de progreso nacional.

Esta es una sesión larga con una enorme carga de trabajo. Se espera que la Asamblea Nacional considere y apruebe 51 leyes y 39 resoluciones, una cifra récord para la cantidad de trabajo aprobado en una sola sesión.

Los miembros de la Asamblea Nacional han demostrado un alto sentido de responsabilidad, trabajando junto al Gobierno para institucionalizar las políticas del Partido, atendiendo las necesidades urgentes de la realidad y creando un marco legal para el desarrollo del país.

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THANH CHUNG - TIEN LONG - NGOC AN

Fuente: https://tuoitre.vn/ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-xv-kien-tao-khuon-kho-phap-ly-cho-giai-doan-moi-20251212081524807.htm