Las tareas y exigencias del país en la nueva etapa de desarrollo exigen que todo el Partido, todo el pueblo y todo el ejército promuevan altamente el espíritu de patriotismo, la aspiración al desarrollo, la fuerza del pueblo y la gran unidad nacional; innoven fuertemente el pensamiento; e implementen las decisiones estratégicas de manera sincrónica y efectiva.
En esta serie de tres artículos que analizan la sesión, los reporteros de VNA destacan los hitos más importantes del periodo de la XV Asamblea Nacional . Estos incluyen decisiones oportunas tomadas para satisfacer las necesidades prácticas, lo que contribuyó a sentar las bases para que nuestro país entrara en una nueva era de desarrollo.
Lección 1: Al construir y desarrollar la ley, esta debe ir un paso adelante.
La labor legislativa en la Décima Sesión de la XV Asamblea Nacional logró resultados sobresalientes con un volumen récord, una calidad innovadora y un espíritu constructivo. La Asamblea Nacional consideró, debatió y votó para aprobar 51 leyes y 39 resoluciones, incluidas 8 resoluciones jurídicas normativas. Se trata de un volumen legislativo considerable, que representa casi el 30% del total de leyes y resoluciones normativas emitidas durante todo el periodo de la XV Asamblea Nacional.
Estos documentos se centran en el desarrollo institucional, la eliminación de cuellos de botella y la promoción de nuevos motores de crecimiento para el país.
En la tarde del 4 de noviembre, durante la 10.ª sesión de la Asamblea Nacional, el Secretario General To Lam intercambió información y analizó varios puntos nuevos y orientaciones importantes en los borradores de documentos que se presentarán al XIV Congreso Nacional del Partido. En particular, el Secretario General enfatizó que debemos afirmar con mayor claridad el modelo de gobernanza nacional en el próximo período: una gobernanza basada en leyes transparentes, datos confiables, una infraestructura digital moderna, un aparato eficiente, funcionarios honestos y disciplinados, y una gobernanza orientada al servicio. Esta gobernanza es una gobernanza orientada al desarrollo, no un sistema de favoritismo.
Se puede observar que a lo largo del período de la XV Asamblea Nacional, el trabajo legislativo ha institucionalizado fuertemente el espíritu de una legislación constructiva y orientada al desarrollo.
En particular, la XV Asamblea Nacional enmendó y complementó varios artículos de la Constitución, reformó proactivamente su pensamiento legislativo, institucionalizó activa y prontamente las políticas del Partido, afirmando su papel pionero en la reforma institucional; promovió la aplicación de la tecnología digital, la transformación digital y la inteligencia artificial; y, por primera vez, organizó con éxito dos foros sobre derecho y supervisión. La Asamblea Nacional promulgó muchas leyes importantes sobre el perfeccionamiento del estado de derecho socialista; la racionalización de la estructura organizativa y la reorganización de las unidades administrativas; la lucha contra la corrupción, el despilfarro y los fenómenos negativos; especialmente en los campos de finanzas y presupuesto, cultura y sociedad , salud y educación, garantizando la seguridad social; recursos y medio ambiente; ciencia y tecnología; innovación y transformación digital; defensa y seguridad nacionales, asuntos exteriores e integración internacional…, creando una base importante para que nuestro país entre en una nueva era de desarrollo.
Por ejemplo, en el contexto de la reforma judicial y la mejora de la cooperación internacional, en su décimo período de sesiones, la Asamblea Nacional aprobó cuatro leyes importantes basadas en la separación y las disposiciones detalladas de la Ley de Asistencia Jurídica Mutua de 2007, con el objetivo de garantizar una base jurídica separada para cada campo específico y promover la integración internacional.
La adopción de la Ley de Tribunales Especializados en los Centros Financieros Internacionales creará una base jurídica completa para la resolución rápida y eficaz de disputas complejas en las actividades comerciales y de inversión internacionales utilizando procedimientos modernos consistentes con las prácticas internacionales.
La Asamblea Nacional ha sentado las bases legales para la era digital y el desarrollo de la alta tecnología, convirtiendo la ciencia y la tecnología en el principal motor del crecimiento. Esto incluye la promulgación de importantes leyes sobre fundamentos tecnológicos, como la Ley de Transformación Digital; la Ley de Inteligencia Artificial (IA); la Ley de Alta Tecnología; y la Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Transferencia de Tecnología.
Con la aprobación de la Ley de Inteligencia Artificial, Vietnam se ha convertido en uno de los primeros países del mundo en tener una ley dedicada a la inteligencia artificial (IA).
Se aprobaron leyes como la Ley de Ciberseguridad, la Ley de Protección de Secretos de Estado y la Ley de Comercio Electrónico para completar un sistema legal integral para guiar y gestionar el desarrollo de la tecnología y la transformación digital de forma segura y eficaz.
Además, la Asamblea Nacional ha emitido importantes resoluciones para crear un marco jurídico flexible y superior para las grandes ciudades, contribuyendo así a fortalecer la descentralización y empoderar a las localidades para que tomen iniciativas.
Entre ellas se incluyen las Resoluciones que modifican y complementan determinados artículos de la Resolución Nº 98/2023/QH15 sobre la puesta a prueba de algunos mecanismos y políticas específicos para el desarrollo de la ciudad de Ho Chi Minh; la Resolución que modifica y complementa determinados artículos de la Resolución Nº 136/2024/QH15 sobre la organización del gobierno urbano y la puesta a prueba de algunos mecanismos y políticas específicos para el desarrollo de la ciudad de Da Nang; y la Resolución que pone a prueba algunos mecanismos y políticas específicos para implementar proyectos grandes e importantes en Hanoi.
Estos mecanismos y políticas específicos ayudan a promover el desarrollo urbano, mejorando al mismo tiempo la calidad de la gobernanza urbana y movilizando eficazmente los recursos sociales.
La Asamblea Nacional se centró en las leyes que regulan las políticas macroeconómicas y la inversión en recursos humanos de alta calidad. Reconociendo la importancia de estos recursos como factor clave, la Asamblea Nacional aprobó el 10 de diciembre tres nuevas leyes relacionadas con la educación y la formación: la Ley que modifica y complementa ciertos artículos de la Ley de Educación; la Ley de Formación Profesional (modificada); y la Ley de Educación Superior (modificada). En esta sesión también se aprobaron resoluciones sobre mecanismos y políticas específicos y superiores para lograr avances en el desarrollo de la educación y la formación, y la Resolución sobre la política de inversión para el Programa Nacional de Objetivos de Modernización y Mejora de la Calidad de la Educación y la Formación para el período 2026-2035.
En un discurso al margen de la Asamblea Nacional, la diputada Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong) afirmó que las leyes y resoluciones, con sus numerosas enmiendas, han sido recibidas con entusiasmo por los votantes de todo el país. Las nuevas políticas educativas son importantes y están directamente relacionadas con el desarrollo del sector educativo y los derechos de los ciudadanos y los estudiantes. A esto se suman las políticas relacionadas con el profesorado…
La adopción de la Ley de Planificación modificada y la Resolución que estipula una serie de mecanismos y políticas para eliminar las dificultades y obstáculos en la implementación de la Ley de Tierras contribuirá a resolver rápidamente los "cuellos de botella", alineándose con los nuevos requisitos de gestión y promoviendo los objetivos de desarrollo socioeconómico.
Según el Ministro de Agricultura y Medio Ambiente, Tran Duc Thang, el manejo de las dificultades y obstáculos en los contratos BT (construcción y transferencia) firmados antes de que la Resolución entre en vigor se abordará en la Resolución sobre la resolución de las dificultades y obstáculos en los proyectos pendientes, a fin de garantizar la coherencia y uniformidad en el enfoque para manejarlos, similar a otros proyectos...
La Asamblea Nacional ha demostrado la responsabilidad del Estado en la protección, el cuidado y la mejora de la salud de la población mediante la Ley de Población y la Ley de Prevención de Enfermedades, y ha emitido una Resolución sobre mecanismos y políticas innovadores para la protección, el cuidado y la mejora de la salud de la población. Esto se considera un avance significativo en el perfeccionamiento del marco legal, la atención a las urgentes necesidades de transformación de las políticas de población y el fortalecimiento de la capacidad de prevención de enfermedades en el nuevo contexto.
Las leyes aprobadas cubrieron la mayoría de las áreas clave, abordando muchos temas nuevos y en constante cambio; institucionalizaron rápidamente las nuevas políticas y resoluciones del Partido, centrándose en la eliminación de cuellos de botella institucionales, especialmente en los campos de la tierra, la inversión, la planificación, la construcción, el medio ambiente y la energía; y ayudaron a crear un mercado saludable de bonos corporativos y de bienes raíces.
Los logros han creado un nuevo marco jurídico, proporcionando una base sólida para implementar los objetivos de desarrollo en los años finales del plan quinquenal (2021-2025) y prepararse para la siguiente fase de desarrollo.
El delegado Tran Hoang Ngan (delegación de Ciudad Ho Chi Minh) señaló que el sistema legal, orientado hacia el desarrollo, se ha formado claramente, especialmente en la promoción de la descentralización y la delegación de poder en el espíritu de "las autoridades locales deciden - las autoridades locales actúan - las autoridades locales son responsables".
Con el mayor volumen de trabajo legislativo en la historia de las sesiones de la Asamblea Nacional, es una prueba vívida del espíritu de la ley que marca el camino, allana el camino para la innovación y utiliza las vidas e intereses de la gente como criterio para la política.
Lección 2: Mejorar la eficacia y eficiencia de la gestión estatal.
Fuente: https://baotintuc.vn/thoi-su/dau-an-ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-x5-bai-1-kien-tao-phat-trien-phap-luat-di-truoc-mot-buoc-20251212131453482.htm
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