Séptima sesión: La Asamblea Nacional debate los proyectos de ley.

En la mañana del 18 de junio, continuando con el programa de la 7ª Sesión, la Vicepresidenta de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Thanh, presidió la reunión, en la que la Asamblea Nacional debatió en el salón el proyecto de Ley de Sindicatos (enmendada).

Delegados de la Asamblea Nacional de la provincia de Thai Binh asistieron a la reunión.

Durante la reunión, los delegados de la Asamblea Nacional señalaron que, tras más de diez años de vigencia, la actual Ley de Sindicatos presenta limitaciones e insuficiencias, y algunas de sus disposiciones ya no se ajustan a la realidad. En el contexto de la acelerada industrialización, la modernización y la creciente integración económica internacional, los impactos de la cuarta revolución científica y tecnológica han planteado nuevas oportunidades y desafíos para nuestro país y las organizaciones sindicales. La implementación de los compromisos laborales internacionales en los nuevos tratados de libre comercio y convenios de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) exige que el Sindicato de Vietnam innove de manera profunda e integral para seguir manteniendo y promoviendo los logros tradicionales de la organización sindical, reafirmando su papel fundamental y guiando el movimiento obrero en el nuevo contexto. Por consiguiente, la mayoría coincidió en la necesidad y los argumentos a favor de la reforma de la Ley de Sindicatos.

Durante la reunión, el delegado Tran Khanh Thu, representante de la provincia de Thai Binh en la Asamblea Nacional, expresó su preocupación por garantizar las condiciones para el funcionamiento de los sindicatos en las empresas y organizaciones productivas. El delegado señaló que, en la práctica, no todas las empresas y organizaciones productivas cuentan actualmente con sindicatos establecidos, y que no todos los lugares donde existen sindicatos ofrecen condiciones operativas favorables en términos de tiempo, recursos materiales y apoyo. Además, cabe destacar que los sindicatos son organizaciones que representan a los trabajadores, pero su carácter es voluntario y no forman parte de la estructura de la organización productiva. Por lo tanto, exigir a los empresarios que habiliten oficinas y creen las condiciones necesarias para los sindicatos resulta inviable.

Preocupado por la regulación de la jornada laboral de los dirigentes sindicales no profesionales que reciben un salario, el delegado señaló que, en realidad, solo cuando el empresario percibe que la organización sindical ejerce un fuerte respaldo, contribuyendo eficazmente a la mejora de la capacidad productiva y la eficiencia de la empresa, le otorgará condiciones favorables. Este caso aún es poco frecuente, ya que muy pocos empresarios aceptan y cumplen con esta regulación. Por lo tanto, el delegado afirmó que es necesario investigar y analizar cuidadosamente la normativa para garantizar que se promulguen regulaciones viables y adaptadas a la realidad, asegurando así su correcta aplicación tras su entrada en vigor.

A primera hora de la tarde, la Asamblea Nacional celebró una sesión plenaria en el salón para escuchar la presentación y el informe de revisión del proyecto de Ley sobre la modificación y complementación de varios artículos de la Ley de Farmacia; la presentación y el informe de revisión del proyecto de Ley de Patrimonio Cultural (modificada).

A continuación, los diputados de la Asamblea Nacional debatieron en grupos: el proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Farmacia y el proyecto de ley de Patrimonio Cultural (enmendado). Participaron en el debate del Grupo 10 delegaciones de diputados de la Asamblea Nacional de las provincias de Thai Binh, Tien Giang y Bac Lieu. El camarada Ngo Dong Hai, miembro del Comité Central del Partido, secretario del Comité Provincial del Partido y jefe de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia, así como diputados de la Asamblea Nacional de la provincia de Thai Binh, asistieron a la reunión.

Los delegados de la Asamblea Nacional se manifestaron de acuerdo con la necesidad de enmendar integralmente la Ley de Patrimonio Cultural de 2001 (enmendada y complementada en 2009) para continuar institucionalizando los puntos de vista y las políticas del Partido, superar las dificultades y los obstáculos, resolver los problemas que surjan y mejorar la eficacia y la eficiencia de la gestión, la protección y la promoción de los valores del patrimonio cultural.

El proyecto de Ley de Patrimonio Cultural (modificado) ha sido cuidadosamente elaborado. Sus disposiciones son básicamente coherentes con los tres grupos de políticas presentados por el Gobierno a la Asamblea Nacional para su aprobación, perfeccionando las disposiciones sobre principios, sujetos, orden y procedimientos para el inventario, identificación, registro y medidas para la gestión, protección y promoción de los valores del patrimonio cultural en los ámbitos del patrimonio cultural tangible, el patrimonio cultural intangible, el patrimonio documental y las actividades museísticas; mejorando la eficacia de la organización y el funcionamiento de los organismos que gestionan directamente el patrimonio; reforzando el contenido, las responsabilidades y los mecanismos para la implementación de la descentralización y delegación de la gestión estatal del patrimonio cultural desde el nivel central al local; reforzando el contenido, los mecanismos y las políticas para promover la socialización y la atracción, mejorando la eficacia de la movilización de recursos para proteger y promover los valores del patrimonio cultural.

Respecto al proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Farmacia, los delegados indicaron que se prevé que dicho proyecto modifique 44 de los 116 artículos de la ley vigente, añada 3 artículos, suprima 6 puntos y 1 cláusula, y que las modificaciones y complementos correspondan a las disposiciones de 11 de los 14 capítulos. Los delegados señalaron que, dado que el Gobierno no ha podido modificar integralmente la Ley de Farmacia vigente para resolver por completo todas las dificultades y deficiencias prácticas, se acordó, en principio, modificar y complementar únicamente algunos artículos para solucionar de inmediato ciertas dificultades y deficiencias que afectan el acceso de la población a los medicamentos. Los contenidos estratégicos y poco claros requieren un estudio más profundo y una evaluación minuciosa antes de su legalización.

Además, los diputados de la Asamblea Nacional se centraron en debatir diversos temas específicos, como: el alcance de las enmiendas y adiciones al proyecto de ley; las políticas estatales sobre productos farmacéuticos y el desarrollo de la industria farmacéutica; nuevos métodos y formas comerciales: cadenas de farmacias; comercialización de medicamentos e ingredientes farmacéuticos por internet; los derechos y responsabilidades de las empresas farmacéuticas con inversión extranjera; la implementación de la reforma del procedimiento administrativo, la descentralización y la delegación de poder en la gestión estatal de productos farmacéuticos; el registro de la circulación de medicamentos e ingredientes farmacéuticos; la retirada de medicamentos e ingredientes farmacéuticos; la supresión de la verificación de la información farmacológica y la publicidad de medicamentos; la gestión del oxígeno medicinal; la gestión de los precios de los medicamentos; y los certificados de práctica farmacéutica: la asignación al Ministerio de Defensa Nacional y al Ministerio de Seguridad Pública de la expedición de certificados de práctica farmacéutica a las personas encargadas del trabajo de farmacia clínica en centros de examen y tratamiento médico, estipulando que una persona puede obtener dos certificados de práctica...

Vu Son Tung
(Oficina de la Delegación de la Asamblea Nacional y del Consejo Popular Provincial)

Fuente: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/1/201836/ky-hop-thu-7-quoc-hoi-thao-luan-ve-cac-du-an-luat