La provincia de Khanh Hoa cuenta actualmente con 35 minorías étnicas que conviven (más de 72 000 personas, lo que representa el 5,8 % de la población provincial). Por consiguiente, la provincia cuenta con 28 comunas en zonas montañosas y de minorías étnicas, principalmente en dos distritos montañosos: Khanh Son, Khanh Vinh, algunas comunas en distritos, la ciudad de Ninh Hoa y la ciudad de Cam Ranh.
En los últimos años, a pesar de que los comités del Partido y las autoridades en todos los niveles se han centrado en el liderazgo, la dirección y la movilización de muchos recursos y han integrado muchos programas y políticas para invertir en el desarrollo socioeconómico , las minorías étnicas y las zonas montañosas (EMM) de la provincia de Khanh Hoa todavía enfrentan muchas dificultades.
Las razones se deben a las duras condiciones naturales, el vasto terreno montañoso, la población escasa y desconcentrada, la baja calidad de los recursos humanos, la conciencia limitada de la gente, las habilidades laborales de producción atrasadas, la falta de infraestructura económica y social en las minorías étnicas y las áreas montañosas, la falta de encuentro y creación de motivación para el desarrollo; las vidas de la mayoría de las minorías étnicas.
Por lo tanto, la implementación del Programa Nacional de Objetivos para el Desarrollo Socioeconómico en las Minorías Étnicas y las Áreas Montañosas es a la vez una fuerza impulsora y una oportunidad para que los habitantes de las minorías étnicas y las áreas montañosas de la provincia se esfuercen por estabilizar su residencia, tener trabajo, mejorar sus ingresos y su calidad de vida.
7 Resoluciones, 12 planes y 13 decisiones
Para implementar el Programa Nacional de Objetivos de Desarrollo Socioeconómico en Minorías Étnicas y Zonas Montañosas para el período 2021-2025, Khanh Hoa ha movilizado a todo el sistema político .
Con base en el contenido del Programa, centrado en proyectos y subproyectos, el Comité Provincial del Partido de Khanh Hoa emitió una resolución temática, el Consejo Popular Provincial emitió seis resoluciones, el Comité Popular Provincial emitió doce planes, trece decisiones y numerosos documentos para dirigir la implementación del Programa. Al mismo tiempo, con base en los documentos de orientación del nivel central, las localidades han desarrollado y asignado recursos para implementar el Plan, inspeccionando, monitoreando y evaluando la implementación del Programa en la provincia en cada fase y anualmente.
La implementación del Programa se ha llevado a cabo resueltamente por los comités del Partido, las autoridades y las organizaciones a todos los niveles, con la más alta determinación política y con el apoyo del pueblo...
Las localidades siempre se interesan en el trabajo de propaganda del Programa y lo dirigen. Las formas de propaganda son diversas y enriquecedoras, y se implementan a través de diversos medios; se integra la propaganda sobre políticas étnicas y el Programa mediante conferencias de propaganda, cursos de capacitación, etc., para que las personas y las comunidades sepan y sean proactivas, positivas y creativas, motivando a colaborar en la implementación, a la vez que realizan autoevaluaciones y seguimiento durante el proceso.
2023: Centrarse en 7 objetivos
Según el Plan n.° 2204/KH-UBND del Comité Popular Provincial de Khanh Hoa, de 10 de marzo de 2023, sobre la implementación del Programa, la provincia identificó siete objetivos importantes para 2023, entre ellos: reducir la pobreza entre las minorías étnicas al 5 %; apoyar al 100 % de las comunas y aldeas en situación de extrema desventaja para invertir en el desarrollo de infraestructura esencial que facilite la producción, la vida de las personas y la circulación de bienes; más del 98 % de las minorías étnicas tienen acceso a agua potable; el 100 % de las minorías étnicas participan en el seguro médico; y brindar formación profesional adaptada a las condiciones de las minorías étnicas y a las características de las zonas montañosas y de minorías étnicas en 2023; y promover que el 50 % de los cuadros, funcionarios y empleados públicos en zonas montañosas y de minorías étnicas reciban formación en conocimientos étnicos; y que el 100 % de las personas de prestigio en zonas montañosas y de minorías étnicas reciba formación en conocimientos de seguridad y defensa.
El enfoque prioritario de la provincia para la implementación del Programa en 2023 es: resolver los problemas de vivienda, tierras de producción, conversión de empleos, agua doméstica e infraestructura esencial para el transporte, la salud, la educación, la cultura y los deportes y apoyar el desarrollo productivo para mejorar gradualmente la vida material y espiritual de las minorías étnicas.
La provincia de Khanh Hoa se esfuerza por apoyar la vivienda de 147 hogares este año, la reconversión laboral de 266 hogares y el suministro de agua potable descentralizada para 535 hogares. En cuanto al suministro de agua potable centralizada, se invertirá en la construcción de dos proyectos para minorías étnicas y zonas montañosas en el distrito de Cam Lam y la ciudad de Cam Ranh. Al mismo tiempo, se apoyará la protección contractual de más de 21.000 hectáreas de bosques protectores, bosques de uso especial y bosques naturales, asignadas por el estado a juntas de gestión forestal y comités populares comunales para su gestión conforme a la normativa, contribuyendo así a la creación de empleo y al aumento de los ingresos de la población.
Recientemente, en el informe preliminar de los tres años de implementación del programa, el Comité Popular Provincial de Khanh Hoa afirmó que el Programa ha contribuido significativamente a la implementación del plan de desarrollo socioeconómico de las localidades. Los recursos y las políticas del Programa se han centrado, y se siguen centrando, en invertir en el desarrollo de obras de infraestructura esenciales para la vida de la población. Junto con la implementación de políticas étnicas y otros programas nacionales, se ha mejorado la vida material y espiritual de las minorías étnicas y la población de las zonas montañosas.
Tras tres años de implementación (al 31 de mayo de 2023), la tasa de desembolso del capital del Programa para el período 2021-2023 en la provincia de Khanh Hoa es superior al promedio de las provincias de la Sierra Central y al promedio nacional (18,28%). La tasa de reducción de la pobreza en las zonas montañosas y de minorías étnicas de Khanh Hoa alcanzó el 6%, superando la meta asignada por el Primer Ministro (más del 3%) y el plan establecido por el Comité Popular Provincial para 2023. Los resultados obtenidos demuestran que el Programa de Desarrollo Socioeconómico para las zonas montañosas y de minorías étnicas de la provincia de Khanh Hoa puede superar las expectativas.
El Sr. Tran Hoa Nam, Vicepresidente del Comité Popular Provincial de Khanh Hoa, reconoció que la Conferencia para revisar los tres años de implementación del Programa y el Taller para compartir experiencias y orientaciones para el período de implementación 2026-2030 en 17 provincias de la región de las Tierras Altas Centrales demostraron la determinación, la alta responsabilidad y la puntualidad de los organismos centrales, con el objetivo de evaluar de forma integral la situación y los resultados de la implementación del Programa, las causas de las deficiencias y limitaciones, y, al mismo tiempo, compartir las buenas prácticas y experiencias de las localidades en la implementación del Programa. Es fundamental, según el Vicepresidente del Comité Popular Provincial de Khanh Hoa, que cada localidad evalúe y analice seriamente las dificultades y obstáculos fundamentales y específicos que afectan el progreso y la eficacia de la implementación del Programa para encontrar soluciones oportunas. En particular, todos los niveles y sectores deben identificar el trabajo étnico como un asunto estratégico, fundamental, a largo plazo y urgente, y una tarea que todo el Partido, el pueblo, el ejército y todo el sistema político deben organizar e implementar.
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