Se espera un alto consenso y una pronta aprobación de la Ley de Capital (modificada)

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Presentado a la Asamblea Nacional por primera vez en la VI Sesión (octubre de 2023), el Proyecto de Ley sobre la Capital (enmendado) fue aprobado básicamente por los diputados de la Asamblea Nacional sobre la necesidad, el propósito, los puntos de vista sobre la enmienda de la Ley y el contenido principal del proyecto de Ley.

Esta tarde (28 de mayo), la Asamblea Nacional revisó y comentó el Proyecto de Ley de la Capital (enmendado) antes de aprobarlo al final de la sesión.

Tras la sesión, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional encargó al Comité Permanente de la Comisión de Derecho de la Asamblea Nacional que presidiera y coordinara con el organismo redactor y los organismos pertinentes la síntesis y el análisis de las opiniones de los diputados. Simultáneamente, organizaría sesiones de trabajo con los ministerios, ramas y organismos pertinentes; enviaría representantes a participar en diversos seminarios y debates, y consultaría con expertos, científicos y gestores para obtener más información y una base práctica que facilitara la labor de explicación, recepción, revisión y perfeccionamiento del Proyecto de Ley.

El contenido de la explicación, aceptación y revisión del proyecto de ley fue comentado por la Delegación del Partido ante la Asamblea Nacional y el Comité Permanente de la Asamblea Nacional en la reunión de marzo de 2024. Posteriormente, fue aceptado y revisado para ser presentado para comentarios en la V Conferencia de Diputados de Tiempo Completo de la Asamblea Nacional (marzo de 2024) y enviado para comentarios a las delegaciones de la Asamblea Nacional, el Consejo de Nacionalidades , los Comités de la Asamblea Nacional y los organismos pertinentes. Al mismo tiempo, el proyecto de ley fue revisado y completado para ser presentado a la Asamblea Nacional sobre la base de la aceptación de los comentarios del Gobierno.

El viceprimer ministro Tran Luu Quang dijo que el Proyecto de Ley sobre la Capital (enmendado), después de ser recibido y revisado, tiene muchos puntos nuevos y progresistas, proporcionando mecanismos destacados para que Hanoi se desarrolle...

Tras su revisión, el Proyecto de Ley de la Capital (enmendado) consta de 7 capítulos y 54 artículos. Este proyecto ha complementado y revisado numerosos aspectos para implementar la política de fortalecimiento de la descentralización del gobierno municipal de Hanói en diversas áreas.

El presidente del Comité de Derecho de la Asamblea Nacional, Hoang Thanh Tung, dijo que, para garantizar la coherencia y la sincronización, el proyecto de ley ha reunido, complementado y reorganizado las disposiciones sobre los principios y contenidos específicos sobre descentralización y delegación en el proyecto de ley presentado por el Gobierno para estipular en un artículo separado, asegurando la claridad sobre los sujetos, objetos, contenidos y responsabilidades en la descentralización y delegación en lugar de aplicar las disposiciones sobre descentralización y delegación de acuerdo con la Ley de Organización del Gobierno Local.

El Secretario General de la Asamblea Nacional y Jefe de la Oficina de la Asamblea Nacional, Bui Van Cuong, comentó que, en poco tiempo, la Comisión de Derecho de la Asamblea Nacional coordinó con los organismos pertinentes para completar rápidamente el expediente, con cambios muy significativos en el contenido y las técnicas legislativas. El expediente del proyecto de ley se envió a los diputados de la Asamblea Nacional para su estudio antes del séptimo periodo de sesiones, garantizando así el cumplimiento del plazo establecido.

En principio, el Proyecto de Ley de la Capital (modificado) presentado a la Asamblea Nacional en su 7ª sesión es muy completo, sin contenidos que requieran múltiples opciones para que la Asamblea Nacional discuta y elija; es decir, ya no hay contenido con diferentes opiniones que causen dificultades para el proceso legislativo.

El proyecto de Ley de la Capital (enmendado) determina que se dará prioridad a la inversión en ferrocarriles urbanos en Hanoi en la aplicación del modelo de desarrollo urbano de acuerdo con la orientación del transporte público (DOT) con una serie de políticas específicas.

Convertirse en motor del desarrollo de la región y del país.

Según el delegado de la Asamblea Nacional Nguyen Tao (delegación de la provincia de Lam Dong), el ámbito de aplicación del proyecto de ley es relativamente amplio y cubre la mayoría de las áreas, incluidas la organización del gobierno local, la descentralización, los vínculos de desarrollo interregional, etc. Las "prioridades de aplicación" en el sistema legal determinarán la eficacia y el cumplimiento de la Ley de Capital después de su promulgación.

El delegado Hoang Van Cuong (delegación de Hanoi) comentó que el Proyecto de Ley sobre la Capital (enmendado) tiene cambios fundamentales y revolucionarios con el espíritu de dar más poder de decisión a la Capital en la promulgación de normas, reglamentos y decisiones que son diferentes de las regulaciones generales de todo el país.

En esta sesión, además de revisar y aprobar la Ley de la Capital enmendada, la Asamblea Nacional emitirá opiniones sobre la Planificación de la Capital de Hanói para el período 2021-2030, con visión a 2050, y el Proyecto para Ajustar el Plan Maestro de la Capital de Hanói a 2045, con visión a 2065. Para crear una orientación de desarrollo y avances acordes con las opciones de planificación propuestas, es necesario contar con mecanismos y políticas que exploten, movilicen y aprovechen al máximo los recursos para el desarrollo. Estos mecanismos y políticas deben institucionalizarse en un marco legal para aprovechar y crear los mejores recursos para el desarrollo de la capital.

"La consideración de estos tres contenidos en conjunto por parte de la Asamblea Nacional creará orientaciones de desarrollo y propondrá opciones de implementación dentro de un marco legal para crear cambios y avances para la capital en el futuro", dijo el delegado Hoang Van Cuong.

Mientras tanto, el delegado Tran Van Lam (delegación provincial de Bac Giang) afirmó que el desarrollo de la capital siempre ha sido motivo de orgullo para todo el país. La capital de Vietnam está a la par de las capitales de otros países, lo que contribuye a elevar la posición de Vietnam al mismo nivel que otros países. La finalización del Proyecto de Ley sobre la Capital (enmendado) creará un impulso que impulsará el desarrollo de toda la región y del país.

El proyecto de ley también estipula específicamente políticas preferenciales para el Parque Tecnológico Hoa Lac. Según Nguyen Phuong Thuy, vicepresidente del Comité de Derecho de la Asamblea Nacional, esto demuestra el papel fundamental del Parque Tecnológico Hoa Lac en el desarrollo simultáneo de los parques de alta tecnología en la ciudad. Al mismo tiempo, constituye un paso para continuar con las políticas preferenciales después de que el Ministerio de Ciencia y Tecnología transfiriera el Parque Tecnológico Hoa Lac al Comité Popular de Hanói para su gestión. El proyecto de ley también determina que se prioriza la inversión en ferrocarriles urbanos en Hanói para aplicar el modelo de desarrollo urbano orientado al transporte público (DOT) con una serie de políticas específicas.

Con un alcance de regulación bastante amplio, se espera que el Proyecto de Ley de la Capital (modificado) contribuya a perfeccionar el sistema jurídico y garantizar una aplicación de la ley sincrónica, unificada, eficaz y eficiente con mecanismos y políticas prioritarios y destacados para el desarrollo de la Capital.

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