La expectativa es crear un avance en el campo de la educación y la formación de acuerdo con el espíritu de la Resolución Nº 71 del Politburó.

Durante las discusiones en el Grupo 3 (integrado por las delegaciones de la Asamblea Nacional de las provincias de Thanh Hoa y Tay Ninh) en la tarde del 22 de octubre sobre el proyecto de ley que enmienda y complementa varios artículos de la Ley de Educación; el proyecto de ley sobre Educación Superior (enmendado); y el proyecto de ley sobre Educación Vocacional (enmendado), el diputado de la Asamblea Nacional Dao Ngoc Dung de la provincia de Thanh Hoa - Ministro de Minorías Étnicas y Religión - expresó su esperanza de que las enmiendas a estos proyectos de ley realmente crearían un avance en la educación y la formación de acuerdo con el espíritu de la Resolución Nº 71 del Politburó.

Actualmente muy centrado en la independencia financiera.

Según el diputado de la Asamblea Nacional Dao Ngoc Dung, en los últimos tiempos, el Politburó y el secretario general To Lam han tomado decisiones muy contundentes en materia de educación. Estas incluyen políticas sobre exenciones y reducciones de tasas de matrícula, el avance hacia la educación secundaria universal, la exención de las tasas de almuerzo y, especialmente, la inversión en 248 escuelas en comunas fronterizas y desfavorecidas. Se trata de políticas educativas prácticas y humanas que la población ha esperado durante mucho tiempo.

El diputado de la Asamblea Nacional Dao Ngoc Dung ( Thanh Hoa ) pronunció un discurso.

El representante Dao Ngoc Dung señaló que los tres proyectos de ley sobre educación y formación, presentados a la Asamblea Nacional para su enmienda, han actualizado fundamentalmente las ideas y el contenido de la Resolución 71 y las directrices del Comité Central. Estos proyectos de ley no solo codifican, sino que también concretan los puntos de vista, las ideas y las soluciones innovadoras para el período hasta 2035, con el objetivo general de "formar, fomentar y desarrollar recursos humanos de alta calidad con un alto grado de integración".

Los delegados valoraron altamente los tres proyectos de ley y esperaban que las enmiendas crearan un avance en la educación y la capacitación, en consonancia con el espíritu de la Resolución Nº 71.

Al comentar sobre el proyecto de Ley de Educación Superior (enmendado), el delegado Dao Ngoc Dung señaló: «Estamos actualizando nuestra perspectiva sobre la autonomía, pero en este caso se equipara con la autonomía de cada escuela, mientras que la autonomía difiere entre los tres niveles educativos. La autonomía en la educación secundaria es diferente, la autonomía en la formación profesional es diferente y la autonomía en las universidades es diferente».

Según el Ministro, para las universidades, la autonomía es el avance más importante. Cualquier universidad que desee desarrollarse rápidamente debe mejorar la calidad y tener plena autonomía en materia académica, evaluación de títulos, desarrollo curricular, captación de estudiantes y cobro de matrículas.

Resumen de la discusión en el Grupo 3

El Ministro citó ejemplos de otros países donde las universidades se centran en la investigación y la aplicación de la ciencia y la tecnología, mientras que las universidades nacionales presentan deficiencias en este ámbito. A nivel mundial, existen tres grupos de universidades: universidades de alto nivel con nuevas iniciativas e innovaciones; universidades aplicadas; y universidades prácticas. En Vietnam, se prioriza el conocimiento sobre la experiencia práctica.

En consecuencia, el Ministro sugirió que la ley especifique el concepto de autonomía, ya que actualmente se equipara con la autonomía financiera, la autonomía organizativa y la autonomía del personal. Por lo tanto, es necesario que la sección sobre autonomía del proyecto de ley se redacte con mayor profundidad y permita a las universidades la autonomía en tres áreas: finanzas, decisiones de personal y la delegación audaz de la gestión estatal de la educación en todos los niveles a las autoridades locales.

En cuanto al consejo escolar, el Ministro apoya el proyecto de ley para abolir el consejo escolar en las instituciones públicas de educación superior para garantizar una gestión unificada, superar las deficiencias en la relación entre los consejos escolares públicos y la junta escolar en el pasado; y al mismo tiempo, fortalecer el papel de liderazgo del Partido en las instituciones públicas de educación superior.

El diputado de la Asamblea Nacional Dao Ngoc Dung afirmó que, en las escuelas públicas, la estructura organizativa implica el liderazgo del Partido, la gestión gubernamental y la participación de las organizaciones de masas, lo que genera una superposición de responsabilidades cuando el consejo escolar toma decisiones. Por lo tanto, sugirió abolir por completo los consejos escolares en las universidades y colegios públicos. Sin embargo, las escuelas privadas deberían mantener los consejos escolares, ya que reciben financiación de organizaciones e individuos, lo que hace imposible una gestión eficaz sin ellos.

Permitir que los centros de formación profesional ofrezcan formación en múltiples disciplinas, campos y niveles.

Al comentar sobre la reforma de la Ley de Formación Profesional, el diputado de la Asamblea Nacional Dao Ngoc Dung señaló que actualmente existen tres niveles de formación profesional: universitario, intermedio y básico. El proyecto de ley ha eliminado el nivel básico. En la práctica, si bien el 70 % de la fuerza laboral vietnamita ha recibido formación, solo el 29 % posee certificados o títulos que abarcan desde el nivel básico hasta el universitario. Por lo tanto, ¿qué ocurrirá si se elimina el nivel básico, considerando que la mayoría de los trabajadores en las zonas industriales solo han recibido formación básica?

"Si eliminamos la capacitación básica, estamos eliminando inadvertidamente el papel de las empresas, mientras que el Código Laboral estipula que las empresas están obligadas a capacitar y desarrollar a sus empleados", enfatizó el representante Dao Ngoc Dung.

El diputado de la Asamblea Nacional Dao Ngoc Dung (Thanh Hoa) pronunció un discurso.

Actualmente, existen sectores que no pueden ofrecer formación multidisciplinaria, multidisciplinaria y multinivel, como los sectores cultural y artístico. Ante esta realidad, el Ministro sugirió que el proyecto de ley estipule que los centros de formación profesional deben ofrecer formación multidisciplinaria, multidisciplinaria y multinivel, es decir, que deben impartir formación en los niveles universitario, intermedio y básico, e incluso mediante programas de articulación. Los representantes compartieron esta perspectiva práctica.

El proyecto de ley describe un modelo de "escuela secundaria profesional", que permite a los estudiantes que han completado la educación secundaria básica cursar simultáneamente educación general y habilidades profesionales. Según el Ministro, más de 600 escuelas profesionales que operan actualmente en Vietnam desempeñan dos funciones simultáneamente: formación profesional y educación general. La disposición que establece que las "escuelas secundarias profesionales" son equivalentes a las escuelas secundarias superiores es inapropiada, ya que la naturaleza de las escuelas profesionales es la formación de habilidades técnicas, no académicas.

En cuanto al estado actual de la educación y la formación profesional, el diputado de la Asamblea Nacional Dao Ngoc Dung afirmó que la mayoría de los estudiantes provienen de familias desfavorecidas y de quienes no necesitan o no pueden cursar estudios superiores. Su objetivo es conseguir un empleo inmediato y graduarse pronto para mantenerse a sí mismos y a sus familias. En promedio, alrededor de 500.000 estudiantes no cursan estudios superiores cada año, lo que convierte la formación profesional en una opción crucial.

"El Estado debe desempeñar un papel protagónico en la formación profesional de los niños. Toda empresa debe ser una escuela vocacional, y dentro de esas escuelas vocacionales, debe haber empresas", enfatizó el ministro Dao Ngoc Dung.

El Ministro mencionó el modelo de formación dual, basado en la experiencia alemana, donde las empresas se conectan con las escuelas y las escuelas con las empresas. Los estudiantes deben firmar contratos con las empresas desde el inicio y, durante sus estudios, realizan prácticas en ellas con un salario para garantizar que adquieran competencias sólidas al graduarse.

Respecto del proyecto de ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley de Educación, el diputado de la Asamblea Nacional Dao Ngoc Dung afirmó que todas las escuelas secundarias y escuelas vocacionales deberían avanzar hacia el abandono de sus actuales órganos de gestión para lograr la autonomía y, en su lugar, deberían quedar bajo la gestión estatal de las autoridades locales y el Ministerio de Educación y Formación.

En cuanto a la formación especializada, el proyecto de ley estipula que las escuelas especializadas serán establecidas, disueltas y gestionadas por el Presidente del Comité Popular Provincial. Esta es una normativa correcta, pero en el caso de las escuelas dependientes de los tres ministerios: el Ministerio de Seguridad Pública, el Ministerio de Minorías Étnicas y Religión, y el Ministerio de Defensa Nacional, las decisiones deben ser tomadas por los ministros de estos ministerios para que se ajusten mejor a la realidad práctica.

Fuente: https://daibieunhandan.vn/ky-vong-tao-dot-pha-trong-linh-vuc-giao-duc-va-dao-tao-theo-dung-tinh-than-nghi-quyet-so-71-cua-bo-chinh-tri-10392466.html