Serie de políticas económicas que entrarán en vigor a partir de mayo de 2023

Una serie de nuevas políticas sobre los tipos de interés nominales de los bonos gubernamentales ; Nueva normativa sobre procedimientos de cobro y pago de multas administrativas; Nuevas regulaciones sobre la inversión de capital estatal en las empresas; Las modificaciones y adiciones a numerosos reglamentos que rigen la aplicación de la Ley de Tierras entrarán en vigor oficialmente a partir del 1 de mayo de 2023.

Nueva normativa sobre los intereses nominales de los bonos del Estado El 10 de febrero de 2023, el Ministerio de Finanzas emitió la Circular No. 12/2023/TT-BTC que modifica y complementa una serie de artículos de la Circular 107/2020/TT-BTC que orienta el plazo de las operaciones de recompra de bonos del Estado con cargo a los fondos del presupuesto estatal temporalmente inactivos del Tesoro Estatal. La Circular 12 complementa las disposiciones sobre "Interés nominal de los bonos del Estado" (artículo 15a) de la siguiente manera: En caso de que el Tesoro del Estado reciba interés nominal de los bonos del Estado durante el período de recompra de los bonos del Estado, el Tesoro del Estado es responsable de devolver el importe del interés nominal de los bonos del Estado recibidos a los bancos comerciales de acuerdo con el código de bonos del Estado para el cual el Tesoro del Estado recibió el interés nominal. El reembolso de los intereses nominales de los bonos del Estado se realiza al margen del sistema de negociación de instrumentos de deuda de la Bolsa de Valores; El plazo de devolución de los intereses nominales se acuerda entre ambas partes, pero no debe ser posterior a 05 días hábiles desde la fecha de pago efectivo de los intereses del bono. En caso de demora en la transferencia de los intereses nominales, el Tesoro Público es responsable de pagar las multas por demora a los bancos comerciales por el número de días de retraso en el pago, al tipo de interés de penalización por demora prescrito. Esta Circular entra en vigor a partir del 4 de mayo de 2023. Nueva normativa sobre procedimientos de cobro y pago de multas administrativas.

El Ministerio de Finanzas acaba de emitir la Circular No. 18/2023/TT-BTC de fecha 21 de marzo de 2023, que regula los procedimientos para la recaudación y el pago de multas, la compensación de la diferencia de multas, los ingresos por multas y los fondos del presupuesto estatal para garantizar las operaciones de las fuerzas que manejan las infracciones administrativas. La Circular 18/2023/TT-BTC establece claramente que la forma de cobro y pago de multas administrativas se implementa de acuerdo con lo dispuesto en la Cláusula 1, Artículo 20 del Decreto No. 118/2021/ND-CP del Gobierno que detalla una serie de artículos y medidas para implementar la Ley de Manejo de Infracciones Administrativas. La presente Circular orienta sobre la determinación del momento en que el infractor ha cumplido con la obligación de pago de la multa correspondiente a las 02 modalidades de pago de multa (efectivo y transferencia bancaria). En caso de pago de multas directamente en efectivo, la fecha para determinar que el pagador de la multa ha cumplido con la obligación de pagar la multa es la fecha en que el Tesoro del Estado o el banco comercial donde el Tesoro del Estado abre una cuenta o la organización que proporciona servicios postales públicos o la persona autorizada para cobrar multas según lo prescrito en el Punto c, Cláusula 1, Artículo 20 del Decreto No. 118/2021/ND-CP confirma en el comprobante de cobro y pago de la multa. En caso de pago de multas mediante transferencia bancaria, la fecha para determinar que el pagador de la multa ha cumplido con la obligación de pagar la multa es la fecha en que el pagador de la multa recibe una notificación de pago exitoso de la multa de un banco comercial, un proveedor de servicios intermediarios de pago o un proveedor de servicios postales públicos para pagar al presupuesto estatal. Esta Circular entra en vigor a partir del 5 de mayo de 2023. Nuevas regulaciones sobre la inversión de capital estatal en empresas El Ministerio de Finanzas ha emitido la Circular No. 16/2023/TT-BTC de fecha 17 de marzo de 2023 que modifica y complementa una serie de artículos de la Circular No. 36/2021/TT-BTC que orienta una serie de contenidos sobre la inversión de capital estatal en empresas y la gestión y uso de capital y activos en empresas. La Circular No. 16/2023/TT-BTC modifica las disposiciones sobre "Ajuste del capital social en empresas en las que el Estado posee el 100% del capital social" (modificando el Punto b, Cláusula 1, Artículo 2) de la siguiente manera: Para las empresas operativas, el ajuste del capital social se implementará de conformidad con las disposiciones del Artículo 11 del Decreto No. 91/2015/ND-CP, la Cláusula 4, Artículo 1 del Decreto No. 32/2018/ND-CP y la Cláusula 7, Artículo 2 del Decreto No. 140/2020/ND-CP del Gobierno. Para las empresas que no necesitan complementar el capital social o no tienen un plan para determinar el capital social y las fuentes de inversión para complementar el capital social según lo prescrito en la Cláusula 7, Artículo 2 del Decreto No. 140/2020/ND-CP, la agencia representante del propietario es responsable de revisar, decidir y ordenar a la empresa que pague la diferencia entre el capital social del propietario y el capital social al presupuesto estatal. El pago de esta diferencia no afecta la capacidad de pago de la empresa ni sus obligaciones de pago de deuda. La empresa está obligada a abonar al presupuesto estatal, en el plazo de 10 días desde la emisión de la decisión por parte del órgano de representación del propietario, la diferencia entre el capital social del propietario y el capital estatutario de la empresa. Cuando una empresa pague la diferencia entre el capital social y el capital estatutario al presupuesto estatal, contabilizará simultáneamente una reducción según cada componente de capital correspondiente perteneciente al capital social. La Circular complementa la disposición "Distribución de utilidades para sociedades anónimas y sociedades de responsabilidad limitada con dos o más socios que tengan acciones y aportaciones de capital del Estado" (Artículo 7a). En consecuencia, las empresas distribuirán las utilidades de acuerdo con lo dispuesto en la Cláusula 17, Artículo 2 del Decreto Gubernamental n.º 140/2020/ND-CP, de 30 de noviembre de 2020. En caso de que una empresa opere bajo el modelo de empresa matriz-filial, se utilizarán los estados financieros separados de la empresa matriz para determinar la utilidad después de impuestos como base para la distribución. Esta Circular entra en vigor a partir del 8 de mayo de 2023. Nueva normativa sobre los servicios de información costera . El Ministerio de Transporte emitió la Circular 03/2023/TT-BGTVT, de 30 de marzo de 2023, que detalla la ordenación de los servicios de información pública costera con cargo al presupuesto estatal. La Circular Establece claramente que la Administración Marítima de Vietnam es la agencia que ordena la prestación de servicios de información pública costera y que Vietnam Maritime Electronic Information Company Limited (VISHIPEL) es la unidad que proporciona dichos servicios. Según la Circular, con base en el volumen prescrito de servicios públicos, el precio de los servicios de información pública costera en el año más reciente y las fluctuaciones esperadas en los factores de costo de los insumos, VISHIPEL es responsable de preparar las necesidades de financiamiento para proporcionar servicios de información pública costera para el año siguiente y enviarlas a la Administración Marítima de Vietnam antes del 30 de mayo de cada año. Con base en la propuesta de VISHIPEL, la Administración Marítima de Vietnam prepara la estimación de gastos del presupuesto estatal para proporcionar servicios de información pública costera para el año siguiente y la envía al Ministerio de Transporte antes del 1 de julio de cada año para que el Ministerio de Transporte la sintetice en la estimación de gastos. El presupuesto estatal se envía al Ministerio de Finanzas de acuerdo con las regulaciones.

La Circular entra en vigor a partir del 15 de mayo de 2023. Modifica y complementa numerosas normas que orientan la aplicación de la Ley de Tierras.

El 3 de abril de 2023, el Gobierno emitió el Decreto No. 10/2023/ND-CP que modifica y complementa una serie de artículos de los Decretos que guían la implementación de la Ley de Tierras. El Decreto ha añadido muchas nuevas regulaciones importantes relacionadas con la gestión y el uso de la tierra. El Decreto complementa el artículo 17a del Decreto No. 43/2014/ND-CP sobre la subasta de derechos de uso de tierras cuando el Estado asigna tierras mediante el cobro de tarifas por uso de tierras o arrienda tierras. Las organizaciones que participen en subastas de derechos de uso de tierras deben cumplir todas las condiciones siguientes: Ser elegibles para la asignación o arrendamiento de tierras por parte del Estado de acuerdo con las disposiciones de los artículos 55 y 56 de la Ley de Tierras; cumplir las condiciones especificadas en la cláusula 3 del artículo 58 de la Ley de Tierras, las cláusulas 2 y 3 del artículo 14 del Decreto 43/2014/ND-CP; Se deberá abonar un depósito del 20% del valor total del terreno, superficie del terreno calculada al precio de salida del remate de derechos de uso de suelo; no estar sujeto a prohibición de participar en subastas conforme a las disposiciones de la ley; Cumplir con las condiciones prescritas por la ley de vivienda y la ley de negocios inmobiliarios en los casos de subasta de derechos de uso de suelo para la ejecución de proyectos de vivienda y otros proyectos de negocios inmobiliarios. Los hogares y las personas que participen en la subasta de derechos de uso de tierras deben cumplir las siguientes condiciones: Ser elegibles para que el Estado les asigne tierras o les arriende tierras y cumplir otras condiciones prescritas. En caso de que hogares e individuos participen en la subasta de derechos de uso de tierras para implementar proyectos de inversión, deberán garantizar las condiciones especificadas en el Artículo 17a del Decreto 43/2014/ND-CP (modificado en el Decreto No. 10/2023/ND-CP). Además, los terrenos puestos a subasta para derechos de uso de la tierra deben cumplir con lo dispuesto en la Cláusula 1 del Artículo 119 de la Ley de Tierras; El organismo estatal competente ha decidido el precio inicial para la subasta de derechos de uso de tierras; Se realiza una subasta de derechos de uso del suelo para cada parcela de terreno; Existe un plano detallado a escala 1/500 aprobado por la autoridad competente para el terreno donde se desarrollará el proyecto de inversión en construcción de viviendas. A partir del momento del anuncio del resultado de la subasta, el depósito y los intereses (si los hubiera) se convertirán en un depósito para garantizar el cumplimiento de las obligaciones financieras del usuario de la tierra. En caso de que el ganador de la subasta no pague o no pague en su totalidad el monto ganador de la subasta por los derechos de uso de la tierra según lo prescrito en el Punto d, Cláusula 5, Artículo 68 del Decreto No. 43/2014/ND-CP, el ganador de la subasta no recibirá el depósito de vuelta. En caso de que el ganador de la subasta haya pagado más del monto del depósito, el Estado reembolsará la diferencia que supere el monto del depósito de acuerdo a la reglamentación. Además del contenido anterior, el Decreto también complementa el procedimiento de recuperación de tierras en caso de terminación de las actividades del proyecto de inversión de acuerdo con la normativa de inversión. El Decreto también proporciona detalles sobre la emisión de certificados de derechos de uso de tierras (libros rojos) en línea. De esta forma, las personas podrán presentar solicitudes de certificados en línea y recibirlas por correo postal, sin tener que acudir directamente a la agencia gestora para hacerlo como hasta ahora. El Decreto entra en vigor a partir del 20 de mayo.