El taller fue presidido por el Dr. Nguyen Van Quyen, presidente de la Asociación de Abogados de Vietnam, y el Dr. Tran Cong Phan, miembro de la XV Asamblea Nacional, vicepresidente permanente y secretario general de la Asociación de Abogados de Vietnam, con la participación de representantes del Comité de Derecho de la Asamblea Nacional; el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente …
Vista del taller "Mejorar la eficacia de la aplicación de la Ley de Tierras: Combatir el despilfarro y las infracciones en el uso de tierras públicas".
En el taller, los oradores y expertos presentaron, analizaron y aclararon las regulaciones de la Ley de Tierras de 2024 y los documentos legales relacionados sobre políticas y leyes relacionadas con la gestión y el uso de tierras públicas, incluidas las tierras públicas de las unidades de servicio público y las empresas estatales; identificaron la situación actual y las deficiencias del pasado; y propusieron soluciones para mejorar la eficacia de la lucha contra el desperdicio y las violaciones en el uso de tierras públicas por parte de las unidades de servicio público y las empresas estatales en particular.
En su discurso inaugural del taller, el Dr. Nguyen Van Quyen, presidente de la Asociación de Abogados de Vietnam, enfatizó que se espera que la Resolución 18-NQ/TW genere importantes avances e impulse el desarrollo nacional en el nuevo período. La Resolución busca fortalecer el rol del Estado como propietario representativo y su capacidad de gestión de la tierra; combatir con firmeza la corrupción y las prácticas negativas en el sector inmobiliario; y garantizar un equilibrio armonioso de intereses entre la población, los inversionistas y el Estado, con la ciudadanía como eje central. Al mismo tiempo, la Resolución 18-NQ/TW afirma: «La tierra pertenece a todo el pueblo, con el Estado como propietario representativo y administrándola de manera uniforme», y define claramente la naturaleza de los derechos de uso de la tierra. La Resolución también busca ampliar el acceso a la tierra para la población y las empresas.
El Dr. Nguyen Van Quyen, presidente de la Asociación de Abogados de Vietnam, proporcionó información en la conferencia.
El Sr. Le Van Binh, Subdirector del Departamento de Tierras del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente, afirmó también que tras casi ocho años de implementación, además de los logros, las reglamentaciones de la Ley de Tierras de 2013 han ido revelando numerosas limitaciones, entre ellas: la planificación territorial no garantiza la coherencia, la exhaustividad, la sistematicidad ni la alta calidad, y carece de una visión a largo plazo; los recursos territoriales no se han explotado ni utilizado de forma plena y sostenible; el uso de la tierra en algunos lugares sigue siendo derrochador e ineficiente; la adquisición de tierras, la compensación, el apoyo y el reasentamiento en algunos lugares no garantizan un equilibrio armonioso de intereses entre el Estado, los usuarios de la tierra y los inversores.
La Ley de Tierras de 2024 consta de 16 capítulos y 260 artículos, lo que representa un aumento de 2 capítulos en comparación con la Ley de Tierras de 2013 (añade un capítulo que regula el desarrollo de fondos de tierras y separa en dos el capítulo sobre adquisición de tierras, requisición de tierras, compensación y apoyo al reasentamiento). En concreto, modifica y complementa 180 de los 212 artículos de la Ley de Tierras de 2013, añade 78 artículos nuevos y elimina 30 artículos (debido a la fusión de 13 artículos, la eliminación de 13 artículos y la separación de 4 artículos).
El Sr. Le Van Binh, Subdirector del Departamento de Tierras del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente, declaró: «La Ley de Tierras de 2024 ha trasladado las normas sobre los derechos y obligaciones de los usuarios de tierras para que se incluyan inmediatamente después del capítulo sobre los derechos y responsabilidades del Estado y los ciudadanos en materia de tierras, y para que precedan a las normas sobre la gestión administrativa estatal de tierras. Esto demuestra respeto por los derechos de las personas, considerándolas la raíz, el fundamento y el centro de la política».
La nueva ley también hereda y mejora las regulaciones sobre los principios del uso de la tierra, agregando principios para la protección de la tierra y la adaptación al cambio climático; estipulando las responsabilidades de aquellos encargados de la gestión de la tierra por el Estado; y agregando regulaciones para alentar el uso eficiente de la tierra, la consolidación de tierras para la producción agrícola y forestal a gran escala y el desarrollo de infraestructura para aumentar el valor de la tierra.
Cabe destacar que la ley ha complementado y perfeccionado las regulaciones sobre actos prohibidos. Para las agencias y personas autorizadas, además de prohibir el abuso de poder y autoridad para violar las leyes de gestión de tierras, la omisión de proporcionar información o proporcionar información inexacta sobre las tierras, la ley ha añadido prohibiciones sobre los siguientes actos: incumplimiento de los plazos establecidos por la ley; no prevenir ni abordar las violaciones de las leyes de tierras; violar las políticas de tierras para minorías étnicas; y la discriminación de género en la gestión y el uso de tierras.
El Profesor Asociado Dr. Dinh Dung Sy (ex Director Adjunto del Departamento Jurídico de la Oficina Gubernamental ) cree que se espera que la Ley de Tierras de 2024 cree una base jurídica más completa y favorable para la privatización de las empresas estatales.
Si bien existen muchas razones para el lento ritmo de privatización de empresas estatales en los últimos años, la principal se deriva de las dificultades para determinar el valor de los derechos de uso de la tierra.
Otro obstáculo importante es que, cuando una empresa estatal se convierte en empresa privada, debe elaborar y aprobar un plan de uso del suelo, y el valor de los derechos de uso del suelo debe incluirse en el valor real de la empresa. La mayoría de las empresas estatales que tardan en convertirse en empresa privada o no lo hacen se ven entorpecidas en el proceso de aprobación del plan de uso del suelo. Además, muchas regulaciones no son del todo claras y numerosos trámites administrativos innecesarios causan inconvenientes y prolongan el proceso de conversión en empresa privada.
“La Ley de Tierras de 2024 ha añadido un mecanismo para determinar el valor de los derechos de uso de la tierra, un mecanismo que se espera alivie las dificultades que enfrentan las empresas estatales durante la privatización”, dijo el Profesor Asociado Dr. Dinh Dung Sy.
[anuncio_2]
Fuente: https://www.congluan.vn/luat-dat-dai-2024-duoc-ky-vong-nang-cao-hieu-qua-chong-lang-phi-va-vi-pham-trong-su-dung-dat-cong-post308977.html
Kommentar (0)