El proyecto para desarrollar y utilizar talentos, atraer a científicos vietnamitas al extranjero y a expertos internacionales en el campo de la ciencia, la tecnología y la innovación (CTI) se considera un paso importante que concreta la orientación de "poner a las personas en el centro del desarrollo".
Lograr un avance sobre política de recursos humanos
En declaraciones a periodistas del periódico Dai Doan Ket, el Dr. Pham Huy Thong, subdirector del Instituto Tri Viet (Unión de Asociaciones de Ciencia y Tecnología de Vietnam), reconoció que, antes de la Resolución 57, Vietnam contaba con numerosas resoluciones sobre políticas para atraer y aprovechar el talento, como la Resolución 27 sobre conocimiento (2008), la Resolución 20 sobre ciencia y tecnología (2012) y la Resolución 29 sobre educación y formación (2013). Sin embargo, fue la Resolución 57 la que supuso un verdadero hito al identificar por primera vez la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital como "avances cruciales", impulsando así el desarrollo del país. Esta resolución refleja un cambio de mentalidad al permitir la asunción de riesgos en la investigación científica y enfatizar la importancia de estos factores en la nueva era.
La Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación, aprobada por la Asamblea Nacional en junio de 2025, representa un punto de inflexión en la política de recursos humanos para la ciencia y la tecnología. El Decreto 263, que detalla y orienta varios artículos de esta Ley sobre el mecanismo de autonomía y autorresponsabilidad de las organizaciones públicas de ciencia y tecnología, los recursos humanos, el talento y los premios en el ámbito de la ciencia, la tecnología y la innovación, identifica por primera vez al talento como un sujeto de regulación independiente en la ley. Esto permite al Estado construir un mecanismo que se centra directamente en incentivar, premiar y promover a las personas talentosas, en lugar de integrarlas como se hacía anteriormente.
Asimismo, el Decreto N° 179 establece políticas para atraer y promover talento en el sector público; el Decreto N° 249 estipula mecanismos y políticas para atraer expertos en ciencia y tecnología, innovación y transformación digital. La Sra. Vu Thi La, Subdirectora del Departamento de Organización y Personal del Ministerio de Ciencia y Tecnología, señaló que estos decretos contemplan numerosos mecanismos preferenciales en materia de salario, bonificaciones, trato, entorno laboral, capacitación, promoción, reconocimiento y recompensas, creando así un ambiente favorable para que científicos y expertos desarrollen sus capacidades y realicen contribuciones a largo plazo.
Eliminar los "cuellos de botella" en la contratación, el nombramiento y las finanzas
La Sra. Vu Thi La analizó que, en el pasado, la firma de contratos laborales con expertos estaba sujeta a regulaciones muy estrictas, aplicadas solo en contados casos y dependía del grado de autonomía financiera de la unidad. Este mecanismo dificultaba que muchas organizaciones científicas públicas atrajeran talento, especialmente expertos altamente cualificados.
El Decreto 263 introduce una normativa novedosa que otorga autonomía a las organizaciones públicas de ciencia y tecnología para decidir de forma proactiva sobre la contratación, gestión y utilización de funcionarios públicos, así como sobre la formalización de contratos laborales. Esto supone un gran avance, ya que permite a las organizaciones seleccionar e invitar con flexibilidad a expertos idóneos para las necesidades de investigación, sin las limitaciones de procedimientos administrativos rígidos.
En cuanto a los salarios, anteriormente el sector público se veía limitado por el marco administrativo, que no permitía la fijación de salarios pactados. El Decreto 263 permite a las organizaciones de ciencia y tecnología suscribir contratos laborales con expertos y científicos con salarios acordados. Este nuevo mecanismo no solo elimina barreras legales, sino que también fomenta una sana competencia entre los sectores público y privado para atraer talento, especialmente en campos altamente especializados como la IA, la biotecnología, los nuevos materiales, las energías renovables, etc.
Además, el Estado también implementó numerosas políticas preferenciales para expertos y científicos al ser contratados por organizaciones públicas de ciencia y tecnología. Se les da prioridad en la contratación, se les ofrecen buenas condiciones laborales, participan en programas de capacitación y desarrollo, disfrutan de salarios y bonificaciones preferenciales, y se les garantiza seguridad social, vivienda y atención médica conforme a la normativa vigente.
En particular, aquellos con habilidades sobresalientes tendrán prioridad para ser considerados para puestos de liderazgo sin tener que cumplir plenamente con las estrictas condiciones y estándares administrativos actuales.
Para hacer realidad la política
El exministro de Ciencia y Tecnología, Huynh Thanh Dat, expresó en su momento su preocupación por la captación de talento científico y tecnológico, ya que, si bien existe una política al respecto, su implementación resulta muy difícil debido a las regulaciones, las leyes que rigen a los funcionarios públicos y las normas financieras. El marco legal actual, más abierto y con avances significativos, otorga mayor poder a las organizaciones científicas y tecnológicas, permitiéndoles ser más proactivas en sus actividades y conectarse estrechamente con el mercado. Se espera que esto elimine los obstáculos para la captación y el aprovechamiento del talento.
Sin embargo, el exministro de Ciencia y Tecnología, Nguyen Quan, planteó el problema que persiste desde la implementación de la Resolución 20 sobre Ciencia y Tecnología, la cual permite la aplicación del mecanismo de financiamiento del presupuesto estatal para Ciencia y Tecnología. ¿Seguirá estancada la Resolución 57 debido a la falta de regulación en la Ley de Presupuesto del Estado? Específicamente, dicha ley no permite la financiación sin un plan. Es decir, para realizar una investigación, es necesario elaborar un plan, obtener su aprobación e incluirlo en la lista de tareas del año siguiente. Posteriormente, debe presentarse a la Asamblea Nacional, la cual lo aprobará y, finalmente, se asignarán los fondos para el año siguiente.
Ningún país del mundo tiene que esperar años para que se firme un contrato de investigación. Utilizan un mecanismo de financiación. El dinero siempre está disponible en un fondo y se desembolsa en cuanto surge un proyecto”, explicó el Sr. Quan.
Respecto al tema de salarios y bonificaciones, el Sr. Nguyen Quan dio un ejemplo: según la Resolución 98 de la Asamblea Nacional sobre políticas especiales para la ciudad de Ho Chi Minh, es posible pagar salarios de hasta 120 millones de VND mensuales a los directivos de instituciones públicas de investigación de la ciudad. Sin embargo, en la práctica, nadie se atreve a aceptar este salario. La razón es que si el directivo recibe 120 millones de VND, mientras que quienes lo rodean solo reciben unas pocas decenas de millones, nadie se atreve a hacerlo.
El Estado y las empresas unen fuerzas
El Sr. Felix Weidenkaff, Director Interino de la Oficina de la OIT en Vietnam, señaló que el mundo presencia una intensa competencia por recursos humanos de alta calidad, fuertemente influenciada por la digitalización y la transformación ecológica. Los países que logran atraer talento se basan en el principio del "trabajo decente", es decir, un trabajo que proporciona un salario justo, un entorno seguro y oportunidades de aprendizaje permanente y desarrollo profesional. "El trabajo decente no solo ayuda a retener el talento, sino que también contribuye a limitar la fuga de cerebros y a promover la vinculación a largo plazo entre los empleados y las organizaciones", afirmó el Sr. Felix Weidenkaff.
Vietnam cuenta actualmente con una fuerza laboral joven, sobre todo en áreas STEM, pero la proporción de trabajadores altamente cualificados sigue siendo baja. Para alcanzar el objetivo de convertirse en un país de altos ingresos para 2045, es necesario invertir considerablemente en el desarrollo de habilidades, crear un entorno laboral transparente y fomentar la igualdad de género en ciencia y tecnología.
El Sr. Wee Sung Yun, Director General de I+D de LG Electronics en Vietnam, afirmó que la compañía cuenta con más de 1200 empleados en el país. Recalcó que las personas son el pilar de la innovación. Para atraer y retener talento, LG se basa en tres pilares fundamentales: un entorno innovador, el desarrollo de capacidades y la colaboración con universidades a través de diversas actividades académicas, desde el patrocinio de laboratorios y la concesión de becas hasta la organización de programas de prácticas. Estas iniciativas constituyen el primer vínculo entre la formación académica y el mercado laboral.
En el Foro de Investigación y Desarrollo (I+D) de Vietnam 2025, el Sr. Truong Gia Binh, Presidente del Consejo de Administración de FPT Corporation, propuso que Vietnam necesita un mecanismo financiero flexible en el que el Estado financie la mitad de los ingresos de los expertos internacionales. Por ejemplo, los expertos con ingresos anuales de entre 500.000 y 1 millón de dólares recibirían una financiación estatal del 50%, y el resto lo pagaría la empresa. Este modelo se ha aplicado con éxito en muchos países. El Sr. Binh también hizo hincapié en la importancia de un entorno inspirador y, por lo tanto, en la necesidad de crear un espacio donde las personas con talento puedan trabajar y transmitir conocimientos e ideales a la próxima generación.
Fuente: https://daidoanket.vn/mo-duong-thu-hut-nhan-tai-khoa-hoc-va-cong-nghe.html
![[Foto] Da Nang: Cientos de personas se unen para limpiar una importante ruta turística tras la tormenta número 13.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/07/1762491638903_image-3-1353-jpg.webp)
Kommentar (0)