EE.UU. quiere reducir el riesgo de conflicto con China

KIEN HOA (Síntesis)

Durante su visita a Pekín los días 18 y 19 de junio, el secretario de Estado Antony Blinken se convirtió en el funcionario de mayor rango del gobierno estadounidense en visitar China desde 2019, el primer secretario de Estado estadounidense en visitar Pekín desde 2018 y el funcionario de mayor rango de la administración del presidente Joe Biden en visitar China desde 2021. Aunque no se espera ningún avance que mejore las relaciones entre la mayor y la segunda economía más grande del mundo, el viaje de Blinken podría ayudar a Estados Unidos y China a reducir el riesgo de confrontación, incluso de conflicto.

Los principales objetivos de los EE.UU.

El presidente Xi Jinping (derecha) recibió al multimillonario Bill Gates el 16 de junio. Foto: Xinhua

Kurt Campbell, enviado especial de Estados Unidos para la región del Indo-Pacífico, dijo el 14 de junio que el secretario de Estado Blinken tiene tres objetivos durante su viaje a China. En primer lugar, se trata de establecer canales de comunicación para discutir desafíos serios, abordar percepciones erróneas y prevenir errores de cálculo. En segundo lugar, plantea inquietudes estadounidenses sobre una serie de cuestiones. Y en tercer lugar,explorar el potencial de cooperación ante desafíos transnacionales, incluido el cambio climático. El subsecretario de Estado estadounidense para Asuntos de Asia Oriental y el Pacífico, Daniel Kritenbrink, destacó que el viaje de Blinken se centra en establecer canales de telecomunicaciones para abordar percepciones erróneas y prevenir errores de cálculo, al tiempo que se garantiza que la competencia entre superpotencias rivales no conduzca a conflictos.

Se suponía que Blinken visitaría Pekín en febrero de este año, pero el incidente de un "globo espía" chino detectado en el cielo estadounidense y luego derribado provocó que el viaje se pospusiera indefinidamente. Sin embargo, el Secretario de Estado estadounidense se reunió más tarde con Wang Yi, director de la Oficina de la Comisión de Asuntos Exteriores del Comité Central del Partido Comunista de China, en el marco de la Conferencia de Seguridad de Munich en Alemania. El asesor de seguridad nacional de Estados Unidos, Jake Sullivan, se reunió con el Sr. Wang en Viena, Austria, en mayo. El ministro de Comercio de China, Wang Wentao, visitó Washington para reunirse con la secretaria de Comercio de Estados Unidos, Gina Raimondo, en mayo, con motivo de su viaje a Estados Unidos para asistir a la Reunión de Ministros de Comercio del Foro de Cooperación Económica Asia- Pacífico (APEC).

Además de los contactos mencionados, los dos países también suelen tener tensos enfrentamientos entre sí. Entre ellos se encuentra la negativa del ministro de Defensa chino, Li Shangfu, a reunirse con su homólogo estadounidense, Lloyd Austin, en el Diálogo Shangri-La en Singapur a principios de junio, y las dos partes intercambiaron duras críticas. Mientras tanto, se dice que un buque de guerra chino casi chocó con un destructor estadounidense en aguas internacionales en el Estrecho de Taiwán. Inmediatamente después de ambos acontecimientos, la subsecretaria de Estado estadounidense para Asuntos de Asia Oriental y del Pacífico, Kritenbrink, y el director de la Agencia Central de Inteligencia, William Burns, visitaron China.

Sin embargo, antes de visitar China, Blinken mantuvo una tensa conversación telefónica con el ministro de Relaciones Exteriores, Qin Gang, dando señales de que el viaje del principal diplomático estadounidense no supondría un gran avance.

Esperando la reunión entre Blinken y Xi Jinping

Antes de volar a Beijing, el secretario de Estado Blinken recibió a su homólogo singapurense, Vivian Balakrishnan, en Washington el 16 de junio. Hablando en una conferencia de prensa, el Sr. Blinken dijo que su viaje a China fue el resultado de la cumbre entre el presidente chino Xi Jinping y el presidente estadounidense Joe Biden que tuvo lugar en Bali, Indonesia, en noviembre pasado. El Sr. Blinken afirmó que Estados Unidos desea establecer canales de comunicación abiertos y autorizados para evitar errores de cálculo, expresar las preocupaciones con franqueza y explorar posibles áreas de cooperación entre Estados Unidos y China en cuestiones globales, como la estabilidad económica y el cambio climático. “La competencia feroz requiere una diplomacia sostenida para garantizar que no desemboque en confrontación o conflicto”, enfatizó el Sr. Blinken.

Los analistas dicen que la medida del éxito de la tan esperada visita del Secretario de Estado estadounidense, Blinken, a China no es si produce acuerdos innovadores, sino si restablece cierta previsibilidad en la relación entre los dos rivales. Ryan Haas, investigador senior del Brookings Institution (EE.UU.), evaluó este viaje como el primer paso en el proceso de descubrir si las dos partes tienen suficientes intenciones comunes como para intentar ajustar la trayectoria de la relación. Para predecir si las relaciones chino-estadounidenses podrán mejorar o no, según Patricia Kim, también investigadora del Brookings Institution, dependerá de si Xi Jinping recibirá o no al Secretario de Estado Blinken. Según la Sra. Kim, el Sr. Xi acaba de pasar tiempo con el multimillonario Bill Gates, por lo que sería sorprendente que no pasara tiempo con la Secretaria de Estado de los EE. UU. No celebrar esta reunión, según la Sra. Kim, enviaría un mensaje de que algo anda mal.

Durante una reunión con el cofundador de Microsoft Corporation el 16 de junio, el presidente Xi Jinping dijo que Bill Gates fue el “primer amigo estadounidense” que conoció en Beijing este año. También destacó que China “siempre deposita esperanza en el pueblo estadounidense y espera mantener la amistad entre los dos pueblos”.

Según el South China Morning Post, el viaje de Blinken a China también tiene como objetivo principal contribuir a la Cumbre de la APEC organizada por Estados Unidos en San Francisco este noviembre. Según la directora del Programa de China en el Centro Stimson (EE.UU.), la Sra. Yun Sun, el Sr. Xi quiere ir a San Francisco y mantener una reunión bilateral con el Sr. Biden. El Sr. Xi y el Sr. Biden podrían incluso reunirse en el marco de la cumbre del G20 en India el próximo septiembre.

Según David Dollar, miembro senior de Brookings Institution, “abrir la puerta” al secretario de Estado Blinken es la forma que tiene China de demostrar a Europa y a sus aliados estadounidenses que Pekín está dispuesto a cooperar para “evitar una espiral descendente” con Washington, tranquilizando así a los inversores extranjeros y al sector privado nacional ante la desaceleración del crecimiento de la segunda economía más grande del mundo. Europa duda en cooperar plenamente con Estados Unidos para competir tecnológicamente y contener a China. Esta es también una de las razones de la visita del primer ministro chino, Li Qiang, a Alemania y Francia a partir del 18 de junio.

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