Mejorar la productividad: la cuestión central de la competitividad nacional

Pie de foto — Sr. Tran Hau Ngoc, Vicepresidente del Comité Nacional de Normas, Metrología y Calidad del Ministerio de Ciencia y Tecnología. Foto: Thu Hang/VNA

Vietnam fue seleccionado para albergar una serie de seminarios internacionales sobre la formación de expertos en productividad de alto nivel, del 6 al 17 de octubre, lo que confirma el papel cada vez más proactivo del Comité Nacional de Normas, Metrología y Calidad (STAMEQ) en las iniciativas regionales de productividad en el contexto de la transformación digital y el desarrollo sostenible. El evento también demostró la disposición de Vietnam a compartir experiencias con las economías miembros de la Organización Asiática de Productividad (APO). Reporteros de la Agencia de Noticias de Vietnam entrevistaron al Sr. Tran Hau Ngoc, vicepresidente del Comité Nacional de Normas, Metrología y Calidad del Ministerio de Ciencia y Tecnología, sobre este tema.

Como organismo gestor del Estado, ¿puede compartir las estrategias y políticas que el Comité Nacional de Normas, Metrología y Calidad ha venido implementando para impulsar la productividad nacional en los últimos tiempos?

En cumplimiento de los objetivos de mejora de la productividad del Partido y el Gobierno , se han implementado numerosas políticas, programas y actividades para mejorar la productividad en ministerios, sucursales, localidades y empresas. En consecuencia, la productividad total de los factores ha mejorado continuamente, contribuyendo significativamente al crecimiento económico del país.

Español La Resolución del 13.º Congreso Nacional del Partido orienta los principales objetivos para el desarrollo socioeconómico en el período de cinco años 2021 - 2025, en el que la tasa media de crecimiento económico (PIB) en los 5 años alcanza alrededor del 6,5 - 7%/año; la contribución de la productividad total de los factores (PTF) al crecimiento alcanza alrededor del 45%; la tasa media de crecimiento de la productividad social laboral es superior al 6,5%/año. Esta es una resolución importante. Para concretar la Resolución, el Gobierno y el Primer Ministro han emitido y organizado la implementación de mecanismos, políticas, estrategias y planes relacionados con la promoción de la productividad. Estos son: Decisión No. 1322/QD-TTg del Primer Ministro de fecha 31 de agosto de 2020 sobre la promulgación del Programa Nacional para apoyar a las empresas en la mejora de la productividad y la calidad de los productos y bienes en el período 2021-2030 (Programa 1322). El objetivo es apoyar a las empresas en la mejora de la productividad y calidad de sus productos y bienes a partir de la aplicación de soluciones en normas, reglamentos técnicos, sistemas de gestión y herramientas para mejorar la productividad y la calidad, contribuyendo a incrementar la contribución de la productividad total de los factores (PTF) al crecimiento económico, mejorando la productividad, la calidad, la eficiencia y la competitividad de la economía.

Además, la Decisión No. 36/QD-TTg del Primer Ministro de fecha 11 de enero de 2021 sobre el Plan Maestro para mejorar la productividad basada en la ciencia, la tecnología y la innovación para el período 2021-2030 tiene como objetivo hacer de la productividad una fuerza impulsora importante para el desarrollo en industrias y campos, mediante la aplicación de nuevos logros de la ciencia y la tecnología, aplicando sistemas de gestión avanzados y herramientas de mejora de la productividad, combinando la investigación, la capacitación y el fomento de los recursos humanos, en línea con la tendencia de la Cuarta Revolución Industrial; implementando tareas nacionales de ciencia y tecnología, apoyando a las empresas en investigación, innovación, transferencia y aplicación de tecnología para mejorar la productividad...

Junto con ello, la Decisión n.° 1305/QD-TTg del Primer Ministro, de 8 de noviembre de 2023, sobre el Programa Nacional para el Aumento de la Productividad Laboral para 2030, con el objetivo de que, para 2030, la productividad laboral se convierta en un importante motor de crecimiento rápido y sostenible. Sus pilares principales son la mejora de la calidad de las instituciones económicas de mercado; la mejora de la calidad de los recursos humanos; la promoción de vínculos regionales; el desarrollo de la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital. Además, la Resolución n.° 57-NQ/TW, de 22 de diciembre de 2024, del Politburó sobre Avances en el Desarrollo Científico y Tecnológico, la Innovación y la Transformación Digital Nacional, establece el objetivo de que, para 2030, la contribución de la PTF al crecimiento económico supere el 55 %; la proporción de las exportaciones de productos de alta tecnología con respecto al valor total de los bienes exportados alcance al menos el 50 %.

¿Cómo evalúa la productividad laboral y la tasa de crecimiento de la productividad laboral de Vietnam y algunos países asiáticos en los últimos años?

Como sabemos, mejorar y promover la productividad laboral es fundamental para impulsar el desarrollo socioeconómico en el contexto actual. En particular, en el contexto de la integración internacional, la transformación digital y la feroz competencia, la productividad laboral es un factor decisivo para la competitividad de la economía y las empresas.

Según el informe del Instituto de Productividad de Vietnam (Comité Nacional de Normas, Metrología y Calidad), la tasa de crecimiento de la productividad laboral en Vietnam durante el período 2011-2020 fue de aproximadamente el 5,29 % anual. En el período 2016-2020, la productividad laboral aumentó un 5,88 % anual, cumpliendo así con el objetivo establecido en la Resolución 05-NQ/TW de la IV Conferencia del XI Comité Central del Partido sobre una serie de políticas y directrices importantes para continuar innovando el modelo de crecimiento, mejorar la calidad del crecimiento, la productividad laboral y la competitividad económica.

Entre 2020 y 2023, la tasa de crecimiento de la productividad laboral disminuyó en comparación con el período anterior debido a la pandemia de COVID-19, que afectó la producción empresarial. Además, el conflicto entre Rusia y Ucrania provocó un declive en la economía mundial, lo que condujo a una disminución en las exportaciones. Sin embargo, para 2024, la productividad laboral alcanzó una alta tasa de crecimiento gracias a los esfuerzos enfocados en mejorar la productividad. Las actividades para promover la cooperación internacional generaron numerosas oportunidades de desarrollo, junto con la estrategia de estabilizar la macroeconomía, mejorar el entorno de inversión y negocios, y promover políticas científicas y tecnológicas, donde las aplicaciones de la transformación digital transformaron significativamente los métodos de producción.

Con respecto a la productividad laboral en Vietnam y algunos países asiáticos en la última década, se considera que la productividad laboral de Vietnam tiene la tasa de crecimiento más alta entre los países de la ASEAN. En el período 2016-2023, la tasa promedio de crecimiento de la productividad laboral de Vietnam alcanzó el 5,6%/año, lo que lo registra como uno de los países líderes en la región, mientras que la tasa promedio de crecimiento de la productividad laboral de algunos países: Singapur aumentó un 3,3%/año, Malasia aumentó un 2,6%/año, Tailandia aumentó un 2,6%/año, Indonesia aumentó un 2,4%/año, Filipinas aumentó un 2,8%/año, Brunei disminuyó un 2,5%/año, Corea aumentó un 3,8%/año y Japón disminuyó un 0,2%/año. Los esfuerzos para mejorar la productividad en la última década han ayudado a Vietnam a lograr resultados alentadores en el crecimiento de la productividad, creando oportunidades para reducir gradualmente la brecha de productividad en comparación con los países con economías más avanzadas.

Para lograr el objetivo de mejorar la productividad nacional, ¿cuáles son las prioridades estratégicas de Vietnam para adaptarse al nuevo contexto mientras el país entra en una nueva era, una era de crecimiento, señor?

Cabe señalar que en los últimos años, especialmente en 2024, la Resolución n.º 57-NQ/TW del Politburó, de 22 de diciembre de 2024, sobre avances en ciencia, tecnología, innovación y transformación digital nacional, ha establecido objetivos específicos, en los que la contribución de la productividad total de los factores (PTF) al crecimiento económico supera el 55 %. El Primer Ministro emitió la Resolución 03/NQ-CP, implementando la Resolución 57-NQ/TW del Politburó. El Ministerio de Ciencia y Tecnología ha propuesto proactivamente un programa para implementar la resolución del Gobierno.

Además, el Comité Nacional de Normas, Metrología y Calidad ha encomendado al Instituto de Productividad de Vietnam el estudio de los factores de entrada para lograr un crecimiento de la productividad total de los factores (TFF) en el futuro y contribuir al desarrollo socioeconómico sostenible. Asimismo, la Directiva n.º 38/CT-TW de la Secretaría, sobre el fortalecimiento del desarrollo de la labor de normalización, metrología y calidad hasta 2030, constituye la orientación para la industria de la normalización, metrología y calidad en los próximos 10 años. En particular, la aprobación por parte de la Asamblea Nacional de la Ley de Normas y Reglamentos Técnicos (enmendada) y la Ley de Calidad de Productos y Bienes (enmendada) en 2025 creará un marco legal que contribuirá a mejorar la productividad y la calidad de los productos en el futuro.

Además, el Comité Nacional de Normas, Metrología y Calidad también promueve la cooperación internacional en materia de productividad. En particular, del 6 al 17 de octubre, el Comité Nacional de Normas, Metrología y Calidad coordinó con la Organización Asiática de Productividad la organización de un taller internacional sobre la formación de expertos sénior en productividad en el marco del Programa de Desarrollo de Expertos en Productividad de la APO, que se reinició en 2025 con dos niveles: básico y avanzado. Asimismo, el Comité Nacional de Normas, Metrología y Calidad promovió la implementación del Programa 1322, demostrando que la formación también es un factor clave para mejorar la productividad y la calidad en el futuro.

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