“Debería permitirse que el mercado determine los precios del combustible”.

Los precios minoristas de la gasolina deberían ser determinados por el mercado y el Estado sólo monitorearía la calidad, según el Centro de Estudios Económicos y Estratégicos de Vietnam (VESS).

En un informe de investigación titulado "Características clave del mercado del petróleo y su impacto en el bienestar de los hogares", publicado hoy por VESS, se revela que el método de cálculo del precio base tiene muchas debilidades, lo que provoca que los productos derivados del petróleo no reflejen con precisión la realidad y no puedan seguir el ritmo de los cambios en el mercado internacional.

El Sr. Nguyen Duc Thanh, Director de VESS, comentó que más del 80% de la participación del mercado del petróleo pertenece a grandes empresas, lo que indica un grado muy alto de monopolio en este mercado.

"Controlar y regular los precios de la gasolina y el diésel tiene como objetivo ayudar al gobierno a garantizar la seguridad energética, pero lleva a que los negocios minoristas sufran pérdidas, cierren o se retiren del mercado porque las ganancias son insuficientes para cubrir los costos comerciales", dijo.

El método actual de cálculo de los precios de la gasolina y el diésel, que no se ajusta a las condiciones del mercado, también fue planteado por el Comité Económico en mayo durante su revisión del informe complementario del Gobierno sobre el desarrollo socioeconómico en 2022 y los primeros meses de 2023. Según el comité, el método de cálculo de los precios minoristas de la gasolina y el diésel no se ajusta a las fluctuaciones del mercado, carece de competitividad y no cubre adecuadamente los costos comerciales de las empresas minoristas.

Para aumentar la competitividad, el Sr. Nguyen Duc Thanh sugirió que el mercado debería determinar los precios de la gasolina y el diésel, y que el Estado sólo supervisara la calidad del producto, o que se debería establecer una bolsa de comercio de gasolina y diésel para abordar la cuestión de los precios.

"El precio base de los productos petrolíferos debe calcularse de forma precisa y exhaustiva, garantizando un equilibrio armonioso de intereses entre los consumidores y las empresas", afirmó el director de VESS.

Un empleado de una gasolinera en la calle Phan Xich Long (distrito de Phu Nhuan, Ciudad Ho Chi Minh) bombea combustible a un cliente, noviembre de 2022. Foto: Thanh Loc

El Sr. Bui Ngoc Bao, presidente de la Asociación del Petróleo de Vietnam (VINPA), coincide y cree que los precios minoristas de la gasolina deben ser determinados por el mercado. Según él, se trata de un producto con precio estabilizado, según lo estipula la Ley de Precios. Es decir, cuando el mercado fluctúa e impacta negativamente la economía, el gobierno interviene con herramientas y medidas de estabilización. De lo contrario, en condiciones normales, los precios deberían dejarse en manos del mercado.

Además, los precios internos están muy influenciados por los precios globales , a pesar de que el 70% del suministro proviene de dos refinerías nacionales. "Esto se debe a que los insumos para estas dos refinerías también se cotizan según los precios mundiales", explicó el Sr. Bao.

Mientras tanto, el Sr. Nguyen Van Phung, exdirector del Departamento de Gestión Tributaria de Grandes Empresas, expresó una opinión contraria. Según él, la gasolina y el diésel son bienes esenciales y su comercialización está sujeta a condiciones, por lo que el Estado debería controlar los precios y no dejarlos completamente en manos del mercado.

La gasolina y el diésel son productos esenciales para el consumidor. Por lo tanto, los impuestos sobre estos productos afectan directamente la vida y el gasto de los hogares. Actualmente, cada litro de gasolina y diésel vendido está sujeto a diversos impuestos, como el impuesto al valor agregado (10%), el impuesto de importación (10%), el impuesto especial al consumo (8-10%) y el impuesto de protección ambiental (2000 VND por litro para la gasolina, 1000 VND para el diésel y 600 VND por litro para el queroseno).

Sin embargo, la investigación de VESS señala una diferencia en el enfoque de Vietnam sobre la tributación de los combustibles en comparación con algunos países de la región y del mundo. En concreto, el método de cálculo de impuestos basado en porcentajes (impuestos a la importación, impuestos especiales al consumo, IVA) puede hacer que los ingresos presupuestarios sean vulnerables a caídas repentinas o aumentos bruscos de los precios mundiales.

Además, el método de cálculo del impuesto promedio ponderado reduce indirectamente la diversidad de los mercados de importación, ya que las empresas tienden a concentrar sus compras en países que han firmado TLC, como Corea del Sur, Singapur y Malasia. Esto se hace para beneficiarse de impuestos de importación más bajos que la tasa impositiva promedio.

"Vietnam es uno de los pocos países que aplica principalmente impuestos relativamente bajos a la gasolina y el diésel. Y también es uno de los pocos países que aplica simultáneamente impuestos especiales y de protección ambiental a este producto", evaluó el Sr. Thanh.

Además, los precios minoristas de la gasolina en Vietnam son relativamente bajos en comparación con muchos países alrededor del mundo, pero en comparación con el ingreso per cápita, son más altos que los de algunos países desarrollados o aquellos con condiciones similares, como Indonesia, Malasia, Rusia y Estados Unidos.

Por lo tanto, VESS argumenta que solo se debería aplicar uno de los dos tipos de impuesto especial o impuesto de protección ambiental al calcular el precio base de la gasolina y el diésel. Por ejemplo, se podría aplicar un impuesto de 2000 VND por litro, ajustado según las circunstancias, y se podría establecer un límite máximo (3000 VND por litro) si se aplicara un impuesto relativo.

"El gobierno necesita crear un mercado que permita que los precios de la gasolina estén en un nivel razonable en relación con los ingresos de las personas, especialmente los de los hogares pobres, para poder impactar positivamente en el bienestar de las familias", concluyó el Director del VESS.

Señor Minh

Enlace de origen: https://vnexpress.net/nen-de-thi-truong-tu-quyet-dinh-gia-xang-dau-4622231.html