Hay que animarlos, no atarles.

Cooperación en la implementación de servicios de exportación integrales. Condiciones para que los servicios de exportación disfruten de una tasa impositiva del 0%.

El profesor asociado Dr. Dinh Trong Thinh, experto en economía , concedió una entrevista a un reportero del periódico Industry and Trade sobre este tema.

La propuesta de imponer un impuesto al valor agregado (IVA) del 10% a los servicios exportados fue presentada por el Ministerio de Hacienda en el proyecto de Ley del IVA (modificado). ¿Qué opina al respecto?

El artículo 9.1 del proyecto de Ley del IVA (modificado) gravará la mayoría de los servicios exportados, eliminando la tasa del 0% vigente anteriormente. Los únicos sectores de servicios de exportación que conservarán la tasa del 0% son el transporte internacional, el alquiler de medios de transporte fuera de Vietnam y algunos servicios relacionados. Los demás sectores de servicios estarán sujetos a la tasa impositiva correspondiente (aproximadamente el 10%).

. Việc này không chỉ chảy máu chất xám, vừa không thu được ngoại tệ.

La propuesta de imponer el IVA a los servicios exportados se considera que tiene más desventajas que beneficios (Foto ilustrativa).

El motivo de esta modificación es que, en el pasado, las autoridades fiscales tenían dificultades para distinguir qué ingresos provenían de servicios exportados y qué ingresos provenían de servicios consumidos internamente.

En mi opinión, esto es inapropiado, ya que la orientación de Vietnam se centra en priorizar las exportaciones. Actualmente, existe un superávit en la actividad comercial, pero las exportaciones de servicios presentan un déficit, incluso considerable. Por lo tanto, si queremos impulsar las exportaciones de servicios, no podemos imponer impuestos.

Por otro lado, se argumenta que no es conveniente distinguir qué ingresos provienen de servicios exportados y cuáles de servicios consumidos internamente. La dificultad para hacer esta distinción no debería llevar a las autoridades a gravar todo.

Sin mencionar que el sector servicios es uno de los sectores clave para transformar la estructura económica que buscamos, la cual consiste en incrementar la proporción de exportaciones de servicios e industriales en el total de exportaciones de bienes de Vietnam. Esto implica que las exportaciones de servicios deben ser prioritarias.

Sin embargo, dado que la exportación de servicios es escasa, y se propone imponer el IVA, esto significa que estamos obstaculizando, o dicho de otro modo, frenando la exportación de servicios. Esto va en contra del objetivo de reestructurar la economía.

Obviamente, teniendo en cuenta los medios, aplicar el impuesto al valor agregado a los servicios exportados es irrazonable.

Además, la recaudación del IVA sobre los servicios exportados conllevará una doble imposición, encareciendo así las exportaciones de servicios vietnamitas debido al doble IVA (ya que estarán sujetas tanto al IVA en Vietnam como al IVA en el país importador). Esto resulta injusto y desincentiva a las empresas nacionales a expandir sus exportaciones.

La inspección y el control tributario son competencia de los organismos estatales. Si resultan difíciles, deben superarse mediante medidas técnicas y controles probabilísticos. Independientemente de la dificultad, es necesario clasificar y separar las mercancías para evitar la doble imposición sobre el mismo segmento y producto.

La herramienta de gestión tributaria para servicios de exportación que usted mencionó es claramente inadecuada. ¿Cuál será la solución, señor?

En mi opinión, esto no es demasiado difícil, ya que al exportar cualquier producto o servicio, el dinero debe transferirse a través del banco. Sin mencionar que todas las actividades de exportación e importación están sujetas a contratos.

Profesor asociado, Dr. Dinh Trong Thinh - Experto económico

Lo importante es gestionar este flujo de efectivo del banco. El sector tributario debe colaborar estrechamente con el sector bancario. Por consiguiente, los flujos de efectivo que entran y salen del país, si superan ciertos límites, deben ser reportados. Y el banco debe supervisarlos.

En el pasado, los países gravaban las exportaciones, pero ahora ninguno lo hace, salvo en el caso de los recursos naturales y los minerales no recuperables. Debemos fomentar las exportaciones, no «obligarlas a retroceder».

¿Cómo evalúa el potencial de exportación de servicios de Vietnam?

Según la base de datos del Banco Mundial , las exportaciones mundiales de servicios han aumentado de más de 400 mil millones de dólares a principios de la década de 1980 a más de 7.210 billones de dólares en 2022. Cabe destacar que, desde 2003 hasta la actualidad, la tasa de crecimiento promedio de las exportaciones mundiales de servicios ha superado el 6,5%.

Entre los tipos de servicios exportados, los servicios de transporte internacional (que gozan de un tipo impositivo del 0% en el Proyecto) representan una gran proporción, pero esta proporción ha ido disminuyendo, pasando del 30% en 1982 al 17% en 2020 (antes de la COVID-19), y ha sido sustituida por los servicios de telecomunicaciones y tecnologías de la información y la comunicación (TIC). El crecimiento de las exportaciones mundiales de servicios TIC ha promediado un 12,3% desde 2004, con un ritmo cada vez mayor desde la COVID-19.

Actualmente, la exportación de servicios es un sector con un gran potencial de desarrollo. En 2023, el volumen de exportaciones de servicios de Vietnam alcanzará aproximadamente los 20 mil millones de dólares, con una tasa de crecimiento promedio de alrededor del 11 % anual, superior al crecimiento del PIB. Además, las actividades de exportación de servicios no suelen requerir una gran inversión de capital, por lo que resultan idóneas para una economía con escasez de capital como la de Vietnam.

Es evidente que la exportación de servicios es uno de los puntos fuertes de las empresas vietnamitas. Especialmente en la actual era de la economía digital, la exportación de servicios financieros, contables, etc., constituye una de nuestras fortalezas. Si sabemos cómo aprovechar el potencial, organizarnos, encontrar fuentes de financiación y cooperar, nuestras exportaciones de servicios prosperarán en el futuro.

Sin embargo, si deben pagar un IVA del 10% al exportar, a los proveedores de servicios vietnamitas en el extranjero les resultará difícil competir con sus rivales internacionales. Por lo tanto, se reducirá la competitividad de las empresas vietnamitas, lo que incentivará a los inversores vietnamitas a buscar oportunidades de inversión en el extranjero. Esto no solo provoca una fuga de cerebros, sino que también reduce la generación de divisas.

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