Resolución 68-NQ/TW: Lograr el objetivo de 2 millones de empresas para 2030

La Resolución N° 68-NQ/TW del Politburó , de fecha 4 de mayo de 2025, sobre el desarrollo económico privado, es una de las resoluciones clave emitidas recientemente. Su promulgación se considera un hito en la concepción y planificación de las políticas de desarrollo económico en el nuevo contexto, con el objetivo de impulsar un fuerte crecimiento de la economía privada.

Aunque la Resolución No. 68-NQ/TW solo ha estado en vigor durante un corto tiempo, ha generado muchos efectos positivos y se ha difundido ampliamente.

En una rueda de prensa, el viceministro de Finanzas, Nguyen Duc Tam, informó sobre los resultados iniciales, las políticas clave y las prioridades estratégicas para promover que el sector económico privado se convierta en la fuerza motriz más importante de la economía nacional.

Señor Viceministro, la Resolución N° 68-NQ/TW del Politburó se considera un punto de inflexión en el pensamiento sobre el desarrollo. Tras casi medio año de su implementación, ¿cómo evalúa el impacto de la resolución en el sector empresarial?

El viceministro Nguyen Duc Tam: La Resolución N° 68-NQ/TW establece un objetivo ambicioso para el fuerte crecimiento de la economía privada, con la meta de que Vietnam cuente con 2 millones de empresas operando en la economía para 2030, 20 empresas operando por cada mil habitantes.

En la cadena de valor global participan al menos 20 grandes empresas. La tasa de crecimiento promedio de la economía privada se sitúa entre el 10 % y el 12 % anual. Su contribución al PIB ronda el 55 %-58 %, generando empleo para aproximadamente el 84 %-85 % de la población activa.

Para 2045, aspiramos a que haya al menos 3 millones de empresas operando en la economía, contribuyendo con más del 60% del PIB. La economía privada presenta una alta competitividad tanto a nivel regional como internacional.

Para lograr este objetivo, la Resolución se centra en mejorar el entorno de inversión y negocios, simplificar los procedimientos administrativos, minimizar los costos de cumplimiento y aumentar el apoyo al sector privado para que se desarrolle con fuerza, realizando importantes contribuciones al PIB y a la economía.

Se puede afirmar que el nacimiento de la Resolución No. 68-NQ/TW ha creado una nueva vitalidad, despertado el espíritu emprendedor y fortalecido la confianza empresarial.

En particular, para alcanzar el objetivo de 2 millones de empresas para 2030, el Ministerio de Finanzas continúa coordinando de forma proactiva con los organismos para perfeccionar las instituciones y crear un entorno empresarial favorable, transparente y equitativo.

Se eliminarán las barreras de entrada al mercado y los costes de cumplimiento mediante recortes sustanciales en los procedimientos administrativos y reformas en las condiciones comerciales…

Para alcanzar el objetivo de 2 millones de empresas para 2030, el sector de los negocios familiares se considera un importante potencial. En su opinión, ¿cuál es el factor clave para incentivarlos a adoptar el modelo empresarial?

El viceministro Nguyen Duc Tam declaró : «Actualmente, el país cuenta con aproximadamente 5,2 millones de hogares emprendedores, un sector con un gran potencial para alcanzar el objetivo de desarrollo empresarial. Si tan solo una pequeña parte de ellos se animara a adoptar este modelo de negocio, la meta de 2 millones de empresas sería totalmente factible».

Actividades en el taller de estampado de la empresa Xuan Hoa Joint Stock Company, provincia de Phu Tho. (Foto: Tran Viet/VNA)

Sin embargo, en realidad, muchos hogares con negocios aún dudan en realizar la conversión. En mi opinión, existen tres razones principales: Primero, el costo del cumplimiento legal entre hogares con negocios y empresas sigue siendo bastante elevado.

En segundo lugar, los hogares con negocios propios no comprenden del todo la normativa legal aplicable a las empresas ni están familiarizados con la gestión de la contabilidad, por lo que temen la conversión. Además, anteriormente estaban sujetos a impuestos fijos y a un sistema de contabilidad, facturas y documentos mucho más sencillo que el de las empresas.

Para eliminar esas barreras, la Resolución N° 68-NQ/TW ha planteado una política importante: a partir de 2026, se abolirá el impuesto de suma global, avanzando hacia la transparencia en las actividades empresariales de los hogares; al mismo tiempo, creando incentivos para alentarlos a convertirse.

Al convertirse en empresa, disfrutarán de muchas políticas preferenciales y de apoyo, como acceso preferencial a crédito, tierras, capacitación, tecnología e incentivos fiscales, en consonancia con la Resolución N° 198/2025/QH15 de la Asamblea Nacional sobre una serie de mecanismos y políticas especiales para el desarrollo económico privado.

Actualmente, el Ministerio de Finanzas ha finalizado el proyecto de Decreto que guía la Resolución N° 198/2025/QH15, lo ha presentado al Gobierno para su consideración y aprobación, y espera que, una vez emitido este Decreto, las políticas de apoyo a las empresas de nueva creación y a los hogares empresariales para que se conviertan en empresas tengan un impacto positivo en el proceso de transformación de los hogares empresariales.

—Viceministro, ¿qué medidas específicas ha adoptado el Ministerio de Hacienda para apoyar a los hogares emprendedores a transformarse con confianza en empresas?

El viceministro Nguyen Duc Tam declaró: « Para apoyar a los hogares emprendedores en su conversión en empresas, el Ministerio de Finanzas se centra en dos grupos principales de soluciones: perfeccionar el marco jurídico y político; e implementar medidas de apoyo prácticas».

Además, el Ministerio de Hacienda está estudiando con urgencia enmiendas a la Ley de Administración Tributaria y a la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, con el objetivo de lograr un nuevo modelo de gestión: una declaración sencilla, transparente y fácil de implementar; la simplificación de libros, facturas y documentos, garantizando que los hogares con negocios no se vean sometidos a demasiada presión durante la conversión, el estudio y el desarrollo de la Ley de la Empresa Individual para minimizar la brecha en la organización de la gestión y el régimen de contabilidad financiera entre los hogares con negocios y las empresas.

Junto con ello, el Ministerio de Finanzas presenta al Gobierno un Decreto que orienta la Resolución N° 198/2025/QH15, con apoyo práctico: suministro de software de contabilidad gratuito, cursos de capacitación de corta duración, apoyo al registro de empresas en línea y reducción del tiempo de conversión.

Según el objetivo, para 2030 la economía privada aspira a alcanzar una tasa de crecimiento promedio de entre el 10 y el 12 % anual. (Foto: Tran Viet/VNA)

Para una implementación simultánea, el Ministerio de Hacienda está modernizando con urgencia la infraestructura técnica para implementar la política de eliminación del impuesto sobre la renta a tanto alzado para las empresas familiares a partir del 1 de enero de 2026; fortaleciendo la transformación digital en la gestión tributaria: la aplicación de facturas electrónicas generadas por cajas registradoras facilita la recaudación correcta y completa; al mismo tiempo, reduce el tiempo y los costos para las empresas familiares; proporcionando sistemas gratuitos de declaración y pago electrónico de impuestos, software de facturación electrónica y software de contabilidad, priorizando especialmente el apoyo a las empresas familiares que enfrentan dificultades en las etapas iniciales; promoviendo la transformación digital interna, mejorando la calidad de los servicios públicos y la capacidad de gestión tributaria, y optimizando la conectividad de datos...

Además, el Ministerio de Finanzas está innovando en materia de inspección y supervisión en línea, basándose en la clasificación de riesgos, lo que reduce la presión, aumenta la transparencia y crea un entorno más favorable para las empresas.

El acceso a los recursos siempre supone un gran reto para el sector privado, especialmente para las pequeñas y medianas empresas y las empresas innovadoras. ¿Qué soluciones tiene el Ministerio de Hacienda para este problema?

El viceministro Nguyen Duc Tam declaró: «El mayor obstáculo para la economía privada hoy en día es el acceso a los recursos, especialmente al capital, la tierra, la tecnología y el talento humano altamente cualificado. Como órgano asesor del Gobierno en materia de finanzas y presupuesto, y encargado de apoyar a las empresas y a los hogares emprendedores, el Ministerio de Finanzas tiene previsto centrarse en la implementación de las siguientes soluciones clave para ayudar a las pequeñas y medianas empresas y a las empresas innovadoras a mejorar su acceso a los recursos, concretamente:»

En primer lugar, centrarse en reformar las políticas fiscales y tributarias para motivar a las pequeñas y medianas empresas y a las empresas innovadoras; proponer mecanismos de incentivos adecuados sobre el impuesto sobre la renta de las sociedades para los ingresos por inversiones en actividades de investigación y desarrollo e innovación; eximir y reducir algunos tipos de tasas y cargos en las etapas iniciales para las empresas emergentes de tecnología; aplicar un mecanismo de deducción y reembolso rápido de impuestos para las empresas con proyectos de inversión en innovación.

Producción de plántulas forestales en una empresa privada de la región central. (Foto: Vu Sinh/VNA)

En segundo lugar, operar eficazmente el Fondo de Desarrollo de la Pequeña y Mediana Empresa, mediante la investigación y la finalización de modelos de fondos financieros estatales no presupuestarios (fondos de garantía de crédito, Fondos de Desarrollo de la Pequeña y Mediana Empresa, fondos de inversión para el desarrollo local, etc.) para construir un modelo operativo que se adapte mejor a los requisitos de gestión estatal y a las necesidades de apoyo de las empresas privadas, especialmente las pequeñas y medianas empresas y las empresas innovadoras;

En tercer lugar, para aumentar el acceso a la tierra, el Ministerio de Finanzas coordinará activamente con los ministerios, ramas y localidades para revisar y crear condiciones para que las empresas arrienden terrenos, fábricas e infraestructura que sean bienes públicos excedentes de acuerdo con los principios de publicidad y transparencia; acelerar la implementación de la Resolución No. 198 para crear condiciones para que las pequeñas y medianas empresas, las empresas innovadoras y las empresas industriales de apoyo accedan a fondos de tierras en parques y clústeres industriales.

Además, el Ministerio de Finanzas promueve de forma proactiva el apoyo a la transformación digital, la formación en gestión, las finanzas y los impuestos; refuerza la coordinación con las asociaciones empresariales para que las empresas comprendan y aprovechen rápidamente las políticas de apoyo.

- Según el Viceministro, ¿cuáles son las prioridades clave en el próximo período para lograr los objetivos de desarrollo empresarial de acuerdo con la Resolución N° 68-NQ/TW?

Viceministro Nguyen Duc Tam: Creo que hay tres grupos de tareas en las que debemos centrarnos en el futuro; es decir, que el Ministerio continúe perfeccionando las instituciones y políticas para apoyar a las empresas de acuerdo con las directrices del Politburó en la Resolución N° 68-NQ/TW y de la Asamblea Nacional en la Resolución N° 198 para poner en práctica rápidamente las políticas para mejorar el entorno de inversión y negocios, apoyar el acceso a la tierra, las instalaciones de producción y negocios, apoyar las finanzas, el crédito y la contratación pública; apoyar la ciencia, la tecnología, la innovación, la transformación digital y la formación de recursos humanos, apoyar la formación de medianas y grandes empresas, empresas pioneras para mejorar la competitividad de las empresas.

El siguiente paso es seguir reduciendo costes y simplificando los trámites administrativos para crear un entorno de inversión y negocios favorable, transparente y eficaz. El Ministerio de Hacienda se centra en impulsar la transformación digital en los ámbitos tributario, aduanero y fiscal, avanzando hacia la digitalización total de los servicios públicos en el nivel 4.

Esto ayuda a las empresas a ahorrar tiempo y costes, al tiempo que aumenta la transparencia en las operaciones de los organismos de gestión estatal.

Además, es fundamental centrarse en eliminar las barreras de entrada y operación en el mercado, reduciendo sustancialmente los trámites administrativos, los costos de cumplimiento y reformando las condiciones comerciales. Asimismo, se deben revisar y eliminar los obstáculos en materia de inversión, terrenos, construcción, planificación, etc., para crear un marco legal claro, estable y predecible para las empresas.

Por otro lado, fomentar y difundir la confianza y el espíritu emprendedor en la sociedad. El Ministerio de Hacienda considera que apoyar a las empresas no se limita a la formulación de políticas, sino que también implica acompañarlas, escucharlas, compartir sus conocimientos y eliminar rápidamente los obstáculos, impulsando así políticas innovadoras para el desarrollo.

Mediante una serie de soluciones sincronizadas, desde las instituciones y las políticas hasta la implementación práctica, el Ministerio de Finanzas está eliminando gradualmente los obstáculos, creando nuevos incentivos para las empresas, contribuyendo a convertir al sector económico privado en la fuerza motriz más importante de la economía nacional, un pionero en el desarrollo de la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital, un pionero en la promoción del crecimiento, la creación de empleos, la mejora de la productividad laboral y la competitividad nacional en la nueva era, la era del esfuerzo, la prosperidad, la civilización y la felicidad de la nación.

- ¡Gracias, Viceministro!

(TTXVN/Vietnam+)

Fuente: https://www.vietnamplus.vn/nghi-quyet-68-nqtw-hien-thuc-hoa-muc-tieu-2-trieu-doanh-nghiep-vao-nam-2030-post1076521.vnp