En los últimos años, la tasa más alta de estudiantes que aprueban el examen de ingreso a la escuela pública de décimo grado en Hanói supera ligeramente el 60 %. Una plaza en una escuela pública en el corazón de la capital se ha convertido en una competencia feroz, lo que hace que muchos padres y estudiantes se sientan como si estuvieran sentados sobre brasas. Esta realidad ha existido durante muchos años porque el sistema escolar público de Hanói no ha satisfecho la demanda.
La grave escasez de escuelas secundarias existe desde hace muchos años.
A finales de 2023, en el informe del Consejo Popular de Hanoi sobre los resultados de la encuesta sobre la matriculación en la escuela primaria y la construcción de escuelas, se señalaron una serie de deficiencias y limitaciones.
Según una investigación, la resolución de 2012 del Consejo Popular de Hanói sobre la planificación de la red escolar determinó que al menos cada comuna y distrito con una población de entre 30.000 y 50.000 habitantes debía contar con una escuela secundaria. Sin embargo, una evaluación del proceso de implementación muestra una grave escasez de escuelas en todos los niveles en los distritos del centro de la ciudad. No obstante, en el período 2020-2023, la ciudad solo construyó seis escuelas.
Según las normas técnicas nacionales sobre planificación de la construcción, la escasez de escuelas secundarias en Hanói es aún más grave. En concreto, las normas especifican que las zonas con una población de 20.000 habitantes necesitan al menos una escuela secundaria. Por lo tanto, se estima que, con una población de 8,7 millones, Hanói necesita al menos 435 escuelas secundarias.
Mientras tanto, la capital cuenta actualmente con solo 119 escuelas secundarias públicas, más de 100 escuelas privadas, casi 30 centros de formación profesional y educación continua, y varias escuelas internacionales. Por lo tanto, Hanói aún carece de más de 150 escuelas secundarias.
Solo en los 12 distritos de Hanói, Hoang Mai es el más deficiente, con aproximadamente 18 escuelas. Le siguen los distritos de Ha Dong, Dong Da, Ba Dinh, Bac Tu Liem y Long Bien.
Algunos distritos como Cau Giay, Thanh Xuan y Nam Tu Liem tienen suficientes escuelas de acuerdo con los estándares, porque además de las escuelas secundarias públicas, estas son áreas con muchas escuelas privadas, escuelas públicas autónomas y 1 centro de educación continua.
Por ejemplo, el distrito de Nam Tu Liem, además de 4 escuelas públicas, también tiene 14 escuelas privadas/internacionales; o el distrito de Thanh Xuan, además de 4 escuelas públicas, tiene hasta 11 escuelas privadas y escuelas con elementos extranjeros.
Según el informe sobre la renovación y construcción de nuevos jardines de infancia y escuelas secundarias en la ciudad de Hanoi a finales de 2023, se determinó que la demanda en el período 2023-2027 se había disparado, lo que requirió la construcción de 53 nuevas escuelas secundarias públicas.
Sin embargo, en el año escolar 2023-2024, solo se establecerá una escuela preparatoria pública y, para el año escolar 2024-2025, se establecerán dos escuelas más. Esta cantidad no cubre las necesidades reales.
Las estadísticas del Departamento de Educación y Capacitación de Hanoi muestran que, con la tasa de graduados de 9º grado en el año escolar 2024-2025 en distritos, pueblos y ciudades, los 5 distritos que carecen de más escuelas secundarias públicas son: Cau Giay, Tay Ho, Ha Dong, Hoang Mai y Nam Tu Liem.
269 escuelas de todos los niveles en zonas urbanas no se construyen según lo previsto.
Según el profesor asociado Dr. Tran Thanh Nam, subdirector de la Universidad de Educación (Universidad Nacional de Hanoi), la razón de la escasez de escuelas secundarias públicas en la capital se debe a la falta de una planificación estándar para la construcción de escuelas y al gran número de personas que migran a Hanoi desde las provincias, lo que no se ha controlado por completo.
Hanói también es un lugar de emigración para estudiar y trabajar, lo que ha provocado un gran aumento de la población. Mientras tanto, el ritmo de construcción de escuelas no es uniforme; las escuelas que desean ampliar o aumentar el número de aulas deben cumplir con los requisitos de construcción y prevención de incendios.
“Actualmente, aprobamos proyectos de apartamentos, pero no hemos asignado terrenos ni espacio para escuelas. Esto conduce a una rápida urbanización, la falta de terrenos para la educación es insuficiente y la principal consecuencia es la falta de escuelas. Además, no hemos dado muchos incentivos al sistema educativo no público, por lo que la matrícula de las escuelas privadas es demasiado alta”, declaró el Sr. Tran Thanh Nam.
Compartiendo la misma opinión, el Dr. Arquitecto Dao Ngoc Nghiem, exdirector del Departamento de Planificación y Arquitectura de Hanói, afirmó que la capital carece de escuelas debido, en parte, a la inexactitud de las previsiones demográficas, lo que provoca que la construcción de escuelas no se adecue al ritmo del crecimiento poblacional. Por ejemplo, antes de la planificación, se esperaba que Hanói alcanzara los 9,2 millones de habitantes para 2030, pero ahora la capital tiene casi 9 millones.
Además, según las normas, las nuevas zonas urbanas deben garantizar el número de escuelas por habitante, pero en realidad, la población de estas zonas crece más rápido de lo previsto. Las nuevas escuelas tampoco garantizan la escala ni la superficie.
El Sr. Nghiem dijo que actualmente, muchas opiniones sugieren que deberían existir normas separadas para Hanoi, como permitir la construcción de escuelas de varios pisos, pero también es muy difícil porque se debe garantizar la seguridad, no solo se necesitan escaleras sino también ascensores y las salidas de emergencia necesarias...
Estudiantes que realizan el examen de ingreso a décimo grado en Hanói en 2024. (Foto: Pham Hai)
El informe sobre la renovación y construcción de nuevos jardines de infancia y escuelas generales en Hanoi en 2023 también señaló que la causa de la sobrecarga escolar se debe a que el desarrollo de la red escolar planificada no se mantiene al ritmo de la tasa de crecimiento de la población, concentrada principalmente en los distritos del centro de la ciudad donde ya no hay terrenos para construir nuevas escuelas o ampliarlas.
A finales de 2023, todavía hay 269 escuelas de todos los niveles (alrededor del 70% de las escuelas en planificación) que no se han construido según lo previsto en áreas urbanas.
Se hacen esfuerzos para construir más escuelas, pero el progreso aún no alcanza para satisfacer la demanda
El Sr. Tran The Cuong, director del Departamento de Educación y Capacitación de Hanoi, dijo que en 2024, la industria consultó y propuso que la ciudad asigne recursos para construir nuevas escuelas secundarias públicas, pero la construcción necesita una hoja de ruta y no se puede completar en poco tiempo.
“Esta es una gran dificultad, porque para que una nueva escuela entre en funcionamiento, debe haber una preparación que vaya desde la inversión, la compensación, la limpieza del sitio hasta los permisos de prevención de incendios y los nuevos estándares de construcción”, dijo el Sr. Cuong.
Sin embargo, según él, recientemente la ciudad ha prestado gran atención a la construcción de nuevas escuelas y aulas. Entre 2017 y 2023, Hanói construyó y estableció 11 nuevas escuelas secundarias públicas.
En 2025, se estaban construyendo 76 escuelas secundarias, y se prevé que 42 se completarán y entrarán en funcionamiento en el nuevo año escolar 2025-2026, incluyendo 3 escuelas de nueva construcción y establecidas. Entre 2025 y 2030, se prevé que Hanói cuente con entre 30 y 35 nuevas escuelas públicas para satisfacer las necesidades de aprendizaje de los estudiantes.
Paralelamente a la construcción de nuevas escuelas, Hanói ha estado renovando las aulas existentes para ofrecer a los estudiantes más espacio de estudio y ampliando los laboratorios y las salas de los departamentos. Se prevé renovar y construir nuevas aulas y ponerlas en funcionamiento en el nuevo curso escolar, unas 900 aulas, informó el Sr. Cuong.
Fuente: https://vtcnews.vn/nghi-quyet-va-chi-tieu-xay-truong-cong-o-ha-noi-nhieu-nam-khong-thuc-hien-duoc-ar943277.html
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