Está estrictamente prohibido explotar el proceso de privatización para provocar la pérdida de activos y tierras estatales.

El 12 de diciembre, el viceprimer ministro Ho Duc Phoc presidió una reunión sobre el proyecto de Decreto sobre la reestructuración del capital estatal en las empresas y el proyecto de Decreto sobre la supervisión, inspección, evaluación, clasificación, presentación de informes y divulgación de información en la gestión e inversión del capital estatal en las empresas.

Báo Tin Tức•12/12/2025

Pie de foto — El viceprimer ministro Ho Duc Phoc pronuncia un discurso. Foto: An Dang/TTXVN

En relación con el proyecto de Decreto sobre la reestructuración del capital estatal en las empresas, el viceministro de Finanzas, Cao Anh Tuan, presentó un informe detallado sobre los siguientes temas: la normativa sobre la transferencia del derecho a adquirir acciones y aportaciones de capital a empresas de propiedad estatal bajo su gestión o a empresas de propiedad estatal dedicadas a la inversión y la realización de operaciones de capital; la necesidad de criterios y normativas más claros para prevenir las transacciones entre partes vinculadas, las consecuencias negativas y las sanciones en caso de incumplimiento de compromisos por parte de inversores estratégicos; y la determinación del valor de los derechos de uso del suelo durante la privatización de empresas estatales, de conformidad con la Ley de Tierras de 2024 y el proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional, que estipula mecanismos y políticas para eliminar las dificultades y obstáculos en la aplicación de la Ley de Tierras y determinar adecuadamente el valor de los derechos de uso del suelo. En cuanto a la facultad para decidir sobre los ajustes al plan de privatización, la gestión financiera durante la privatización; la normativa sobre la gestión del suelo tras la privatización; y el cálculo del valor de los derechos de uso del suelo en el análisis del valor de la empresa…

Después de escuchar las opiniones de los representantes de la Oficina Gubernamental y de varios ministerios y agencias, al concluir la reunión, el Viceprimer Ministro Ho Duc Phoc solicitó al Ministerio de Finanzas que incorporara plenamente las opiniones expresadas en la reunión para finalizar el borrador para su presentación al Gobierno para su oportuna consideración y promulgación.

El Viceprimer Ministro enfatizó la necesidad de la privatización para promover el desarrollo eficiente de las empresas estatales en la producción y los negocios. Sin embargo, en el pasado, la privatización de las empresas estatales no ha cumplido con las expectativas debido a obstáculos regulatorios, especialmente los relacionados con la tierra. Por lo tanto, tras su promulgación, el decreto debe resolver estos obstáculos y prevenir la pérdida de activos estatales, a la vez que promueve el desarrollo empresarial eficiente y sostenible.

Al exponer claramente los objetivos después de la equitización, que son mejorar la capacidad de las empresas, promover el desarrollo sostenible y contribuir al desarrollo del país, el viceprimer ministro Ho Duc Phoc enfatizó los siguientes requisitos: gestión estricta y cierre de lagunas legales relacionadas con la tierra durante el proceso de equitización; prohibición estricta de explotar la equitización para causar la pérdida de activos estatales y tierras; y la equitización debe llevarse a cabo de conformidad con la ley.

Respecto a la cuestión de si el valor de los derechos de uso del terreno debe incluirse en el valor de la empresa, el Viceprimer Ministro declaró: «En el caso de los terrenos cuyo canon de arrendamiento se haya pagado en una sola vez, dado que el pago ya se ha realizado, debe incluirse naturalmente en el valor de la empresa. En el caso de los terrenos sujetos a arrendamiento anual, si el pago aún no se ha realizado, no debe incluirse en el valor de la empresa. Esto es coherente con la Resolución 12 del Comité Central».

Respecto a la gestión del uso de la tierra después de la equitización, el viceprimer ministro Ho Duc Phoc solicitó que se implemente de conformidad con las disposiciones de la Ley de Tierras.

Según el Viceprimer Ministro, la Ley de Tierras no prohíbe el cambio de uso del suelo, pero la cuestión es si se permite o no dicho cambio y en qué forma, lo cual decide la autoridad competente. La Ley de Tierras lo estipula de forma muy estricta. Por lo tanto, el proyecto de Decreto debe diseñar y formular esta regulación de forma razonable, estricta, conforme a la Ley de Tierras, fácil de entender y de implementar, para garantizar el derecho de las empresas a cambiar el uso del suelo, evitando al mismo tiempo pérdidas y desperdicios derivados de dicho cambio.

Respecto a la venta de acciones de empresas estatales, el viceprimer ministro Ho Duc Phoc solicitó regulaciones claras sobre la transferencia de capital o acciones de empresas estatales a otras empresas estatales; la venta de acciones de empresas estatales a empleados; y la venta de acciones a partes externas.

El Viceprimer Ministro también comentó sobre las regulaciones relativas a las normas para inversionistas estratégicos; la participación del Ministerio de Finanzas en el Comité Directivo; y algunos detalles relacionados con la redacción del borrador… y solicitó al Ministerio de Finanzas que incorpore la retroalimentación, finalice el borrador con explicaciones específicas y lo presente a los miembros del Gobierno.

En relación con el proyecto de Decreto sobre la supervisión, inspección, evaluación, clasificación, presentación de informes y divulgación de información en la gestión e inversión del capital estatal en las empresas, el informe del Ministerio de Finanzas describe claramente los contenidos relacionados con la supervisión e inspección por parte de la agencia representativa del propietario de la agencia representativa y de las empresas (supervisión indirecta; supervisión e inspección directas); supervisión e inspección por parte del Ministerio de Finanzas de la agencia representativa del propietario; principios para evaluar y clasificar empresas; métodos para evaluar y clasificar empresas; e indicadores para evaluar y clasificar empresas…

Al concluir este debate, el Viceprimer Ministro Ho Duc Phoc solicitó que se definan claramente las normas sobre los planes de seguimiento e inspección, los equipos de seguimiento y los supervisores (tanto regulares como no programados); que el seguimiento se centre en indicadores básicos asignados y en una serie de indicadores importantes; que las inspecciones y el seguimiento sean exhaustivos y oportunos para detectar y corregir cualquier irregularidad; y que las inspecciones y el seguimiento no afecten negativamente a la producción y las actividades comerciales de las empresas.

El Viceprimer Ministro también dio su opinión sobre las regulaciones relativas a la evaluación de los representantes a través de los resultados de la supervisión, inspección, auditoría, etc., relacionados con la inspección, auditoría, emulación y recompensa, y el control de las empresas estatales.

El Viceprimer Ministro Ho Duc Phoc solicitó al Ministerio de Finanzas que incorporara plenamente todos los comentarios y finalizara el borrador para presentarlo al Gobierno para su consideración y decisión.

Fuente: https://baotintuc.vn/thoi-su/nghiem-cam-loi-dung-co-phan-hoa-de-lam-that-thoat-tai-san-dat-dai-cua-nha-nuoc-20251212151742540.htm