¿Cómo se debe tratar a los infractores juveniles y a los reincidentes?
Báo Dân trí•23/10/2024
(Dan Tri) - Hay muchas opiniones contradictorias sobre la aplicación de sanciones a los delincuentes juveniles, así como sobre la separación de los casos penales que involucran a delincuentes juveniles.
En la mañana del 23 de octubre, la Asamblea Nacional discutió en el salón una serie de contenidos con diferentes opiniones del proyecto de Ley sobre Justicia Juvenil (JJJ). Este proyecto de ley fue comentado por primera vez en la 7ma sesión de la 15ma Asamblea Nacional. Según la agenda, la Ley sobre Justicia Juvenil es una de las 15 leyes que se espera sean consideradas y aprobadas por la Asamblea Nacional en esta sesión. Debatiendo en grupos en la 7ma sesión, hubo muchas opiniones contradictorias sobre la aplicación de sanciones a delincuentes juveniles, delincuentes múltiples y sobre la separación de casos penales con delincuentes juveniles... Garantizar la disuasión pero promover la humanidad y la buena voluntad Con respecto a las sanciones aplicadas a los delincuentes juveniles, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional (NASC) dijo que muchas opiniones concordaban con las disposiciones del proyecto de ley sobre las sanciones aplicadas a los delincuentes juveniles, y muchas opiniones sugerían continuar revisando cuidadosamente disposiciones específicas en los cuatro tipos de sanciones para asegurar la institucionalización del requisito de un trato más humano a los delincuentes juveniles. Según la NASC, además de la pena de prisión de duración determinada, el proyecto de ley sigue heredando las disposiciones del Código Penal sobre otros tres tipos de sanciones (incluidas las advertencias, las multas y las reformas no privativas de libertad) para garantizar que sean adecuadas a la naturaleza y el nivel de peligrosidad de cada acto delictivo. 8ª sesión, 15ª Asamblea Nacional (Foto: Pham Thang). En respuesta a las opiniones de numerosos diputados de la Asamblea Nacional, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional propuso que se mantuvieran las disposiciones del proyecto de ley sobre cuatro tipos de penas. Asimismo, ordenó una revisión exhaustiva de las disposiciones de cada tipo de pena para garantizar tanto la disuasión como la prevención del delito, y para promover la humanidad y la benevolencia en el trato a los menores infractores. En cuanto a la combinación de penas en casos de múltiples delitos, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional ordenó una revisión exhaustiva y concluyó que las disposiciones del artículo 103 del Código Penal vigente sobre la combinación de penas son irrazonables y carecen de equidad. El artículo 103 del Código Penal de 2015 (modificado y ampliado en 2017) estipula: «Al juzgar a una persona menor de 18 años que cometa varios delitos simultáneamente, el tribunal determinará la pena para cada delito y combinará la pena total de conformidad con lo dispuesto en el artículo 55 del Código Penal. Si la pena total es una reforma no privativa de la libertad, la pena máxima aplicada no excederá de 3 años. Si la pena total es una prisión de duración determinada, la pena máxima aplicada no excederá de 18 años para una persona de entre 16 y menos de 18 años en el momento de la comisión del delito, y de 12 años para una persona de entre 14 y menos de 16 años en el momento de la comisión del delito». Sin embargo, según el Comité Permanente de la Asamblea Nacional, con respecto al nivel total de las sanciones generales, se propone ajustarlo para que no exceda los 12 años de prisión para personas de 14 a menos de 16 años y no exceda los 18 años de prisión para personas de 16 a menos de 18 años y aplicarlo uniformemente a todos los delitos. Dicha disposición garantiza la diferenciación en la política de manejo entre delincuentes juveniles que cometen un delito y delincuentes juveniles que cometen múltiples delitos; no aumenta la responsabilidad del manejo en comparación con las disposiciones del Código Penal; supera las deficiencias en las disposiciones del Código Penal sobre el monto total de las sanciones; y no crea nuevos conflictos en el monto total de las sanciones. El Comité Permanente de la Asamblea Nacional propone que la Asamblea Nacional permita el ajuste de las disposiciones sobre el monto total de las sanciones como en las Cláusulas 2 y 3, Artículo 117 del proyecto de ley. ¿Deberían separarse los casos que involucran a menores? Con respecto a la separación de causas penales que involucran a infractores juveniles, según el Comité Permanente de la Asamblea Nacional, la mayoría de las opiniones coinciden con el proyecto de ley en que los casos que involucran a infractores juveniles deben separarse para su resolución. El Comité Permanente de la Asamblea Nacional afirmó que el proyecto de ley ha añadido muchas políticas y regulaciones especializadas, amigables y más humanas para los menores, como el plazo para la investigación, el procesamiento y el juicio de los menores que no exceda la mitad del plazo para los adultos, excepto en casos de casos particularmente complejos. O bien, la persona que conduce los procedimientos debe cumplir con la condición de haber sido capacitada o tener experiencia en la investigación, el procesamiento y el juicio de casos relacionados con menores; estipulando el orden, los procedimientos y el plazo específico para considerar y decidir la aplicación de medidas de desviación basadas en la comunidad y medidas de desviación educativa en reformatorios para menores. Además, el proyecto de ley también tiene muchas otras políticas especializadas que solo se aplican a los menores durante el proceso de resolución de casos penales... Para implementar completamente estas políticas humanas, el Ministerio de Seguridad Pública, el Ministerio de Defensa Nacional, el Ministerio de Justicia, la Fiscalía Suprema Popular y el Tribunal Supremo Popular acuerdan separar los casos en los casos en que los acusados sean menores y adultos. Sin embargo, con respecto al momento de separar los casos durante la fase de investigación, el Ministerio de Seguridad Pública propone estipular cuándo se considera que los actos delictivos del menor y las circunstancias relacionadas se han aclarado; el Tribunal Supremo Popular propone no estipular específicamente el momento de separar los casos en la ley y debería asignar al poder judicial central la tarea de estipular en detalle para cubrir los casos en la práctica de resolución de casos. En respuesta a las opiniones de la mayoría de los diputados de la Asamblea Nacional y los organismos pertinentes, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional propuso que la Asamblea Nacional mantenga la disposición del proyecto de ley que requiere la separación de los casos que involucran a delincuentes juveniles durante la fase de investigación para su resolución, a fin de garantizar la implementación plena y efectiva de las políticas humanas, amigables y progresistas del proyecto de ley.
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