Muchos apartamentos no obtienen los certificados debido a infracciones por parte del inversor.
Según el informe del Comité Popular de la Ciudad de Ho Chi Minh enviado al Comité Permanente del Consejo Popular sobre la labor de otorgar el primer Certificado de derechos de uso de la tierra, derechos de propiedad de la vivienda y activos vinculados a la tierra (libros rosas) a organizaciones e individuos en proyectos de vivienda comercial en la ciudad, desde que la Ley de Tierras de 2013 entró en vigor el 1 de julio de 2014 hasta el 30 de abril de 2023, en la Ciudad de Ho Chi Minh hubo 335 proyectos elegibles para otorgar certificados de libro rosa, correspondientes a 191.101 apartamentos.
De los cuales, 8.372 apartamentos han sido notificados de impuestos y están a la espera de que sus propietarios los abonen; 19.958 apartamentos se encuentran en trámite para la emisión de sus títulos de propiedad, pero dicho trámite debe suspenderse temporalmente para cumplir con obligaciones financieras adicionales; 10.277 apartamentos en 18 proyectos deben suspender temporalmente el trámite para la emisión de sus títulos de propiedad debido a inspecciones e investigaciones; 8.918 apartamentos no han recibido sus títulos de propiedad debido a la normativa sobre nuevos tipos de inmuebles; 4.657 apartamentos no han recibido sus títulos de propiedad debido a problemas como la redeterminación de la superficie común del edificio, la recaudación de fondos y la revisión de los compradores; 28.907 apartamentos no han recibido sus títulos de propiedad porque los inversores y compradores no han presentado sus solicitudes. Por lo tanto, el número total de apartamentos con problemas y que aún no han recibido sus títulos de propiedad asciende a 81.085.
Según la evaluación del Comité Popular de la Ciudad de Ho Chi Minh, desde 2014 hasta la fecha, la recepción de solicitudes para la concesión de libros rosas para proyectos de vivienda comercial en la ciudad ha aumentado cada año, y la tasa de solicitudes resueltas ha alcanzado el 64,6% (lo que significa que la tasa media de resolución ha aumentado un 32,7%).
Muchos inversores se encuentran con problemas que impiden a sus clientes obtener los libros rosas.
Sin embargo, el proceso actual de concesión de libros rosas aún enfrenta muchas dificultades debido a los siguientes problemas: proyectos que no están legalmente formalizados y solo esperan la confirmación de sus obligaciones financieras; proyectos que deben cumplir con obligaciones financieras adicionales; inversionistas que se retrasan en la presentación de documentos para la concesión de libros rosas; nuevos tipos de bienes raíces; proyectos que están siendo inspeccionados e investigados; algunos proyectos propiedad de organizaciones y personas extranjeras; inversionistas que infringen las normas de construcción; proyectos que tienen problemas con las obligaciones de vivienda social.
Para agilizar la emisión de los libros rosas a nivel local, el Comité Popular de la Ciudad de Ho Chi Minh ha instruido al Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente (DONRE) de la Ciudad de Ho Chi Minh para que estudie soluciones a los seis grupos de dificultades y problemas mencionados. Propone soluciones, plazos de implementación, asignación de responsables y un régimen de informes sobre el progreso y los resultados. Asimismo, el Departamento tiene la encomienda de trabajar directamente con los inversionistas que se retrasen en la presentación de documentos para aclarar los motivos. En caso de que los inversionistas omitan deliberadamente la presentación de documentos sin una razón válida, las infracciones serán sancionadas con todo el rigor de la ley.
Gestión de infracciones en 33 proyectos
Durante el período 2020-2022, el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente de la ciudad de Ho Chi Minh también multó y recomendó al Comité Popular de la Ciudad que multara a 10 empresas por no presentar documentos, no proporcionar o proporcionar documentos incompletos para llevar a cabo los procedimientos para otorgar los libros rosas a los compradores de vivienda, con una multa total de más de 4.100 millones de VND.
Con base en la lista proporcionada por el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente, el Departamento de Inspección de la Construcción también tramitó infracciones de 33 proyectos y asesoró sobre la emisión de 69 decisiones de sanciones administrativas contra numerosos inversionistas que afectaron la emisión de libros rosas.
Entre los proyectos que fueron objeto de sanciones por infracciones se incluyen el centro comercial, el edificio de oficinas y apartamentos en la ciudad de Thu Duc (bloques A y B), a cargo de Son Kim Land; y la zona urbana de Celadon City (complejo deportivo y residencial Tan Thang, barrio de Son Ky, distrito de Tan Phu), a cargo del inversor Gamuda Land (HCMC)...
El proyecto Celadon City, del inversor Gamuda Land, fue recientemente multado por el Comité Popular de la Ciudad de Ho Chi Minh.
Para resolver los problemas y deficiencias en la emisión de los títulos de propiedad (Libros Rosados), el Comité Popular de la Ciudad de Ho Chi Minh propuso directrices y soluciones específicas. Ante el problema de que los inversores hipotecan el certificado del proyecto en entidades de crédito sin realizar el trámite de cancelación de la hipoteca, lo que impide considerar y evaluar las condiciones para la concesión de certificados a los compradores de vivienda, el Comité Popular de la Ciudad de Ho Chi Minh ordenó al Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente que invite a los departamentos, dependencias, bancos e inversores pertinentes a orientar la cancelación de las hipotecas sobre los derechos de uso del suelo.
Para los inversionistas que no cancelen sus hipotecas, el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente emitirá una notificación por escrito a los residentes para informarles y solicitarles que presenten una demanda contra el inversionista ante el tribunal para su consideración y resolución de acuerdo con las regulaciones.
Para los proyectos que no han recibido certificados y no presentan problemas legales, sino que solo esperan la confirmación del cumplimiento de las obligaciones financieras, el Comité Popular de la Ciudad de Ho Chi Minh ordena al Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente, al Departamento de Impuestos de la Ciudad de Ho Chi Minh, a la Rama Tributaria y a las empresas que insten a cumplir con sus responsabilidades de implementación.
En los proyectos donde los inversionistas se retrasan en la entrega de documentos (proyectos con modificaciones en la planificación, infracciones de construcción y obligaciones financieras adicionales), el Comité Popular de la Ciudad de Ho Chi Minh ordena al Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente que trabaje directamente con los inversionistas, aclare las causas y proponga soluciones específicas. Si los inversionistas se niegan deliberadamente a entregar documentos sin una razón válida, las infracciones se tratarán con rigor conforme a la normativa.
Respecto a las dificultades causadas por las regulaciones legales para nuevos tipos de inmuebles como condoteles y casas comerciales, el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente ha planeado invitar al Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente para brindar capacitación y orientación sobre la implementación de acuerdo con el Decreto No. 10/2023 del Gobierno (vigente desde el 20 de mayo de este año).
Para los proyectos que deben cumplir con obligaciones financieras adicionales, el Comité Popular de la Ciudad de Ho Chi Minh informa al Comité del Partido del Comité Popular de la Ciudad de Ho Chi Minh sobre el proyecto «Eliminación de dificultades y obstáculos en la determinación de precios específicos de terrenos en la ciudad». Para los proyectos con otros problemas, el Comité Popular de la Ciudad de Ho Chi Minh instruye al Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente para que estudie la situación y asesore al Comité Popular de la Ciudad de Ho Chi Minh en la propuesta de soluciones por parte de los organismos competentes para resolver dichos problemas.
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