ANTD.VN - En el seminario "Revisión de la Ley de Tierras: Creación de tierras para el turismo " organizado por Investment Newspaper el 19 de octubre, muchos expertos señalaron que el proyecto de ley aún carece de regulaciones que fomenten el desarrollo de la infraestructura inmobiliaria turística, especialmente en el área de acceso a la tierra.
Numerosas lagunas legales
Según estadísticas de la Asociación de Bienes Raíces de Vietnam (VnREA), actualmente existen aproximadamente 239 proyectos inmobiliarios turísticos y de complejos turísticos en todo el país. De estos, el valor estimado de los proyectos de condotels ronda los 297.128 millones de VND; los proyectos de villas, los 243.990 millones de VND; y los proyectos de casas comerciales, los 154.245 millones de VND. El valor total de estos tres tipos de productos es de aproximadamente 681.886 millones de VND, equivalentes a 30.000 millones de USD.
Sin embargo, tras un período de rápido crecimiento, este segmento se ha estancado en los últimos años. El mercado está prácticamente congelado, con volúmenes de transacciones insignificantes.
Las principales razones de la fuerte caída de este mercado, además del impacto del Covid-19, son la falta de una estrategia de desarrollo integral para la industria del turismo, especialmente la finalización de mecanismos y marcos legales para la explotación eficiente de los recursos terrestres y la infraestructura para el desarrollo turístico en Vietnam, lo que plantea un desafío importante.
Según una encuesta del Instituto de Investigación Inmobiliaria de Vietnam, entre los factores que obstaculizan la velocidad, la escala y la determinación para participar en el mercado inmobiliario turístico y turístico de Vietnam, los factores económicos y financieros representan el 30%, los factores legales representan el 50% y otros factores representan el 20%.
Los datos anteriores muestran que las lagunas legales en el sector de negocios inmobiliarios del turismo y los complejos turísticos han estado causando preocupación entre los inversores con respecto a la seguridad jurídica y los riesgos potenciales.
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Escena de la conferencia |
El economista Dr. Can Van Luc señaló varias deficiencias, tales como: Las políticas preferenciales para la industria turística no se han especificado claramente en algunas leyes y regulaciones relacionadas (Ley de Inversiones de 2020, Ley de Inversiones bajo el Método de Asociación Público-Privada (APP) de 2020...).
El marco legal para la asignación de tierras para proyectos de desarrollo turístico aún presenta muchas deficiencias, tales como: Actualmente, no se permite que las empresas turísticas reciban asignación o arrendamiento de tierras a través de licitaciones de derechos de uso de la tierra (según el Decreto No. 25/2020/ND-CP del 28 de febrero de 2020 del Gobierno ).
El proyecto actual de la Ley de Tierras enmendada estipula 30 casos de adquisición de tierras para el desarrollo socioeconómico en interés nacional, pero no incluye proyectos de desarrollo turístico, recreativo y de entretenimiento.
Además, la normativa relativa a la concesión y transferencia de propiedad de terrenos y activos vinculados a terrenos comerciales y turísticos (condoteles, casas comerciales, etc.) sigue siendo incompleta e inconsistente. El proyecto de revisión de la Ley de Tierras aún no especifica en detalle la emisión de certificados de uso de suelo para terrenos comerciales y de servicios, incluidos los terrenos turísticos, ni los tipos de inmuebles turísticos constituidos en terrenos turísticos.
Actualmente hay más de 100 proyectos turísticos paralizados a la espera de solución.
Compartiendo la misma opinión, el Sr. Nguyen Van Dinh, presidente de la Asociación de Corredores de Bienes Raíces de Vietnam, dijo que actualmente Vietnam tiene más de 200 proyectos inmobiliarios turísticos que se han implementado, creando casi 100.000 unidades de condominios, 3.000 villas y 15.000 nuevas habitaciones de hotel.
Para alcanzar nuestro objetivo de convertirnos en una potencia turística para 2030, con 160 millones de turistas nacionales y entre 50 y 70 millones de turistas internacionales, necesitamos aproximadamente 500.000 habitaciones de alojamiento. Por lo tanto, solo hemos completado un tercio de la infraestructura necesaria, y la calidad aún no es suficiente.
Por lo tanto, el Sr. Dinh argumentó que es necesario crear condiciones favorables para los promotores inmobiliarios turísticos. "La Ley de Tierras no menciona a los promotores inmobiliarios turísticos por su nombre; este grupo no figura en la Ley de Tierras, la Ley de Inversiones ni en otras regulaciones. Si no promovemos a este grupo, ¿cuándo lograremos nuestros objetivos...?", cuestionó el Sr. Dinh.
Según el Sr. Dinh, actualmente hay más de 100 proyectos turísticos a gran escala que se encuentran "inactivos", a la espera de soluciones legales. "Si esta situación continúa, desalentará la inversión turística y a los inversores, e incluso las autoridades locales que deseen promover la inversión se enfrentarán a dificultades", afirmó.
Respecto a la adquisición de tierras, el Maestro Nguyen Van Dinh, experto legal en bienes raíces, cree que si no se permite la adquisición de tierras para proyectos turísticos como se propone en el proyecto de ley de tierras enmendada, entonces los inversores tendrán que negociar con la población local.
"Si ese es el caso, hemos excluido a un grupo de inversores extranjeros —y estos son los grandes 'águilas'— porque este grupo no estaba incluido en el acuerdo. Los hemos dejado fuera del juego, mientras esperábamos tener grandes zonas turísticas y parques temáticos", dijo el Sr. Dinh.
Además, el Sr. Dinh propuso un mecanismo para exenciones y reducciones de tasas de uso del suelo para usuarios de terrenos comerciales y de servicios. "En comparación con los proyectos inmobiliarios de parques industriales, las empresas podrían estar exentas del pago de la renta del suelo durante varios años. Este enfoque podría aplicarse a los inmuebles turísticos, ya que estos también son proyectos con potencial de expansión y una contribución significativa al desarrollo socioeconómico", sugirió el experto.
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