La Inspección Gubernamental acaba de anunciar la conclusión de la inspección de la gestión y uso de la tierra de conformidad con el espíritu de las Resoluciones 73 y 116 del Gobierno; la planificación y ejecución de la planificación de la construcción del Comité Popular de la Ciudad de Hai Phong.
Durante el período de inspección, cinco empresas privatizadas cambiaron el propósito del uso de la tierra de tierra de producción de empresas privatizadas a tierra comercial y construcción de viviendas, entre ellas: Hachimex Trading Joint Stock Company, Matexim Hai Phong Joint Stock Company, Hai Phong Wagon Joint Stock Company, Binh Phat Chemical Materials Joint Stock Company y Ngo Quyen Construction Joint Stock Company.
Además, cinco empresas privatizadas han cedido terrenos al Estado para su gestión y uso por no ser adecuados para la planificación, el propósito y las líneas de negocio según la normativa, con una superficie total de más de 23 000 m². Entre ellas se encuentran la Sociedad Anónima de Servicios Funerarios de Hai Phong, la Sociedad Anónima de Parques Verdes de Hai Phong, la Sociedad Anónima de la Estación de Autobuses de Hai Phong, la Sociedad Anónima de Aseguramiento del Tráfico Fluvial de Hai Phong y la Sociedad Anónima de Abastecimiento de Agua de Hai Phong.
Respecto a la implementación de la Resolución 73, la Inspección Gubernamental encontró que el Comité Popular de la Ciudad de Hai Phong no ha instado, guiado, inspeccionado, revisado y aprobado activamente los planes de uso de la tierra para las empresas que han sido privatizadas pero que no han tenido sus planes de uso de la tierra aprobados por las autoridades competentes, no han completado los procedimientos de asignación de tierras, arrendamiento de tierras y emisión de certificados de derecho de uso de la tierra, especialmente para las empresas centrales privatizadas ubicadas en la Ciudad de Hai Phong.
Tras una inspección, la Inspección Gubernamental indicó que la implementación de la Resolución 116 por parte del Comité Popular de la Ciudad de Hai Phong aún presenta algunas limitaciones y deficiencias, como la lentitud en la preparación y aprobación de los planes de planificación y uso del suelo, lo cual no ha permitido avanzar. Mediante la inspección directa de varios proyectos, se detectó que en el momento de la aprobación de las políticas de inversión, la asignación y el arrendamiento de terrenos aún existen casos que no se ajustan a la planificación y no se incluyen en el plan anual de uso del suelo.
En sus conclusiones, la Inspección Gubernamental también informó sobre los resultados de la concesión de certificados de derechos de uso del suelo, derechos de propiedad de viviendas y otros bienes inmuebles a organizaciones que utilizan terrenos asignados o arrendados para ejecutar proyectos en zonas urbanas de la ciudad de Hai Phong. En concreto, entre 2011 y 2023, 218 organizaciones recibieron terrenos asignados o arrendados, con 241 proyectos, que abarcan más de 9957 hectáreas.
Según la conclusión de la inspección, los resultados de la concesión de licencias en la ciudad de Hai Phong aún presentan limitaciones y deficiencias. En concreto, algunos proyectos no han recibido licencias porque están ajustando la planificación y la política de inversión o porque el inversor no ha cumplido con sus obligaciones financieras. Entre ellos se incluyen el proyecto de un centro comercial, oficinas, apartamentos, villas de lujo en venta y alquiler, un hotel de 5 estrellas y un mercado nocturno de comidas en el distrito de Thuy Nguyen; y el proyecto de desarrollo de una zona residencial en la ciudad de Vinh Bao.
En sus conclusiones, la Inspección Gubernamental también señaló diversas deficiencias, limitaciones y deficiencias en la planificación e implementación de la construcción para el período 2015-2022 en la ciudad de Hai Phong. En concreto, los recursos de inversión para la planificación, la inversión en infraestructura técnica y la infraestructura social siguen siendo limitados; el avance de los proyectos prioritarios sigue siendo lento. Para 2022, algunos indicadores clave de planificación alcanzaron niveles bajos.
18 proyectos aún presentan limitaciones y deficiencias
La Inspección Gubernamental también señaló que, en el proceso de implementación de 18 proyectos en la ciudad de Hai Phong, aún existen limitaciones, deficiencias e infracciones. En concreto, 11 de los 18 proyectos aún presentan limitaciones y deficiencias en la planificación; 2 de los 18 proyectos aún presentan limitaciones y deficiencias en la selección de inversores para la implementación de proyectos de vivienda (proyecto de la Aldea Vietnamita Internacional en el Extranjero, sin licitación para la selección de inversores; proyecto del Parque Ecológico, de Vivienda y Entretenimiento de la Isla Vu Yen, cuya selección de inversores se realizó antes de consultar con el Ministerio de Construcción para su presentación al Primer Ministro para su consideración, y la decisión no se tomó en el orden correcto).
De los 18 proyectos mencionados, la Inspección del Gobierno también indicó que ocho proyectos presentaban limitaciones y deficiencias en la determinación de las tasas de uso del suelo. En concreto, la aplicación del método de excedentes para determinar los precios del suelo, junto con el análisis y la selección de activos comparables, no garantizaba el cumplimiento de la normativa; la determinación de algunas partidas de ingresos y gastos sin fundamento; y la determinación de una tasa de capital de inversión en infraestructura inadecuada para la escala del proyecto.
Para los dos proyectos de contraparte de BT (proyecto Hoang Huy - So Dau, proyecto de nueva área urbana del río verde de Hoang Huy), el Comité Popular de la ciudad de Hai Phong no determinó terminar el interés del préstamo al implementar la asignación de tierras de acuerdo con las disposiciones de la Cláusula 5, Artículo 3 del Decreto 69. Sin embargo, el Departamento de Construcción y el inversor posteriormente tuvieron un registro que confirmaba la finalización del pago para el proyecto BT, en el que el interés por pago tardío no se calculó de acuerdo con el contrato BT.
Según la Inspección del Gobierno, la responsabilidad de las limitaciones y deficiencias mencionadas anteriormente recae en el Presidente y Vicepresidente del Comité Popular de la Ciudad de Hai Phong a cargo del campo relevante durante el período; el Consejo de Valoración de Tierras de la Ciudad de Hai Phong durante el período relevante; los Directores y Subdirectores a cargo de los campos de los Departamentos de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Construcción, Finanzas, Planificación e Inversión, etc.
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