Recientemente la Asamblea Nacional aprobó y el Presidente emitió una Orden para promulgar la Ley de Tierras (enmendada), asegurando la continuidad, estabilidad y desarrollo de la legislación sobre tierras; modificando y complementando regulaciones que no se adaptan a la realidad; perfeccionando las instituciones para administrar la tierra de acuerdo con su función como recurso, activo y recurso en términos de área, calidad y espacio de uso...
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| La Ley de Tierras (enmendada) que entra en vigor contribuye a perfeccionar las normas de gestión territorial en las localidades. (Foto: DANG ANH) |
En la quinta sesión extraordinaria, la Asamblea Nacional aprobó la Ley de Tierras (enmendada), que se considera una de las tareas legislativas más importantes del decimoquinto período de la Asamblea Nacional. El presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, declaró: La aprobación de la Ley de Tierras (enmendada) en esta sesión, junto con la Ley de Vivienda (enmendada) y la Ley de Negocios Inmobiliarios (enmendada) en la sexta sesión, cumple con los requisitos de perfeccionar sincrónicamente las políticas y leyes sobre la gestión y el uso de la tierra de acuerdo con las instituciones para el desarrollo de una economía de mercado de orientación socialista, de modo que los recursos de la tierra se gestionen, exploten y utilicen de manera económica, sostenible y con la mayor eficiencia.
Entre los muchos contenidos nuevos importantes que interesan a los votantes y al pueblo, el más destacado es la normativa que establece que después de 10 años, a las familias e individuos que utilicen tierras sin documentos se les concederán certificados de derecho de uso de la tierra.
La Ley de Tierras de 2023 (enmendada) ha dividido a los grupos a los que se les otorgan certificados de derecho de uso de tierras para tierras sin documentos, incluidos: hogares e individuos que usan tierras antes del 18 de diciembre de 1980, ahora confirmado por el Comité Popular de la comuna donde se encuentra la tierra que no hay disputa; hogares e individuos que usan tierras desde el 18 de diciembre de 1980 hasta antes del 15 de octubre de 1993, ahora confirmado por el Comité Popular de la comuna donde se encuentra la tierra que no hay disputa; hogares e individuos que usan tierras desde el 15 de octubre de 1993 hasta antes del 1 de julio de 2014, ahora confirmado por el Comité Popular de la comuna donde se encuentra la tierra que no hay disputa.
Los grupos antes mencionados deben ser confirmados por el Comité Popular de la comuna donde se encuentra el terreno que el terreno no está en disputa, no viola las leyes de tierras, no está en el caso de asignación ilegal de tierras, está de acuerdo con la planificación del uso del suelo y dependiendo de cada grupo, habrá regulaciones específicas sobre la emisión de certificados de derecho de uso del suelo.
Además, a los hogares y personas que utilizan la tierra de manera estable con fines agrícolas , y que ahora están confirmados por el Comité Popular de la comuna donde se encuentra la tierra que no tienen disputas y que están de acuerdo con la planificación, se les otorgará un certificado de derechos de uso de la tierra y propiedad de los activos adjuntos a la tierra en forma de asignación de tierras por parte del Estado sin cobrar tarifas por uso de la tierra para el área de tierra en uso, pero sin exceder el límite de asignación de tierras agrícolas a individuos de acuerdo con las regulaciones.
En particular, la Ley de Tierras también regula específicamente los casos en que el Estado recupera tierras para el desarrollo socioeconómico en interés nacional y público para implementar proyectos de construcción pública; regula específicamente la base y las condiciones para la recuperación de tierras, el orden y los procedimientos para la recuperación de tierras, etc., asegurando la democracia, la objetividad, la equidad, la publicidad, la transparencia, la puntualidad y el cumplimiento de las disposiciones de la ley.
En cuanto a la compensación, el apoyo y el reasentamiento cuando el Estado recupera tierras, la Ley de Tierras ha especificado el principio de "Disponer de alojamiento, garantizar ingresos y condiciones de vida iguales o mejores que el antiguo lugar de residencia" a través de regulaciones sobre los criterios del área de reasentamiento respecto de la infraestructura técnica, la infraestructura social y los lugares de reasentamiento.
En cuanto a las regulaciones sobre el financiamiento de tierras y los precios de las tierras, la Ley de Tierras ha eliminado las regulaciones del Gobierno sobre los marcos de precios de tierras; principios, bases y métodos específicos para la valoración de tierras; estipula que las tablas de precios de tierras se construyen anualmente y la primera tabla de precios de tierras se anuncia y aplica a partir del 1 de enero de 2026, y la tabla de precios de tierras se ajusta, modifica y complementa a partir del 1 de enero del año siguiente; la construcción de tablas de precios de tierras de acuerdo con zonas de valor y parcelas de tierra estándar para áreas con mapas catastrales digitales y bases de datos de precios de tierras.
La Ley también descentraliza la facultad de decidir sobre precios específicos de terrenos al Presidente del Comité Popular a nivel de distrito; especifica cuatro métodos de valoración de terrenos y estipula las condiciones para cada uno de ellos; encomienda al Gobierno la facultad de prescribir otros métodos de valoración de terrenos tras recibir la aprobación del Comité Permanente de la Asamblea Nacional; en caso de aplicar métodos de valoración de terrenos para determinar precios específicos de terrenos inferiores a los de la tabla de precios de terrenos, se utilizarán estos últimos. La Ley también estipula la ampliación de la composición del consejo de valoración de terrenos para garantizar la independencia y objetividad del proceso de valoración.
Español El Viceministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente Le Minh Ngan dijo: Para asegurar la implementación efectiva de las disposiciones de la Ley, el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente está coordinando con el Ministerio de Justicia, la Oficina Gubernamental y las agencias relevantes para presentar urgentemente al Primer Ministro para su promulgación una lista y asignar agencias para presidir la redacción de documentos que detallen la implementación de la Ley de Tierras. Emitir un plan para la implementación de la ley, que identifique los contenidos del trabajo, los plazos de finalización y las responsabilidades de las agencias y organizaciones relevantes en la organización de la implementación y la concientización sobre la Ley de Tierras, las responsabilidades de todos los niveles, sectores y localidades en la implementación de la ley; desarrollar documentos para promulgar de acuerdo con la autoridad o presentar a las autoridades competentes para la promulgación de documentos que detallen los contenidos asignados en la ley.
En declaraciones a la prensa sobre la implementación y aplicación de la ley, el principal problema identificado es la organización del desarrollo de reglamentos detallados que guíen la implementación de la Ley de Tierras; en consecuencia, la regulación de su contenido está bajo la autoridad del Gobierno, el Primer Ministro, el Ministro, el Consejo Popular Provincial y el Comité Popular Provincial. Tras revisar los puntos y artículos de la ley que encomiendan al Gobierno la emisión de reglamentos detallados, se espera que se emitan nueve decretos.
Para las autoridades locales, existen 18 disposiciones que el Comité Popular Provincial debe especificar en detalle, y una disposición que el Consejo Popular debe promulgar. Además de promulgar los documentos que guían la implementación de la Ley, otro asunto importante es definir claramente la asignación de tareas a los ministerios, las delegaciones y las localidades para revisar la legislación vigente y garantizar su coherencia y uniformidad con la Ley de Tierras (enmendada), incluyendo las leyes relacionadas con la tierra.
Durante el proceso de preparación para la difusión de los contenidos básicos de la Ley de Tierras y sus documentos rectores, el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente ha desarrollado un plan de difusión, propaganda y orientación sobre la implementación de la ley, coordinando con organismos centrales, ministerios, dependencias y agencias de noticias y medios de comunicación para difundir la ley entre los afectados y la población. De esta manera, la gestión e implementación de los organismos estatales, así como de las personas y las empresas, será más favorable.
El Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente propuso al Gobierno concentrar recursos en la implementación de la gestión estatal, como la creación de bases de datos territoriales, la realización de catastros y evaluaciones territoriales básicas, y el mantenimiento de los sistemas de información territorial. En el caso de las localidades, es necesario organizar a la brevedad la creación de bases de datos territoriales locales, conectándolas con la base de datos territorial central, garantizando la coherencia, la sincronización y la conexión con otras bases de datos nacionales.
Fuente: https://nhandan.vn/nhieu-loai-dat-khong-co-giay-to-se-duoc-xem-xet-cap-so-do-post797221.html
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