El certificado de elegibilidad para la ganadería es uno de los procedimientos obligatorios, sin embargo, 31 de 47 granjas ganaderas a gran escala en Ha Tinh aún carecen de este importante procedimiento.
El 66% de las explotaciones carecen de certificación de cualificación ganadera
El artículo 55 de la Ley de Ganadería de 2028 y los artículos 23 y 24 del Decreto 13/2020/ND-CP estipulan: A las instalaciones de cría de animales con una escala de 300 animales o más se les debe otorgar un certificado de elegibilidad para la cría de animales (GCCNCN).
Ha Tinh cuenta actualmente con 47 granjas ganaderas que deben contar con este importante documento; sin embargo, hasta la fecha, solo 16 han obtenido el certificado (15 granjas porcinas y una de vacas). Las cifras anteriores indican que hasta el 66 % de las granjas ganaderas de Ha Tinh ignoran la normativa.
En 2011, la Cooperativa Nga Hai (Comuna Xuan My, Nghi Xuan) comenzó a criar cerdos en asociación con CP Vietnam Livestock Joint Stock Company, pero hasta ahora todavía no tiene un certificado de registro.
Las explotaciones ganaderas no cualificadas se gestionarán conforme a la normativa (el artículo 26 del Decreto 14/2021/ND-CP estipula una multa de 15 a 20 millones de VND por realizar actividades ganaderas sin un Certificado de Producción Ganadera). Además, existen muchas otras desventajas, como la falta de apoyo y acompañamiento de las agencias competentes durante una epidemia; limitaciones para desarrollar marcas, competir en el mercado y, en particular, para establecer vínculos y cadenas de valor en la industria ganadera.
Los resultados de la investigación de la Oficina General de Estadística muestran que la proporción de ganado en la agricultura de Ha Tinh representa actualmente cerca del 54%. Recientemente, la industria ganadera en Ha Tinh ha experimentado un fuerte desarrollo, tanto en cantidad como en escala. Sin embargo, la situación actual de la ganadería y las soluciones para el desarrollo de la ganadería a gran escala en la zona aún presentan numerosas deficiencias y limitaciones. En particular, el hecho de que varios propietarios de instalaciones sigan siendo indiferentes, desconozcan la importancia de las regulaciones ganaderas e infrinjan abiertamente la ley, como ocurre actualmente, es prueba de ello.
Esta es una barrera que impide a la industria ganadera de Ha Tinh aprovechar plenamente el potencial y las ventajas de la provincia y crear una marca valiosa.
En la actualidad, en Ha Tinh hay 31 de 47 instalaciones ganaderas que carecen de certificado de registro comercial.
Español El Sr. Tran Hung, jefe del Departamento de Ganadería y Medicina Veterinaria de Ha Tinh, explicó: Para obtener un Certificado de Registro Comercial, las empresas y cooperativas deben cumplir con seis criterios: la ubicación de la construcción de la granja está de acuerdo con las disposiciones de la ley; el número de unidades de ganado cumple con los requisitos de la densidad ganadera local; hay suficiente fuente de agua para garantizar las actividades ganaderas; existen soluciones de protección ambiental de acuerdo con las disposiciones de la ley; los graneros y el equipo ganadero son adecuados para cada tipo de ganado; hay registros y archivos de las actividades ganaderas.
Necesitamos más apoyo para los agricultores
Con la normativa anterior, el proceso de solicitud de Certificado de Registro Comercial para propietarios de fincas no es sencillo en términos de documentos y procedimientos.
Un propietario de una granja en Huong Khe, que invierte en un proyecto ganadero en la zona, compartió: Tan solo completar los informes requeridos le llevó un año entero, sin mencionar los trámites para los permisos de construcción y las evaluaciones de impacto ambiental. Tras casi un año de viajes de ida y vuelta para solicitar un certificado de registro comercial, el propietario de la granja aún no puede ser propietario porque carece de un "Contrato de tratamiento de residuos peligrosos" (Cláusula C del criterio 6: Contar con soluciones de protección ambiental de acuerdo con la ley - PV).
La Cooperativa Agrícola Gia Phuc (comuna de Son Loc, Can Loc) es una unidad a la que se le ha otorgado un Certificado de Registro Comercial.
Con respecto a la solicitud de un GCNCN, el Sr. Le Van Hai, director de la Cooperativa Agrícola Gia Phuc (comuna de Son Loc, Can Loc), comentó: Para obtener el documento mencionado, es necesario completar diversas etapas, documentos e informes de todo tipo. En particular, procedimientos relacionados con el impacto ambiental, el registro de datos del proceso ganadero durante al menos un año después de su finalización, el registro de tierras, la ubicación de la construcción de la granja de acuerdo con las disposiciones legales y la planificación provincial. Cabe mencionar que cada tipo de documento es gestionado por un organismo diferente, lo que requiere mucho tiempo.
Los documentos son complejos y tardan muchos meses en completarse, por lo que muchas granjas ganaderas de Ha Tinh tienen mucho miedo de mencionar este asunto. Quizás por eso tienen que asumir los riesgos, incluso infringiendo las regulaciones en el proceso de desarrollo de la ganadería, añadió el Sr. Hai.
En promedio, cada año la Cooperativa Ganadera Nga Hai vende entre 2.500 y 3.000 cerdos comerciales.
El Sr. Le Van Binh, director de la Cooperativa Agrícola Nga Hai (comuna de Xuan My, Nghi Xuan), quien se encuentra en proceso de solicitud de un Certificado de Registro Comercial, declaró: «Desde 2011, la Cooperativa cría cerdos en asociación con CP Vietnam Livestock Joint Stock Company. En promedio, la Cooperativa vende entre 2500 y 3000 cerdos comerciales al año. Si bien ha realizado los trámites para solicitar un Certificado de Registro Comercial en numerosas ocasiones, hasta la fecha no ha podido obtener este documento obligatorio debido a la falta de una decisión que apruebe la política de inversión para evaluar el impacto ambiental».
Para obtener un certificado, es necesario completar simultáneamente numerosos documentos e informes de todo tipo. Sin el apoyo y la facilitación de todos los niveles y sectores, será difícil completarlo. Por lo tanto, para algunos criterios complejos, las cooperativas necesitan apoyo, incluso acompañamiento, y orientación específica por parte de los organismos gestores para garantizar que los documentos cumplan con los requisitos legales, sugirió el Sr. Binh.
Sin duda, en el futuro, muchas más empresas y cooperativas necesitarán solicitar un Certificado de Registro Mercantil. Las experiencias compartidas sobre el proceso de solicitud de dicho certificado demuestran que las empresas necesitan urgentemente el apoyo y la participación de las autoridades a todos los niveles.
Además de acompañar a las granjas ganaderas, las agencias de gestión también deben promover la difusión y el conocimiento, especialmente sobre el desarrollo de una industria ganadera segura y sostenible. Al mismo tiempo, deben controlar estrictamente a las empresas y granjas que incumplen las regulaciones. Al resolver estos problemas con firmeza, creemos que la industria ganadera de Ha Tinh se desarrollará de forma más eficaz y sostenible en el futuro.
Ngoc Ha
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