Recordando el primer periodo del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente

Ante las urgentes demandas de reforma institucional, cada cuadro no debe considerar los pros y los contras. La única manera de avanzar es avanzar; nos espera un futuro brillante.

Aún recuerdo el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente, creado el 5 de agosto de 2002, donde se fusionaron varias Direcciones Generales y Departamentos dependientes del Gobierno o de otros ministerios especializados. Este fue el último ministerio creado para que ya no existieran Direcciones Generales bajo el Gobierno, con el objetivo de actualizar la hoja de ruta para el desarrollo sostenible aprobada en la Cumbre Mundial de 1992 en Río de Janeiro (Brasil).

La historia humana ha demostrado que: desde el final del período de caza y recolección, los humanos han sabido utilizar su trabajo para impactar la tierra en forma de cultivo y cría de animales para abrir la era agrícola que duró entre cinco y siete mil años.

Profesor Dang Hung Vo, ex viceministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente. Foto: NVCC.

Posteriormente, en la segunda mitad del siglo XVIII, comenzó el proceso de industrialización, y solo después de 150 años, la gente se dio cuenta de que este proceso estaba asociado con la explotación de recursos naturales muy limitados para obtener beneficios. Desde entonces, en 1992, la comunidad mundial acordó cambiar la forma de explotar los recursos naturales de forma que no dañara el medio ambiente. Por lo tanto, la Cumbre Mundial de 1992 fue una especie de llamada de atención para que la gente cambiara la forma de desarrollarse o de enriquecerse de forma sostenible.

Desde entonces, se han celebrado innumerables conferencias internacionales en todo el mundo cada año sobre el desarrollo sostenible, y los países se han propuesto gestionar rigurosamente la explotación de los recursos naturales para proteger el medio ambiente. Muchos países, incluido Vietnam, han creado el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente para determinar la vía correcta para el desarrollo. La explotación de los recursos naturales es la causa y la calidad ambiental, el resultado.

Cuando la Asamblea Nacional decidió establecer el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente, fui elegido Viceministro, como representante con cinco años de experiencia laboral para asistir al Ministro en asuntos de tierras, topografía y cartografía. El Ministro también me asignó la responsabilidad de estas dos áreas de trabajo. Estudié matemáticas y posteriormente opté por especializarme en matemáticas aplicadas a la investigación en información geográfica.

Durante mi tiempo en el Departamento General de Administración de Tierras, el Director General me asignó la responsabilidad de ciencia, tecnología y cooperación internacional. El trabajo me pareció adecuado, no demasiado pesado para mi capacidad. Dirigí e implementé directamente la aplicación de la tecnología de posicionamiento global por satélite GPS (para determinar las coordenadas de puntos en la superficie terrestre), la tecnología de teledetección para capturar imágenes de la superficie terrestre desde dispositivos móviles para construir un modelo de la superficie terrestre, y la tecnología SIG para crear y operar bases de datos geográficas. Dirigí la construcción del Sistema Nacional de Referencia y Coordenadas VN-2000, que cumplía con los estándares técnicos internacionales, y el proceso digital para producir información geográfica. La realización de tantas tareas en ocho años también me hizo sentir seguro de los resultados de mi trabajo.

Al incorporarme al Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente, tuve que asumir tareas adicionales en el ámbito de la gestión territorial, algo que antes me resultaba muy desconocido. En aquel entonces, la gestión territorial en nuestro país no abordaba mucho la tecnología, sino que se centraba principalmente en cuestiones sociales y políticas. En aquel entonces, solo veía una dificultad fundamental: la gestión territorial es un campo que muestra el intenso antagonismo teórico entre el socialismo y el capitalismo. ¿Qué debía hacer en esta "difícil situación"?

Además, la tarea inmediata es elaborar la Ley de Tierras de 2003 para reemplazar la de 1993, que aún contiene muchos elementos que no se adaptan al mecanismo del mercado. El tiempo apremia, el trabajo es complejo y la teoría no es del todo transparente. Para lograrlo, solo tengo un camino: estudiar la estructura legal; estudiar los impactos de la ley en los funcionarios, en la población y en el aparato económico; estudiar cómo redactar leyes sencillas y fáciles de entender; estudiar cómo superar las diferencias teóricas para encontrar un punto medio aceptable para todos. He encontrado una manera de combinar la lógica matemática y la lógica dialéctica para resolver los problemas sociales relacionados con la tierra.

De hecho, hasta la fecha, no se ha escrito ningún libro sobre la problemática de la tierra en países con economías en transición de una economía subsidiada a una economía de mercado. Aprendiendo de amigos, colegas, expertos, empresas y personas, descubrí a dos expertos del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural con un profundo conocimiento de la problemática de la tierra: el Dr. Dang Kim Son y el Dr. Nguyen Do Anh Tuan. Aprendí mucho de ellos durante la elaboración de la Ley de Tierras de 2003. Estos son hermosos recuerdos de la gestión en un país con una economía en transición.

Actualmente, nuestro Partido y Estado implementan con determinación la política de innovación institucional, que incluye la reorganización del aparato administrativo. El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente se fusionaron en el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente. Cada sector cuenta con un departamento responsable de la gestión, que realiza su propia labor según el contenido prescrito, bajo la dirección política del ministro.

Al implementar la actual política de innovación institucional, muchas personas tienen opiniones diferentes sobre la racionalidad de establecer nuevos ministerios. Según la filosofía de la economía subsidiada, estas opiniones son razonables, pero estamos adoptando el mecanismo del mercado para nuestro desarrollo, por lo que necesitamos adaptar nuestra mentalidad a la de la economía de mercado. En esta última, debemos prestar atención a las cuatro leyes de la oferta y la demanda: competencia sana, valor y beneficios. La organización de los ministerios en el sector económico debe facilitar la articulación entre las distintas áreas de gestión.

Ante las urgentes demandas de reforma institucional, cada cuadro no debe considerar los pros y los contras. La única manera de avanzar es avanzar; nos espera un futuro brillante.

Fuente: https://baotainguyenmoitruong.vn/giao-su-dang-hung-vo-nho-ve-nhiem-ky-dau-tien-cua-bo-tai-nguyen-va-moi-truong-387234.html