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Normativas ignoradas: la lucha por lidiar con la basura

En 2018, el Comité del Partido de Ciudad Ho Chi Minh emitió la Directiva n.º 19/CT-TU sobre la implementación de la campaña "Los residentes de Ciudad Ho Chi Minh no deben tirar basura en las calles ni en los canales, por una ciudad limpia y para reducir las inundaciones". Han pasado muchos años, pero la ciudad aún enfrenta la falta de concienciación y el problema de la basura.

Báo Sài Gòn Giải phóngBáo Sài Gòn Giải phóng03/06/2025


Sal y mira la basura

El Sr. Nguyen Quang Trung, exdirector del grupo residencial n.° 41 (distrito 6, distrito de Hiep Binh Chanh, ciudad de Thu Duc, Ciudad Ho Chi Minh), recordó: «En los primeros días de la implementación de la Directiva n.° 19/CT-TU, el paisaje y el entorno local eran más verdes y limpios. Hiep Binh Chanh también fue la cuna del movimiento para transformar los vertederos espontáneos en parques y zonas de ocio para la población. De ahí surgieron una serie de miniparques en el distrito».

Pero después de cada campaña, la basura reaparece en la calle Pham Van Dong, la autopista 13, la calle Hiep Binh, etc. Mucha gente aún no está consciente de ello y tira la basura donde no debe. Esta situación también es común en los barrios y comunas hoy en día.

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Vertederos espontáneos en la calle Dien Bien Phu, bajo el puente de Saigón (distrito de Binh Thanh). Foto: Hoang Van

Tirar basura se ha convertido en una enfermedad incurable para muchas personas. La primera impresión que reciben al pisar la calle Dien Bien Phu, atravesando el distrito de Binh Thanh (desde el pie del Puente Saigón hasta el Puente Dien Bien Phu), la puerta de entrada al centro de la ciudad, es la de basura.

Justo al final del Puente de Saigón, la acera derecha de la calle está cubierta de blanco con bolsas, vasos y botellas de plástico tiradas por la gente. A lo largo de la calle, a ambos lados de la acera, hay montones de basura, grandes y pequeños, de todo tipo.

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Vertedero espontáneo en la calle To Huu, en la zona urbana de Thu Thiem (ciudad de Thu Duc, Ho Chi Minh). Foto: Hoang Van

Mucha gente no solo tira basura en las calles y parques, sino también en puentes, límites entre localidades, zonas de proyectos y carreteras desiertas. Entre ellos, el área urbana de Thu Thiem se está convirtiendo en un vertedero espontáneo: la gente no solo tira basura en terrenos baldíos, sino también a la orilla de la carretera. Según los registros, actualmente hay cuatro vertederos en la calle To Huu, con todo tipo de basura, desde colchones viejos y almohadas hasta chatarra.

Muchas regulaciones, pocas multas

La falta de concienciación de la gente sobre la basura en las calles no solo contamina el medio ambiente y deteriora la belleza urbana, sino que también obstruye el sistema de drenaje, aumentando la carga sobre el sistema fluvial. La cantidad de basura que vierte al río ha alcanzado niveles alarmantes.

Según datos del antiguo Departamento de Transporte (actualmente Departamento de Construcción), en 2019, el departamento implementó un programa piloto de recolección de basura en cinco canales de la ciudad, incluyendo los canales Tau Hu, Ben Nghe, Doi, Te y Nhieu Loc-Thi Nghe, recolectando un promedio de más de 30 toneladas de basura de todo tipo al día, volumen que va en aumento. En 2024, el Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh emitió la Decisión n.º 5821/QD-UBND, que aprobó la organización de la recolección de basura en 18 canales, con una frecuencia máxima de una vez al día.

Según el Sr. Do Anh Khang, vicepresidente del Comité Popular de la ciudad de Thu Duc, la Directiva n.º 19/CT-TU ha sido eficaz, pero aún hay un gran número de personas que carecen de concienciación y siguen tirando basura. La realidad en la ciudad de Thu Duc demuestra que es necesario abogar por la ley, pero también se requieren sanciones contundentes para disuadir a quienes la infringen deliberadamente.

Los distritos 34 y la Compañía de Servicios Públicos Limitada de los Distritos 2 y 9 de Thu Duc se han comprometido a eliminar por completo los puntos de generación de basura en la ciudad de Thu Duc. Para ello, se han implementado medidas específicas como el lanzamiento de una campaña general de limpieza ambiental semanal, la promoción y el mantenimiento de los movimientos "Domingo Verde" y "15 minutos por una ciudad civilizada y limpia". Las unidades han incrementado el patrullaje, la inspección, la vigilancia y la gestión rigurosa de las infracciones de saneamiento ambiental en espacios públicos, la invasión de compuertas de descarga, pozos de drenaje y el bloqueo de pozos de agua. Además, se han establecido equipos de emergencia y voluntarios para apoyar la gestión rápida de los puntos de generación de basura y el saneamiento ambiental. Sin embargo, hasta la fecha, la ciudad de Thu Duc aún cuenta con 25 puntos negros de basura en las carreteras y terrenos baldíos a lo largo de las vías públicas, declaró el Sr. Do Anh Khang.

Según el abogado Le Duc Tho (Colegio de Abogados de Ciudad Ho Chi Minh), ex profesor de la Universidad de Derecho de Ciudad Ho Chi Minh, la razón por la que algunas personas aún carecen de conciencia y tiran basura es porque hay muchos documentos legales pero pocas sanciones.

Junto con la Directiva No. 19/CT-TU del Comité del Partido de Ciudad Ho Chi Minh, el Gobierno ha emitido numerosos documentos legales para manejar la basura, como el Decreto No. 73/2010/ND-CP sobre sanciones administrativas en el campo de la seguridad, el orden y la seguridad social; el Decreto No. 155/2016/ND-CP sobre sanciones administrativas en el campo de la protección del medio ambiente; y el Decreto No. 45/2022/ND-CP estipula que la multa por tirar basura es de 2 millones de VND.

Esta multa es bastante alta, pero debido a la falta de inspección y fuerzas de control, la gente es "ignorante de la ley" y el manejo cae en una situación de "cabeza de elefante, cola de ratón".

Según el Decreto n.º 45/2022/ND-CP, se multará a los hogares y particulares que no clasifiquen los residuos sólidos domésticos ni cumplan con la normativa sobre el uso de envases adecuados para dichos residuos. Este Decreto también estipula claramente las infracciones a la protección ambiental en espacios públicos, urbanos y residenciales, así como el transporte de materias primas, materiales y bienes que causen contaminación ambiental.

Aunque no existen estadísticas específicas, a través de la observación, los casos sancionados bajo el Decreto No. 45/2022/ND-CP aún son insignificantes en comparación con el número de casos de destrucción ambiental.

TRAN YEN


Fuente: https://www.sggp.org.vn/nhung-quy-dinh-bi-lon-loay-hoay-xu-ly-hanh-vi-vut-rac-bua-bai-post797874.html


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