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El último barco que transportaba grano ucraniano en el marco de la Iniciativa de Granos del Mar Negro partió del puerto de Odessa antes de que expire el acuerdo el 17 de julio. El Comité Internacional de Rescate (IRC) advirtió de las catastróficas consecuencias para la inseguridad alimentaria mundial si el acuerdo no se prorroga.
Un barco que transportaba grano en el marco de la Iniciativa de Granos del Mar Negro ancla en Turquía |
Daños mayores
A pesar de los esfuerzos de todas las partes, no hay indicios de que Rusia haya acordado extender la Iniciativa de Granos del Mar Negro. El presidente ruso, Vladímir Putin, ha declarado que no se han cumplido las obligaciones de eliminar los obstáculos a las exportaciones rusas de alimentos y fertilizantes en virtud de la iniciativa, ni el objetivo principal del acuerdo, el suministro de granos a los países necesitados. Putin dejó abierta la posibilidad de volver a participar si se cumplen los compromisos con Rusia.
Mientras tanto, en un esfuerzo por rescatar la Iniciativa de Granos del Mar Negro, la Unión Europea (UE) y las Naciones Unidas han hecho una concesión para atender las quejas de Rusia sobre las sanciones occidentales que obstaculizan sus exportaciones de alimentos y fertilizantes. El Consejo de Seguridad de la ONU tiene previsto celebrar una reunión sobre la situación en Ucrania el 17 de julio, con la participación de altos diplomáticos de varios países.
Según los últimos datos del Centro de Coordinación Conjunta de Estambul, se han exportado unos 33 millones de toneladas de productos agrícolas en el marco del acuerdo de cereales. Los países de ingresos bajos y medianos-bajos recibieron solo el 10 % del maíz y el 40 % del trigo enviados en virtud del acuerdo. El Ministerio de Agricultura y Aduanas de Ucrania estima que, si el acuerdo fracasa, Kiev perderá hasta 500 millones de dólares al mes.
Plan B
Las Naciones Unidas y Turquía han mediado en el acuerdo de la Iniciativa de Granos del Mar Negro desde julio de 2022 para ayudar a abordar la crisis alimentaria mundial. El acuerdo se ha prorrogado tres veces; la más reciente entró en vigor el 18 de mayo y tiene una duración de dos meses.
Las conversaciones entre el presidente turco, Recep Tayyip Erdoğan, y su homólogo ucraniano, Volodymyr Zelenskyy, en Estambul a principios de julio generaron especulaciones sobre la posibilidad de que la armada turca escoltara los buques de grano si Rusia se negaba a permitir el paso seguro por el Mar Negro. Sin embargo, en declaraciones a Politico, el embajador de Ucrania en Turquía, Vasyl Bondar, desestimó esta posibilidad.
Los observadores afirman que Ucrania tiene otros planes para proteger a los buques que navegan por el Mar Negro. Está creando un fondo de garantía de 500 millones de dólares para cubrir cualquier daño o coste. La Asociación Ucraniana de Granos afirmó que el fondo funcionaría como un seguro estatal. Ucrania ha solicitado a la Comisión Europea que financie el fondo, y Ucrania reembolsará los costes. Ucrania también está buscando rutas alternativas hacia el Mar Negro. El puerto más cercano a Ucrania, Constanza, en la vecina Rumania, es una posible alternativa.
Según Reuters, el Ministerio de Asuntos Exteriores ruso acusó al Reino Unido y a Estados Unidos de estar involucrados en el ataque ucraniano contra el puente de Crimea la noche del 16 de julio, en el que murieron dos personas. El Comité Nacional Antiterrorista ruso (NAK) afirmó que Ucrania perpetró el ataque terrorista utilizando vehículos no tripulados. Rusia ha abierto una investigación penal sobre el incidente.
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