Polémica en torno a los tipos impositivos sobre los fertilizantes.

Vista de la reunión. Fuente: Quochoi.vn

Dos puntos de vista

En la sesión, al presentar un informe resumido sobre algunos de los principales problemas relacionados con la explicación, la recepción de comentarios y la revisión del proyecto de ley enmendado del Impuesto al Valor Agregado, el Presidente del Comité de Finanzas y Presupuesto de la Asamblea Nacional, Le Quang Manh, declaró que, con respecto a la sugerencia de no transferir los fertilizantes y la maquinaria y equipo agrícolas de la categoría exenta de impuestos a la categoría sujeta a una tasa impositiva del 5%, existían dos puntos de vista opuestos dentro del Comité Permanente del Comité de Finanzas y Presupuesto.

La primera postura sugiere mantener la normativa vigente, ya que el IVA es un impuesto indirecto y quien lo paga es el consumidor final. Aplicar un tipo impositivo del 5% a los fertilizantes tendría un impacto significativo en los agricultores (y pescadores), dado que el precio de estos aumentaría con el IVA, lo que encarecería los productos agrícolas y contradeciría el objetivo de fomentar el desarrollo agrícola, agrícola y rural, tal como se establece en la Resolución n.º 19-NQ/TW.

El segundo punto de vista coincide con el contenido del proyecto de ley y con el organismo que lo redactó, ya que la Ley n.º 71/2014/QH13, que trasladó los fertilizantes de la categoría del IVA del 5 % a la categoría de exención del IVA, ha generado una importante inconsistencia política que ha afectado negativamente a la industria nacional de producción de fertilizantes durante los últimos 10 años. El retorno a la tasa impositiva del 5 % tendrá ciertos impactos en los precios de los fertilizantes en el mercado, aumentando el costo de los fertilizantes importados (que actualmente representan solo el 26,7 % de la cuota de mercado); al mismo tiempo, reducirá el costo de los fertilizantes de producción nacional (que actualmente representan el 73 % de la cuota de mercado); las empresas productoras de fertilizantes recibirán reembolsos de impuestos porque el impuesto a la producción (5 %) es menor que el impuesto al consumo (10 %); y el presupuesto estatal no verá un aumento en los ingresos debido a la necesidad de compensar el aumento de los ingresos por importaciones con los reembolsos de impuestos para la producción nacional.

Las empresas nacionales tienen margen para reducir los precios de venta si los precios de los fertilizantes y las materias primas en el mercado internacional se mantienen estables. Además, los fertilizantes son actualmente un producto con precio estabilizado, por lo que, en caso de fluctuaciones significativas en el mercado, los organismos estatales de gestión pueden implementar las medidas necesarias para estabilizar los precios a un nivel razonable.

"La opinión mayoritaria dentro del Comité Permanente del Comité de Finanzas y Presupuesto se inclina hacia el primer punto de vista", dijo el Sr. Mạnh.

Según el Sr. Nguyen Truong Giang, Vicepresidente del Comité de Leyes de la Asamblea Nacional , la ley vigente estipula que los fertilizantes están exentos de impuestos, no sujetos a una tasa impositiva del 0%. Debido a esta exención, las empresas no pueden deducir ni reembolsar el impuesto soportado. En base a esto, las empresas propusieron aplicar un impuesto del 5% para permitir reembolsos del impuesto de sociedades. El comité de redacción argumentó que esto podría conducir a una reducción en los precios de los fertilizantes en el mercado.

“Hemos revisado el informe completo de evaluación de impacto del comité de redacción. Si se impone un impuesto del 5% a los fertilizantes, el Estado recaudará aproximadamente 5.700 mil millones de VND anualmente. De esta cantidad, las empresas recibirán un reembolso de impuestos de 1.500 mil millones de VND; el presupuesto estatal recaudará 4.200 mil millones de VND. Afirmar que los agricultores perderán 5.700 mil millones de VND al reducir su precio de venta no es convincente”, dijo el Sr. Giang, añadiendo que se necesita una evaluación más precisa porque los costos de producción y los precios de venta son dos cuestiones distintas. Los precios de venta también dependen del mercado global . “Si se aplica un impuesto del 0% a los fertilizantes, las empresas seguirán recibiendo un reembolso de impuestos del presupuesto estatal. Por lo tanto, el presupuesto estatal perderá 1.500 mil millones de VND por año. Al ritmo de aumento, esto podría llegar a 2.000 mil millones de VND por año, pero el precio de venta para los agricultores se mantendrá estable y no aumentará”, propuso el Sr. Giang.

El presidente del Comité de Defensa y Seguridad Nacional de la Asamblea Nacional, Le Tan Toi, también declaró que se reunió con sus electores en la provincia de Long An y recibió llamadas de numerosas provincias del delta del Mekong. Según estas llamadas, los agricultores consideran que el impuesto a los fertilizantes no les beneficia.

Según el Sr. Toi, se ha informado que solo los agricultores con capacidad para una producción concentrada y de alta calidad pueden obtener ganancias. Sin embargo, la mayoría de la población del delta del Mekong aún cultiva a nivel familiar, por lo que la producción ya es difícil en circunstancias normales. «La producción agrícola ya es difícil, y ahora gravar a los agricultores provocará que abandonen sus campos o que reaccionen negativamente. La situación de seguridad rural se complicará», afirmó el Sr. Toi, y solicitó que el comité de redacción y el organismo revisor apoyen la propuesta desde la perspectiva de proteger la producción agrícola y garantizar la seguridad rural.

Prestar atención a la seguridad contra incendios en edificios de apartamentos de gran altura.

El mismo día, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional emitió su opinión sobre varios aspectos importantes del proyecto de Ley de Prevención, Lucha y Rescate contra Incendios. En su informe durante la sesión, el Sr. Le Tan Toi, Presidente de la Comisión de Defensa Nacional y Seguridad de la Asamblea Nacional, declaró que algunas opiniones sugerían añadir regulaciones específicas sobre seguridad contra incendios para instalaciones, viviendas y casas particulares, especialmente aquellas que combinan producción y comercio, alojamiento, edificios de gran altura, complejos de apartamentos y grandes centros urbanos. Otras opiniones proponían dividir esta cuestión en dos artículos que regularan la prevención y la lucha contra incendios para viviendas y casas de uso mixto. Asimismo, propusieron añadir regulaciones y soluciones innovadoras en materia de prevención de incendios para este tipo de edificios, en particular para las casas de uso mixto.

En respuesta a las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional, la Comisión Permanente de Defensa y Seguridad Nacional, en coordinación con el organismo redactor, estudió y dividió este contenido en dos artículos: el artículo 18 sobre prevención de incendios en edificios residenciales y el artículo 19 sobre prevención de incendios en edificios residenciales con actividades comerciales. Asimismo, el proyecto de ley, que ha sido revisado y enmendado, se ha complementado con una normativa más completa y adecuada para estos dos tipos de edificios, garantizando el cumplimiento de los requisitos de seguridad contra incendios, extinción de incendios y evacuación.

El presidente del Comité Económico de la Asamblea Nacional, Vu Hong Thanh, sugirió que se añadan regulaciones sobre prevención y control de incendios en edificios de apartamentos de gran altura. Señaló que aún no se dispone de equipos de extinción de incendios como helicópteros, y que las escaleras de incendios solo alcanzan el piso 20. Hizo hincapié en la necesidad de regulaciones para prevenir y mitigar incidentes, ya que una vez ocurridos, resulta muy difícil gestionarlos.

De acuerdo con la propuesta de dividir este contenido en dos artículos: el artículo 18 sobre prevención de incendios en edificios residenciales y el artículo 19 sobre prevención de incendios en edificios residenciales con actividades comerciales, el presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, declaró que, dada la reciente práctica de edificios residenciales con actividades comerciales que no cumplen con los requisitos de seguridad contra incendios, el artículo 19 estipula claramente la prevención de incendios en dichos edificios. «Los recientes incendios en este tipo de edificios nos han enseñado valiosas lecciones. Por lo tanto, debemos sintetizar estas lecciones e incorporarlas a la ley para minimizar los incendios y sus consecuencias», enfatizó el presidente de la Asamblea Nacional.

Fuente: https://daidoanket.vn/nong-voi-thue-suat-mat-hang-phan-bon-10288090.html