Agua potable en zonas rurales: Persisten muchos desafíos.

Según las estadísticas del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural (MARD), el país cuenta actualmente con 18.109 sistemas centralizados de abastecimiento de agua en zonas rurales, que proporcionan agua potable que cumple con los estándares a 9.374.264 hogares rurales.

Los trabajadores realizan el mantenimiento y la limpieza del sistema de bombeo de agua del proyecto de abastecimiento que da servicio a 12 comunas (distrito de Vinh Tuong, provincia de Vinh Phuc ). Foto: V. Phuc.

Sin embargo, aproximadamente el 41,8% de los sistemas de abastecimiento de agua funcionan de manera insostenible o no funcionan en absoluto, lo que afecta a unos 200.000 hogares. Estos sistemas son principalmente sistemas de abastecimiento de agua centralizados rurales a muy pequeña escala, con una capacidad inferior a 50 m³/día.

Casi el 42% de los proyectos de suministro de agua funcionan de manera ineficiente.

Al evaluar el estado actual de la implementación del agua potable, el subdirector del Departamento de Riego, Luong Van Anh, declaró que el país cuenta actualmente con 18.109 proyectos centralizados de abastecimiento de agua rural, que proporcionan agua potable que cumple con los estándares a 9.374.264 hogares rurales. De estos, la región del Delta del Río Rojo presenta el mayor porcentaje de hogares rurales que utilizan agua potable que cumple con los estándares, con un 91,9%. En algunas localidades, la gestión del sistema de abastecimiento de agua ha integrado tecnologías de mapeo digital (SIG), tecnología móvil y computación en la nube, creando un sistema de gestión integral para las unidades de abastecimiento de agua.

Muchas localidades siguen aplicando nuevas tecnologías para monitorear automáticamente la calidad del agua, utilizando software de gestión de activos, equipos de monitoreo de la calidad y la presión del agua, válvulas de control de la zona de suministro de agua, etc.

Sin embargo, actualmente, todo el país cuenta con 18.109 sistemas centrales de abastecimiento de agua rurales, que proporcionan agua potable que cumple con los estándares a más de 9 millones de hogares rurales. De estos, el 32,0% operan de manera sostenible, el 26,3% operan de manera relativamente sostenible, el 27,0% operan de manera insostenible y el 14,8% no operan. Cabe destacar que las regiones montañosas del Norte y las Tierras Altas Centrales presentan el menor porcentaje de hogares rurales que utilizan agua potable que cumple con los estándares a nivel nacional, y también son las regiones con el menor porcentaje de hogares que utilizan agua potable proveniente de sistemas centralizados de abastecimiento de agua en comparación con otras regiones y con el promedio nacional.

"Aunque el 74,2% de los hogares rurales utilizan agua potable que cumple con los estándares, en algunas provincias la tasa de uso de agua potable que cumple con los estándares proveniente de sistemas centralizados de suministro de agua sigue siendo muy baja a nivel nacional, como por ejemplo: Ha Giang (7,7%), Gia Lai (7,7%), Yen Bai (11,4%), Cao Bang (12,6%), Lam Dong (12,8%) y Dien Bien (13,5%)", dijo el Sr. Luong Van Anh.

Es necesario desarrollar políticas que apoyen la inversión.

La información recabada en localidades con bajos índices de acceso a agua potable indica que, a pesar de los resultados alentadores, el suministro de agua potable en zonas rurales aún enfrenta numerosas dificultades y desafíos. Entre ellos se incluyen: un sistema de políticas de abastecimiento de agua incompleto, la falta de una Ley de Abastecimiento de Agua y regulaciones existentes que son insuficientes, inconsistentes y carecen de eficacia y eficiencia en la práctica. Otra razón para la baja cobertura de agua potable es la reticencia de muchos inversionistas en proyectos de agua potable, ya que algunos residentes en ciertas áreas se niegan a usar el agua después de la inversión, lo que resulta en retornos de inversión inferiores a los esperados.

Al abordar este problema, el viceministro de Agricultura y Desarrollo Rural, Nguyen Hoang Hiep, afirmó que la necesidad de recursos de inversión en agua potable rural para alcanzar la meta de que el 80 % de la población rural tenga acceso a agua potable para 2030 es enorme, mientras que los recursos de inversión para el suministro de agua rural, que dependen principalmente del presupuesto estatal, son limitados. Los recursos sociales solo pueden movilizarse en las zonas bajas con alta densidad de población, y existe una falta de soluciones adecuadas para promover estos recursos en las zonas montañosas, remotas y desfavorecidas.

En realidad, debido a la falta de estándares económicos y técnicos para la gestión y operación de los sistemas centralizados de abastecimiento de agua en zonas rurales, la mayoría de las localidades aprueban precios del agua que no se calculan de forma precisa ni exhaustiva. El mecanismo para la contratación y asignación de fondos para los servicios de abastecimiento de agua en zonas remotas y regiones con minorías étnicas no se ha implementado, lo que genera numerosas dificultades para que las unidades de abastecimiento de agua rurales gestionen y operen las instalaciones.

Los modelos gestionados y operados por el Comité Popular de la comuna y la comunidad enfrentan numerosos problemas. Entre ellos se incluyen la pequeña escala de los proyectos, la tecnología simple y los bajos costos de operación y gestión. Los mecanismos financieros no están claros, lo que dificulta la auditoría y la determinación de la transparencia financiera; los precios del agua son bajos, lo que resulta en ingresos insuficientes para cubrir los costos operativos; y la calidad y cantidad del agua no se pueden controlar.

La tendencia a la socialización está floreciendo en áreas con condiciones socioeconómicas desarrolladas, pero existe una falta de regulaciones que vinculen las responsabilidades de las empresas y los particulares que prestan servicios de suministro de agua, así como herramientas legales insuficientes para que la gestión estatal garantice un suministro de agua seguro y el bienestar social, lo que conlleva el riesgo de pérdida de control y de seguridad en el suministro de agua.

Para alcanzar el objetivo de que el 100 % de las organizaciones que gestionan y operan las instalaciones de abastecimiento de agua potable en zonas rurales cumplan con los requisitos de capacidad de gestión y operación para 2030, y que el 80 % de la población rural tenga acceso a agua potable que cumpla con los estándares de calidad, según el Sr. Luong Van Anh, es necesario revisar y evaluar la capacidad y eficiencia de la gestión y operación de dichas instalaciones, y transferir la gestión y operación a unidades con capacidad suficiente. Se debe desarrollar e implementar una hoja de ruta para calcular de forma precisa e integral el precio del agua potable en las zonas rurales; asimismo, se debe implementar la subvención cruzada de los costos en la gestión y operación de las instalaciones de abastecimiento de agua, lo que permitirá regular los precios del agua para cada instalación.

Además del apoyo de las fuentes existentes, la integración de fondos provenientes de programas y proyectos con objetivos similares en materia de agua potable en zonas rurales requiere maximizar la movilización de recursos sociales. Asimismo, el Gobierno debería emitir sin demora un Decreto sobre la gestión del agua potable en zonas rurales.

Fuente: https://daidoanket.vn/nuoc-sach-nong-thon-con-nhieu-kho-khan-10294697.html