“Es anticientífico que el Estado tenga que recomprar proyectos APP ineficaces”

Un gran proyecto vial con poco volumen de tráfico y sin ingresos garantizados y luego pedirle al Estado que lo compre de nuevo "es poco científico ", según el delegado Truong Trong Nghia.

En la mañana del 9 de noviembre, la Asamblea Nacional discutió el proyecto de Resolución sobre el pilotaje de una serie de mecanismos y políticas específicas en materia de inversión en la construcción de obras de tránsito vial.

El Artículo 3 del proyecto describe los principios y criterios para la selección de proyectos piloto. En consecuencia, el proyecto debe contar con una propuesta escrita del Ministerio de Transporte o del Comité Popular provincial; contar con fuentes de capital de inversión identificadas o previstas; y tener una ubicación y un plazo de ejecución claros y específicos.

El delegado Truong Trong Nghia (vicepresidente del Colegio de Abogados de Ciudad Ho Chi Minh) expresó su preocupación por esta disposición. Señaló que el artículo 3 simplemente establece los pasos procesales en términos de principios y criterios. Para poder acogerse al mecanismo especial, estos proyectos deben cumplir tres criterios: eficacia, racionalidad y urgencia.

Citando una historia real, el delegado expresó su preocupación ante proyectos de transporte implementados mediante la modalidad de asociación público-privada (APP), es decir, basados ​​en contratos entre el Estado y empresas privadas, que se consideraban rutas vitales, pero cuyo volumen de tráfico era demasiado bajo, lo que no cubría la fuente de ingresos. "Estos proyectos luego solicitaron al Estado su recompra para rescatarlos, lo cual es una justificación muy poco científica", declaró el delegado Nghia.

Mientras tanto, algunos proyectos de construcción, operación y transferencia (BOT) tienen demasiado tráfico, incluso congestionándolos. "¿Quién es responsable de la racionalidad y la eficacia de estos proyectos?", preguntó el delegado Nghia.

Delegado Truong Trong Nghia. Foto: Medios de la Asamblea Nacional

Además, sugirió que si los diputados de la Asamblea Nacional votan a favor de la lista de proyectos sujetos a mecanismos especiales en virtud de esta Resolución, el Comité Económico debe comprometerse a examinarlos a fondo y confirmar que estos proyectos son razonables, urgentes y eficaces. "De lo contrario, que el Gobierno decida sobre la lista de proyectos", expresó el Sr. Nghia.

El delegado Vu Tien Loc (presidente del Centro de Arbitraje Internacional de Vietnam) también expresó su preocupación por la lista de proyectos adjunta al proyecto de Resolución que la Asamblea Nacional está a punto de aprobar. Señaló que ni el Comité Permanente ni el Comité Económico de la Asamblea Nacional deberían encargarse de supervisar, evaluar y garantizar ante la Asamblea Nacional que estos proyectos cumplan con todas las condiciones.

Los delegados propusieron que la Asamblea Nacional solo emita criterios y condiciones para los proyectos elegibles para el mecanismo. De esta manera, cualquier proyecto que cumpla con las condiciones podrá acogerse a regulaciones especiales y específicas. El Gobierno es responsable de reconocer la lista de proyectos.

El delegado Nguyen Danh Tu (miembro permanente del Comité Judicial) coincidió en la importancia de determinar los principios y criterios para la selección de proyectos piloto. Esta es la base para considerar y decidir si un proyecto es elegible para la aplicación piloto de los mecanismos y políticas específicos del proyecto de Resolución.

También interesado en la lista de proyectos, pidió al organismo redactor que aclarara cuáles proyectos cumplen los principios y criterios establecidos en el proyecto de resolución para ser elegibles para mecanismos especiales.

Ministro de Planificación e Inversión, Nguyen Chi Dung. Foto: National Assembly Media

Al explicarlo, el ministro de Planificación e Inversión, Nguyen Chi Dung, coincidió con los delegados en la necesidad de revisar la urgencia y la eficacia de los proyectos sujetos a mecanismos especiales. "El Ministerio colaborará con el Comité Económico, informará al Gobierno y lo presentará al Comité Permanente de la Asamblea Nacional para que formule observaciones", declaró el Sr. Dung.

Sin embargo, se han identificado los proyectos propuestos en esta Resolución, se han preparado los procedimientos de inversión y se han asignado los fondos. Si la Asamblea Nacional lo permite, el Sr. Dung cree que se implementará en muy poco tiempo. Además, el Ministerio ha desarrollado una disposición abierta que permite a las localidades seguir presentando propuestas si aún no han completado los procedimientos de inversión.

"En el próximo proceso de implementación, los nuevos proyectos deben adherirse a los principios y criterios que hemos establecido y cumplirlos antes de informar al Gobierno y al Comité Permanente de la Asamblea Nacional para su decisión, en lugar de esperar a que la sesión los presente a la Asamblea Nacional", informó el Sr. Dung.

Son Ha

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