Luego de más de 2 años de operación, en la carretera Cam Lo – La Son ocurrió un accidente cobrando la vida de 3 personas de una familia.
El accidente no sólo calentó la conversación sobre la conciencia del tráfico, sino que también atrajo la atención pública al tema de la inversión en el sistema de autopistas.
Mirando hacia atrás en el proceso de formación y desarrollo del sistema de autopistas de nuestro país, desde que se inició la primera autopista (Ciudad Ho Chi Minh - Trung Luong) en 2004, después de 20 años de construcción, hasta ahora, todo el país ha puesto en funcionamiento más de 1.800 km de autopistas, de los cuales alrededor de 743 km se invierten en etapas (alrededor del 41%), incluidos 371 km de 2 carriles y 372 km de 4 carriles con franjas de parada de emergencia intermitentes.
En concreto, hay 7 rutas de 4 carriles con paradas de emergencia intermitentes con una longitud de 372 km que incluyen Cao Bo - Mai Son, Mai Son - Carretera Nacional 45, Carretera Nacional 45 - Nghi Son, Nghi Son - Dien Chau, Nha Trang - Cam Lam, Vinh Hao - Phan Thiet, Trung Luong - My Thuan.
Durante 371 km de autopista de 2 carriles que incluye 5 rutas: Cam Lo - La Son, La Son - Tuy Loan, Yen Bai - Lao Cai, Hoa Lac - Hoa Binh, Thai Nguyen - Cho Moi.
Un tramo de la carretera La Son - Tuy Loan con 2 carriles en ambos sentidos.
De hecho, la historia de la inversión en la autopista por etapas anterior ha atraído la atención pública y ha suscitado numerosas preguntas en el sector del transporte. Preguntas relacionadas con los problemas derivados de la inversión en la autopista por etapas, cuando muchas autopistas de dos y cuatro carriles están en funcionamiento, pero carecen de carriles de emergencia continuos o de paradas de descanso... Más recientemente, en la 6.ª sesión de la 15.ª Asamblea Nacional, que se celebrará en noviembre de 2023, el titular del Ministerio de Transporte tuvo que responder preguntas sobre este tema.
Según el Ministro Nguyen Van Thang, además de aprender de las experiencias de muchos países desarrollados como Estados Unidos, Corea del Sur, Japón, Malasia o muchos países de Europa que tienen que llevar a cabo fases de inversión en autopistas, la razón principal por la que aceptamos la opción de invertir en el sistema de autopistas en fases es la "falta de dinero".
"Completar la inversión en la autopista en un contexto de recursos limitados es muy difícil de hacer", afirmó el Ministro de Transporte.
En respuesta a la preocupación pública, en diciembre de 2023, el Ministerio de Transporte también informó al Primer Ministro y al Viceprimer Ministro Tran Hong Ha sobre la evaluación e investigación de la inversión en la mejora de las autopistas en operación de acuerdo con la escala de la fase de inversión, indicando claramente el plan para expandir 12 autopistas en operación (5 rutas de 2 carriles y 7 rutas de 4 carriles con franjas de parada de emergencia intermitentes).
Inmediatamente después del accidente particularmente grave en la autopista Cam Lo - La Son, el Ministro de Transporte Nguyen Van Thang presidió una reunión urgente, enfatizando dos cuestiones principales: una es revisar y organizar el tráfico en la dirección más óptima con las condiciones de infraestructura existentes; la segunda es implementar lo más rápidamente posible el trabajo de preparación para la inversión en la fase 2 de la expansión de la autopista para informar a las autoridades competentes para su aprobación y asignación de capital.
En el telegrama más reciente, el Primer Ministro Pham Minh Chinh continuó solicitando acelerar la investigación y la inversión en la modernización de las autopistas en operación y en las que se invierte en forma gradual, centrándose en la primera inversión en autopistas con una escala de 2 carriles.
"El principio más importante sigue siendo garantizar la seguridad"
Al hablar con Nguoi Dua Tin sobre este tema, el Profesor Asociado Dr. Nguyen Hong Thai, Jefe de la Facultad de Economía del Transporte de la Universidad de Transporte, evaluó que invertir en autopistas completas de acuerdo con la escala de planificación requiere una enorme cantidad de capital, mientras que los recursos son limitados.
Por lo tanto, es necesario estudiar las fases de inversión según las necesidades de transporte y la capacidad de equilibrar los recursos, a fin de invertir y poner en funcionamiento la red de autopistas lo antes posible, satisfaciendo con prontitud las necesidades del desarrollo socioeconómico y garantizando la defensa y seguridad nacional de las localidades y regiones del país. Esta es también una tarea importante que contribuye al logro del objetivo de contar con 5.000 km de autopistas en todo el país para 2030, según la política del Partido, la Asamblea Nacional y el Gobierno.
Además, los documentos legales sobre construcción, planificación y normas de diseño de carreteras han estipulado fases de inversión de acuerdo con las necesidades de transporte y las capacidades de implementación.
Profesor asociado, Dr. Nguyen Hong Thai - Jefe de la Facultad de Economía del Transporte, Universidad de Transporte.
Sin embargo, este experto destacó que si bien se trata de una inversión diversificada, aún hay que garantizar el principio más importante del tráfico, que es la seguridad.
Sea cual sea el plan de divergencia, el principio más importante sigue siendo garantizar la seguridad. La realidad demuestra que la divergencia en la inversión en autopistas de dos carriles y dos sentidos ha expuesto numerosos riesgos de inseguridad vial. Por supuesto, además del factor capital, el rápido aumento del volumen de tráfico, por encima de lo previsto inicialmente al decidir la inversión, también es un factor que provoca esta pasividad. Esto es especialmente importante en este momento; debemos invertir pronto en la expansión de estas autopistas de dos carriles, afirmó el profesor asociado Dr. Nguyen Hong Thai, quien enfatizó que esta es una experiencia que debe tenerse muy en cuenta al calcular la divergencia en la inversión en el sistema de infraestructura en el futuro.
Al expresar su opinión sobre el tema mencionado, el experto en tráfico, Dr. Phan Le Binh, afirmó que, en las definiciones de diseño de tráfico, una "vía rápida" no suele definirse por la velocidad de diseño ni por el número de carriles, con o sin mediana, sino que se define como una vía sin pasos a nivel y con puntos de entrada y salida controlados. Por lo tanto, el problema de las vías rápidas de dos carriles no es tan grave.
En comparación, el Sr. Binh dijo que en Japón o algunos países europeos, también hay autopistas de dos carriles similares a la ruta Cam Lo - La Son, pero aún así se consideran seguras gracias al hecho de que los conductores siempre conocen y cumplen las normas de seguridad.
Sin embargo, este experto también afirmó que el diseño de dos carriles solo debería aplicarse en rutas que conectan con zonas remotas, con poco tráfico, y donde la eficiencia de la inversión es difícil de lograr. "Este diseño también se ha aplicado en algunas autopistas que conectan con zonas remotas, incluso en Japón, un país mucho más rico que el nuestro", afirmó el Dr. Phan Le Binh.
Respecto a la autopista Norte-Sur, este experto afirmó que diseñar la autopista con solo 1 carril por lado, sin un carril de emergencia continuo, no es óptimo ni razonable porque esta es la autopista "columna vertebral", que cumple el papel de arteria principal que conecta de norte a sur, por lo que necesita ser invertida sistemáticamente con una visión a largo plazo.
Experto en tráfico Dr. Phan Le Binh.
Al considerar la construcción de toda la Autopista Norte-Sur, se puede afirmar que el tramo Cam Lo-La Son presenta el menor o casi menor volumen de tráfico de toda la ruta. En condiciones financieras limitadas, si se desea conectar toda la ruta, es comprensible optar por un diseño de un solo carril. Sin embargo, a pesar de ser el tramo con menor volumen de tráfico de toda la ruta Norte-Sur, sigue siendo una vía vital en el eje principal del país, con un importante volumen de tráfico y una ubicación que requiere al menos dos carriles a cada lado y un carril de emergencia en toda la vía. Este experto opinó sobre el caso de la Autopista Cam Lo-La Son.
Según el Dr. Phan Le Binh, para garantizar la seguridad del tráfico, con la autopista Cam Lo - La Son u otras autopistas de 2 carriles, que son autopistas con muchas limitaciones (pocos puntos para adelantar, sin divisores duros), es necesario cumplir estrictamente con las reglas de conducción segura, obedecer absolutamente las señales, las regulaciones de velocidad, no adelantar, no detenerse, etc.
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