Después de dos días y medio (del 15 de mayo a la mañana del 17 de mayo de 2023) de trabajar con urgencia, seriedad y responsabilidad, la XIII Conferencia de mitad de período del Comité Central del Partido fue un gran éxito.
El Secretario General Nguyen Phu Trong pronunció un discurso al concluir la conferencia de mitad de período del XIII Comité Central del Partido: «Promocionar los resultados y las lecciones aprendidas; seguir impulsando el proceso de innovación, aprovechando todas las oportunidades y ventajas; superar todas las dificultades y desafíos; decididos a implementar con éxito e integralmente la Resolución del XIII Congreso Nacional del Partido». El Periódico del Ejército Popular presenta respetuosamente el texto completo del discurso del Secretario General Nguyen Phu Trong.
Estimado Comité Central,
Estimados asistentes a la conferencia:
Tras dos días y medio de trabajo urgente, serio y responsable, la reunión de mitad de período de nuestro XIII Comité Central fue todo un éxito. El Comité Central valoró altamente la preparación y coincidió con el contenido del Informe que revisa el liderazgo y la dirección del Politburó y el Secretariado desde el XIII Congreso Nacional del Partido. Consideró que la revisión, tanto por parte del Politburó como del Secretariado en su conjunto e individualmente, se había preparado con gran seriedad, reflexión, método, receptividad y profunda autocrítica. La revisión y los comentarios se desarrollaron en un ambiente de franqueza, sinceridad y gran responsabilidad.
Ahora, en nombre del Politburó y del Secretariado, quisiera resumir los principales resultados de esta conferencia de especial importancia.
I- UNA MIRADA ATRÁS A LA PRIMERA MITAD DEL XIII SEMESTRE
El Comité Ejecutivo Central estuvo muy de acuerdo en que: desde el XIII Congreso, la situación mundial y regional ha experimentado muchos desarrollos rápidos, complejos e impredecibles; han surgido nuevas dificultades y desafíos, volviéndose más severos y graves de lo pronosticado, así como en comparación con el mismo período de algunos mandatos recientes.
La pandemia de Covid-19 se ha prolongado, causando graves consecuencias; la competencia estratégica entre los principales países es cada vez más feroz; el conflicto entre Rusia y Ucrania es complicado; la mayoría de las cadenas de suministro están rotas; la inflación es alta, los países están endureciendo las políticas monetarias, aumentando las tasas de interés, lo que lleva a una disminución del crecimiento y al aumento de los riesgos en los mercados financieros, monetarios e inmobiliarios internacionales; los desafíos de seguridad tradicionales y no tradicionales; el cambio climático, los desastres naturales, los terremotos, etc. están ocurriendo con mayor frecuencia, causando graves consecuencias en muchos países y regiones; afectando profundamente la seguridad política, económica y social a escala mundial.
A nivel nacional, bajo el impacto de la situación mundial y las graves consecuencias de la pandemia de COVID-19, el cambio climático, los desastres naturales, las tormentas y las inundaciones, la socioeconomía de nuestro país enfrenta enormes dificultades y desafíos; la mayoría de los sectores y campos se ven gravemente afectados; debemos centrarnos en resolver los complejos problemas emergentes y abordar las debilidades y los retrasos acumulados desde hace muchos años. Mientras tanto, fuerzas negativas, hostiles y reaccionarias continúan aprovechándose de esta situación para promover la implementación de la estrategia de "evolución pacífica", promover la "autoevolución" y la "autotransformación" interna, con el objetivo de sabotear nuestro Partido, Estado y régimen.
En ese contexto, con gran voluntad y determinación, y con el espíritu de "Primero el apoyo, luego el apoyo", "Una llamada, todos responden", "Unanimidad de arriba a abajo" y "Coherencia en todos los ámbitos", el Comité Ejecutivo Central, el Politburó y el Secretariado han liderado, dirigido y desplegado la implementación de la Resolución del XIII Congreso Nacional del Partido de manera drástica, sincronizada y eficaz. Nuestro Partido y nuestro país han superado con firmeza todas las dificultades y desafíos, logrando resultados importantes, integrales y encomiables en diversos ámbitos. Cabe destacar:
1. En materia socioeconómica: Hemos logrado básicamente los objetivos y tareas: centrarnos en la prevención y el control de enfermedades; promover la recuperación y el desarrollo socioeconómico; y construir una economía independiente y autosuficiente, asociada a una integración internacional proactiva, activa y profunda. Hasta la fecha, la epidemia de COVID-19 y otras epidemias se han controlado en gran medida; la vida social, la producción y las actividades comerciales han vuelto a la normalidad.
En un contexto de deterioro de la situación económica y comercial mundial, con numerosos riesgos, la economía de nuestro país continúa creciendo satisfactoriamente. El Fondo Monetario Internacional (FMI) ha declarado: Vietnam es un punto brillante en el panorama sombrío de la economía mundial. El crecimiento económico en 2021 alcanzó el 2,56 %, mientras que muchas economías mundiales experimentaron un crecimiento negativo; el crecimiento económico en 2022 alcanzó el 8,02 %, muy por encima del plan del 6-6,5 %, y un aumento considerable en comparación con los países de la región y del mundo. El crecimiento del PIB en el primer trimestre de 2023, aunque solo alcanzó el 3,2 % durante el mismo período, según las previsiones de numerosos organismos internacionales, Vietnam aún podría alcanzar entre el 6 % y el 6,5 % para todo el año. Indicadores importantes como los ingresos del presupuesto estatal y el capital social total de inversión siguieron aumentando; el volumen total de importación y exportación, la balanza comercial, etc., alcanzaron y superaron el plan establecido.
En particular, la macroeconomía se mantiene básicamente estable; la inflación se mantiene controlada en un 4%; los principales balances de la economía están generalmente garantizados; el mercado financiero y monetario se mantiene básicamente estable. Se ha centrado la atención en la resolución de muchos problemas de larga data, especialmente la gestión de la banca comercial débil; empresas y proyectos con lento progreso y baja eficiencia, consiguiendo inicialmente resultados positivos.
En particular, un nuevo punto muy importante de este mandato es que hemos emitido y dirigido la organización muy exitosa de las Conferencias Nacionales para comprender e implementar a fondo las nuevas resoluciones del Politburó sobre el desarrollo socioeconómico, garantizar la defensa y seguridad nacional en las 6 regiones socioeconómicas del país, contribuyendo activamente a la implementación exitosa de la política de innovación del 13 ° Congreso Nacional del Partido sobre el desarrollo regional: un tema de importancia estratégica, muy importante, tanto en la teoría como en la práctica, en el desarrollo rápido y sostenible de las regiones en particular y de todo el país en general.
En medio de las dificultades, los sectores cultural y social siguen recibiendo atención, cuidado, inversión y desarrollo, logrando numerosos resultados importantes y claros. La primera Conferencia Cultural Nacional se celebró con gran éxito, creando una nueva fuente de vitalidad y un nuevo impulso para la causa de construir y revitalizar una cultura vietnamita avanzada e imbuida de identidad nacional, que ha sido ampliamente acogida, aceptada y apoyada por la opinión pública en todo el país.
De esta manera, todos los niveles, sectores y todo el sistema político han tenido cada vez una percepción más correcta y han actuado de manera más positiva y eficaz en la cuestión del desarrollo cultural y social de acuerdo con el espíritu de la Resolución del XIII Congreso Nacional del Partido: Desarrollo económico y social integral y sincrónico; combinar estrecha y armoniosamente el desarrollo económico con el desarrollo cultural y social; implementar el progreso social y la equidad en cada política y cada paso.
Los resultados son: se garantiza la seguridad social; se mejora la vida de las personas; se han implementado con prontitud políticas sociales, especialmente para quienes han contribuido a la revolución; se han implementado políticas de protección social y medidas para apoyar a empresas, trabajadores y personas en zonas remotas con circunstancias difíciles y gravemente afectadas por la pandemia de COVID-19. En particular, en la prevención y la lucha contra la pandemia de COVID-19, la tradición heroica y patriótica de nuestra nación, "amar al prójimo como a uno mismo", y la superioridad de nuestro régimen se han elevado a un nuevo nivel (se han desembolsado 104 billones de VND, apoyando a casi 58 millones de personas, trabajadores y 1,4 millones de empleadores).
2. En materia de defensa nacional, seguridad y asuntos exteriores: El Comité Ejecutivo Central, el Buró Político y el Secretariado han continuado prestando atención a la dirección de la defensa nacional, seguridad y asuntos exteriores; perfeccionando y desarrollando gradualmente el pensamiento teórico, las políticas y las directrices del Partido sobre la construcción y organización de la implementación de la Estrategia de Protección de la Patria en la dirección de: fortalecer los corazones y las mentes del pueblo; detectar, prevenir y repeler proactiva y oportunamente los riesgos de guerra y conflicto; proteger a la Patria tempranamente y desde lejos; y defender el país cuando aún no está en peligro.
Continuar consolidando y fortaleciendo la defensa y la seguridad nacionales; mantener un entorno pacífico y estable para el desarrollo nacional. Gestionar con flexibilidad, equilibrio y armonía las relaciones con los países vecinos, los principales países y los países de la región, así como las situaciones complejas en el mar y en la frontera. Garantizar la seguridad política, el orden, la seguridad social y la protección ante eventos políticos importantes del país. Combatir y refutar proactiva y activamente los argumentos falsos y distorsionados de las fuerzas hostiles y reaccionarias. Las actividades de asuntos exteriores e integración internacional se siguen expandiendo y logrando importantes resultados; continuar consolidando y mejorando la posición y el prestigio de nuestro país en el ámbito internacional.
La primera conferencia nacional de asuntos exteriores, implementada en la Resolución del XIII Congreso Nacional del Partido, comprendió a fondo, concientizó y unificó sus acciones para heredar y promover la fuerza de la singular y especial escuela de asuntos exteriores y diplomacia de la era de Ho Chi Minh, imbuida de la identidad del "bambú vietnamita": raíces firmes, tronco fuerte, ramas flexibles; imbuida del alma, el carácter y el espíritu del pueblo vietnamita: tierno, astuto, pero muy resiliente. El éxito de las visitas y llamadas telefónicas de los líderes del Partido y del Estado, en particular las visitas a China, a los miembros permanentes del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, a países vecinos y a países de la región, es un testimonio del éxito de las actividades de asuntos exteriores en los últimos tiempos.
3. Sobre la construcción de la República Socialista de Vietnam y el gran bloque de unidad nacional: Hemos organizado con éxito las elecciones de diputados a la XV Asamblea Nacional y a los Consejos Populares de todos los niveles para el período 2021-2026, en el contexto de la compleja y grave evolución de la pandemia de COVID-19, garantizando la democracia, la igualdad, la legalidad, la seguridad y la economía, una verdadera celebración para todo el pueblo. Sobre esta base, la XV Asamblea Nacional y el Gobierno han completado con prontitud la estructura organizativa y el personal para los puestos de liderazgo de los organismos estatales para el período 2021-2026, a nivel central y local, cumpliendo con los requisitos y las tareas del nuevo período.
La Resolución del XIII Comité Central, Sesión 6, "Sobre la construcción y el perfeccionamiento continuos del Estado de derecho socialista vietnamita en el nuevo período", establece puntos de vista, ideas rectoras, tareas y soluciones adecuadas para alcanzar el objetivo: "Perfeccionar el Estado de derecho socialista vietnamita del pueblo, por el pueblo y para el pueblo, liderado por el Partido Comunista de Vietnam; contar con un sistema legal integral, implementado de forma estricta y coherente; defender la Constitución y las leyes; respetar, garantizar y proteger eficazmente los derechos humanos y los derechos ciudadanos; un poder estatal unificado, claramente asignado, estrechamente coordinado, descentralizado, delegado y controlado eficazmente; una administración y un poder judicial profesionales, basados en el Estado de derecho y modernos; un aparato estatal racionalizado, transparente, eficaz y eficiente; un contingente de cuadros, funcionarios y empleados públicos con las cualidades y la capacidad adecuadas, verdaderamente honestos y profesionales; una gobernanza nacional moderna y eficaz, que satisfaga las necesidades del desarrollo nacional. Convertirnos de forma rápida y sostenible en un país desarrollado de altos ingresos con orientación socialista para 2045".
En particular, las conferencias nacionales para implementar la Resolución del 13º Congreso Nacional de la Asamblea Nacional, el 15º Gobierno y los bloques como: Asuntos Internos, Frente de la Patria de Vietnam, Defensa Nacional, Seguridad, Asuntos Exteriores, Anticorrupción, Negatividad, etc. se organizaron de manera muy sincrónica, metódica y exitosa desde el comienzo del mandato, lo que pronto proporcionó direcciones claras y correctas para continuar innovando, construyendo y perfeccionando el Estado de derecho socialista vietnamita y consolidar y fortalecer el gran bloque de unidad nacional.
En ocho sesiones, incluidas cuatro extraordinarias, la Asamblea Nacional debatió y aprobó 16 proyectos de ley y 84 resoluciones; el Comité Permanente de la Asamblea Nacional aprobó cuatro ordenanzas y 29 resoluciones. El Gobierno y las autoridades de todos los niveles continuaron impulsando reformas administrativas, en particular la reforma de los procedimientos administrativos, la construcción del gobierno y el gobierno electrónico; dirigieron con determinación e implementaron con éxito el programa de prevención, control y control de enfermedades, y promovieron la recuperación y el desarrollo socioeconómicos. El sistema de agencias judiciales ha realizado numerosos esfuerzos para promover las reformas judiciales; ha continuado mejorando la calidad, la eficacia y la eficiencia de las actividades judiciales y ha luchado contra la corrupción y la negatividad. Se han promovido las actividades del Frente de la Patria de Vietnam y las organizaciones sociopolíticas, contribuyendo significativamente al fortalecimiento del consenso social y promoviendo la fuerza de la gran unidad nacional.
4. En cuanto a la lucha contra la corrupción y la negatividad: El Politburó y el Secretariado siguen siempre de cerca los puntos de vista, ideas rectoras, objetivos y tareas sobre el trabajo de prevención y combate a la corrupción y la negatividad establecidos en los Documentos del XIII Congreso Nacional del Partido para concretarlos en programas de trabajo anuales, trimestrales, mensuales y semanales y liderar y dirigir a los comités y organizaciones del Partido en todos los niveles para implementarlos, logrando muchos resultados importantes.
EspañolSe han producido muchas innovaciones positivas en este campo de trabajo tales como: La emisión de nuevos reglamentos sobre funciones, tareas, poderes, regímenes de trabajo y relaciones de trabajo del Comité Directivo Central sobre anticorrupción y antinegatividad, que han complementado y ampliado las funciones y tareas del Comité Directivo, incluida la dirección de la anticorrupción y antinegatividad, centrándose en prevenir y combatir la degradación ideológica, moral y del estilo de vida entre los cuadros y miembros del partido, considerando esto la raíz de todos los problemas.
Al mismo tiempo, dirigir la implementación efectiva del Proyecto para establecer Comités Directivos Provinciales para la prevención y el combate a la corrupción y la negatividad en las 63 provincias y ciudades de administración central, con buenos resultados iniciales, superando gradualmente la situación anterior de "calor arriba, frío abajo"; promulgar regulaciones para controlar el poder de prevención y combate a la corrupción y la negatividad en la investigación, el procesamiento, el juicio y la ejecución de sentencias; en la inspección, supervisión y aplicación de la disciplina del partido; en las actividades de inspección y auditoría y muchos otros documentos importantes relacionados con los asuntos internos, la prevención y el combate a la corrupción y la negatividad...
Al mismo tiempo, se ha centrado y promovido la labor de creación y perfeccionamiento de instituciones y políticas de gestión socioeconómica, así como de prevención y lucha contra la corrupción y la negatividad, para avanzar gradualmente hacia la corrupción sin atreverse, sin poder, sin querer y sin necesitarla. También se han logrado avances significativos en la mejora del aparato organizativo, los cuadros, la reforma administrativa, la promoción de la publicidad y la transparencia, la mejora de la calidad, la eficiencia operativa y la coordinación entre organismos y unidades funcionales para prevenir y combatir la corrupción y la negatividad, así como en la información, la propaganda y la educación sobre este tema.
Hasta ahora, se puede afirmar que nunca antes la lucha contra la corrupción y la negatividad en nuestro país se ha dirigido de manera tan fuerte, sistemática, sincrónica, drástica y claramente efectiva como en los últimos tiempos; dejando una huella destacada, creando alto consenso en toda la sociedad y consolidando y fortaleciendo la confianza de los cuadros, militantes y pueblo en nuestro Partido, Estado y régimen.
El trabajo de detección y combate a la corrupción se ha dirigido e implementado de manera metódica, sincrónica, drástica y efectiva, creando un avance en el trabajo de prevención y combate a la corrupción y la negatividad; afirmando la altísima determinación de nuestro Partido, Estado y pueblo en la lucha contra la corrupción y la negatividad, y "no hay zonas prohibidas ni excepciones, sea quien sea la persona; y no está sujeto a presión de ninguna organización o individuo".
5. En cuanto a la construcción y rectificación del Partido: También hemos logrado cambios muy positivos, con muchos logros sobresalientes en la combinación más armoniosa y fluida entre la construcción y la lucha, de forma más integral en todos los aspectos de la construcción del Partido. En particular, se sigue otorgando mayor importancia al trabajo de cuadros, ajustándose a su posición y rol como la clave de la clave; existen nuevas formas de hacer las cosas, regulaciones y una mayor eficiencia, estrechamente vinculadas con la construcción y rectificación del Partido en general. Se debe prevenir, repeler y sancionar con firmeza a los cuadros y militantes del Partido que hayan degradado su ideología política, ética y estilo de vida, y que hayan manifestado autoevolución y autotransformación, independientemente de quiénes sean; no hay zonas prohibidas ni excepciones.
Hasta la fecha, el Comité Ejecutivo Central, el Politburó y el Secretariado han considerado la destitución, suspensión de labores, jubilación y asignación de otros cargos a 14 cuadros bajo la dirección central. Las autoridades locales también han organizado el trabajo e implementado políticas para 22 cuadros, tras ser disciplinados de acuerdo con la política del Partido de "algunos dentro, otros fuera; algunos hacia arriba, otros hacia abajo". Esto demuestra un espíritu resuelto, ejemplar, estricto y humano, que tiene un efecto educativo, de alerta, de advertencia y disuasión en los cuadros, funcionarios y militantes del partido. Al mismo tiempo, han ordenado con urgencia la finalización de la formación de personal directivo de reemplazo, lo cual ha sido muy apreciado y aceptado por la opinión pública entre los cuadros, los militantes del partido y la población. La calidad de las organizaciones de base del partido y de sus militantes también se ha mejorado gradualmente, gracias a la estricta aplicación de las normas del Partido, en especial la Conclusión de la IV Conferencia Central del XIII mandato sobre este tema.
La labor de inspección, supervisión y disciplina del Partido se sigue innovando y fortaleciendo mediante la emisión de normas de calidad y la aplicación rigurosa y sincronizada de numerosas nuevas regulaciones partidistas. Esto contribuye a la construcción de un sistema político y partidista limpio y sólido; a la contención, prevención y represión de la degradación de la ideología política, la ética y el estilo de vida, así como de las manifestaciones de autoevolución y autotransformación dentro del Partido; a la corrupción, los intereses de grupo, el pensamiento a largo plazo, el individualismo y la degeneración del poder entre un número significativo de cuadros y militantes del Partido; a la vez, se mejora la capacidad de liderazgo y la fuerza combativa del Partido, se fortalece la solidaridad y la unidad dentro del Partido, se consolida la confianza popular, se mantiene la estabilidad política, el orden y la disciplina, y se promueve el desarrollo socioeconómico del país.
“Los principales resultados y logros desde el inicio del mandato, como se mencionó anteriormente, tienen muchas causas, tanto objetivas como subjetivas, pero la más importante es el gran éxito del XIII Congreso Nacional del Partido con políticas y directrices que la realidad ha demostrado ser correcta y apropiada con el tiempo; el liderazgo y la dirección firmes y sabios del Comité Ejecutivo Central, el Politburó, el Secretariado y los comités y organizaciones del Partido en todos los niveles en la implementación de la Resolución del XIII Congreso Nacional del Partido, manejando con prontitud y eficacia muchos asuntos nuevos que surgen en la práctica; la gestión y administración agudas, drásticas y eficaces del Gobierno, el Primer Ministro y las autoridades en todos los niveles; los esfuerzos para innovar de manera sincrónica y efectiva el contenido y los métodos de funcionamiento de la Asamblea Nacional y los Consejos Populares en todos los niveles; la solidaridad, unidad, coordinación sincrónica y armoniosa de todo el sistema político; promover la tradición del patriotismo y la fuerza de la gran unidad nacional; los esfuerzos del contingente de cuadros, funcionarios y empleados públicos; cuadros y miembros del partido; el espíritu de trabajo activo, creativo y responsable del pueblo; el confianza, consenso y apoyo de la comunidad internacional.
Sin embargo, además de las ventajas y los logros, también debemos admitir que aún existen algunas limitaciones y deficiencias, como: el liderazgo y la dirección en la comprensión de la situación; la investigación estratégica, la investigación teórica y la síntesis de experiencias prácticas están presentes, y en ocasiones no cumplen con los requisitos de la práctica. La labor de combatir y refutar puntos de vista erróneos y hostiles en el ciberespacio a veces y en algunos lugares no es oportuna, sólida y poco eficaz.
Liderar y dirigir la eliminación de dificultades y obstáculos para movilizar y utilizar eficazmente todos los recursos para el desarrollo económico; organizar la implementación de políticas para restaurar y desarrollar la socioeconomía, que a veces y en algunos lugares son lentas. Liderar y dirigir la reforma administrativa, la gestión y el uso de la nómina aún son limitados e ineficaces; el desarrollo y perfeccionamiento de leyes y políticas no ha cumplido con los requisitos. La degradación de la ideología política, la ética y el estilo de vida, la elusión, la evasión de responsabilidades e incluso el temor a la responsabilidad por parte de un gran número de cuadros y miembros del partido sigue siendo un problema muy preocupante, con desarrollos complejos, y no puede ser subjetivo ni negligente. Algunos líderes, dirigentes y gerentes de alto nivel en todos los niveles asumen la responsabilidad política, y si se producen infracciones, deben ser tratadas de acuerdo con las regulaciones del Partido y las leyes estatales.
Del liderazgo y dirección en la primera mitad del XIII semestre, podemos extraer algunas lecciones sobre innovación en métodos de liderazgo, estilos de trabajo y modales como las siguientes:
En primer lugar, debemos comprender y cumplir estrictamente la Plataforma del Partido, sus Estatutos, su Reglamento de Trabajo, las directrices y políticas del Partido, así como las leyes y políticas del Estado. Debemos aplicar rigurosamente los principios organizativos y operativos del Partido, en especial los principios de centralismo democrático, solidaridad y unidad; ser firmes, coherentes y defender los principios ante las nuevas dificultades y desafíos. Ante asuntos importantes, difíciles, complejos, urgentes, delicados e inéditos, con opiniones diversas, debemos presentarlos en las reuniones y debatirlos con franqueza y democracia; analizarlos con atención y profundidad para tomar decisiones oportunas, correctas, precisas y oportunas, adaptadas a la situación.
En segundo lugar, debemos seguir de cerca el programa de trabajo de todo el período del Comité Ejecutivo Central, el Buró Político y el Secretariado para desarrollar e implementar los programas de trabajo anual, trimestral, mensual y semanal de acuerdo con el plan; al mismo tiempo, debemos ser sensibles, flexibles y ajustar y complementar rápidamente el programa de trabajo con tareas importantes, complejas y nuevas que surjan en varios campos para dirigir y liderar con prontitud y eficacia todas las actividades de la vida social.
Es necesario seguir impulsando los nuevos puntos del 13º periodo, es decir: El Politburó y el Secretariado han ordenado la organización de muchas conferencias nacionales de cuadros (presenciales, en línea) para desplegar, captar de manera rápida y sincrónica la Resolución del 13º Congreso Nacional del Partido, las resoluciones del Comité Central y del Politburó de manera integral en todos los sectores, campos y localidades, tanto vertical como horizontalmente; unificando desde el nivel Central hasta el local y entre localidades en regiones y áreas.
Mensualmente, o cuando sea necesario, los dirigentes clave se reúnen para comprender la situación integral, específica y sustancial; intercambiar, discutir y unificar puntos de vista, políticas y direcciones sobre los problemas principales, importantes y urgentes del Partido y el País; impulsar y resolver rápidamente las dificultades y obstáculos, a fin de acelerar el progreso y la eficacia del trabajo propuesto.
Después de cada reunión, se emitieron conclusiones, asignando claramente las responsabilidades para la implementación de cada tema; contribuyendo significativamente a un liderazgo, dirección y administración consistentes, unificados, oportunos, estrictos, sincrónicos y fluidos, especialmente en el contexto de tener que prevenir y combatir la pandemia de Covid-19 y manejar situaciones complicadas recientes; superando superposiciones y duplicaciones en el liderazgo, la dirección y la administración; creando solidaridad, unidad de voluntad y acción entre los líderes clave; creando una extensión al Politburó, el Secretariado, el Comité Ejecutivo Central y todo el sistema político.
En tercer lugar, priorizar la promulgación sincronizada y de mayor calidad del sistema legal, los reglamentos, los estatutos y los procedimientos de trabajo para implementarlos con seriedad y coherencia en todo el Partido y en todo el sistema político; innovar y mejorar la calidad de la implementación de la Resolución del XIII Congreso Nacional del Partido; tener una coordinación estrecha y fluida, una alta determinación, grandes esfuerzos de todo el sistema político y la solidaridad de todo el Partido, el pueblo y el ejército de acuerdo con el espíritu de "apoyo proactivo y apoyo", "una llamada, todos responden", "unanimidad de arriba a abajo", "coherencia en todos los ámbitos".
En cuarto lugar, el Politburó, el Secretariado y cada miembro del Politburó y del Secretariado deben dar ejemplo con un cumplimiento más estricto de los reglamentos y regímenes de trabajo; actuar conforme al Reglamento de Trabajo y al Programa de Trabajo durante todo el mandato y anualmente. Preparar cuidadosamente el contenido y el orden del día de las reuniones; organizar el contenido de forma científica y metódica; el tiempo es relativamente razonable; cada sesión resuelve numerosos problemas; promueve la inteligencia colectiva, fomenta la responsabilidad individual, debate de forma democrática, cuidadosa y exhaustiva; y documentar las conclusiones de la reunión con rapidez y prontitud.
La división del trabajo y la descentralización en la gestión del trabajo entre el Politburó y el Secretariado, entre el Politburó y el Secretariado y los miembros individuales del Politburó y del Secretariado a cargo de cada área, así como la relación de liderazgo entre el Politburó y el Secretariado y las delegaciones del Partido, los comités ejecutivos del Partido y los comités del Partido directamente dependientes del Comité Central, también deben ser claras y específicas. El Politburó y el Secretariado gestionan el trabajo dentro de su competencia; informan con prontitud y exhaustividad al Comité Central del Partido sobre los asuntos importantes antes de tomar decisiones, así como sobre el trabajo que el Politburó ha gestionado entre dos conferencias del Comité Central.
En quinto lugar, cada miembro del Politburó y del Secretariado debe promover el espíritu de ejemplo, cultivar, capacitar y mejorar regularmente la ética revolucionaria; realizar una seria autorreflexión, autocorrección, autocrítica y autocrítica; mantener la disciplina y el orden, y asumir voluntariamente la responsabilidad política en las áreas a su cargo; luchar resueltamente contra el individualismo y otras manifestaciones negativas; mantener la solidaridad interna; ser firme en la ideología y la política, y tener puntos de vista correctos; ser ejemplar en ética y estilo de vida en el trabajo, en la vida personal, familiar y de allegados. Esfuércese al máximo por evitar la situación de "¡Tus pies aún están cubiertos de tierra; pero sostienes una antorcha para frotar los pies de otros!".
II- SOBRE LAS ORIENTACIONES Y TAREAS CLAVE DESDE AHORA HASTA EL FINAL DEL PERIODO DEL XIII CONGRESO
Al pronosticar la situación mundial y nacional desde ahora hasta el final del mandato, además de oportunidades y ventajas, también se presentarán numerosas dificultades y grandes desafíos. En el mundo, la competencia estratégica, la competencia económica y la guerra comercial siguen siendo intensas; las disputas por la soberanía de mares e islas son complejas; el conflicto militar entre Rusia y Ucrania y las sanciones de Estados Unidos y Occidente contra Rusia podrían continuar, afectando la geopolítica, la geoeconomía, la seguridad energética y las cadenas de suministro globales; la ciencia y la tecnología, así como la Cuarta Revolución Industrial, se encuentran en un fuerte desarrollo, creando nuevas oportunidades y desafíos para todos los países y pueblos; el cambio climático, los desastres naturales, las epidemias y los problemas de seguridad, tanto tradicionales como no tradicionales, tienen impactos cada vez más fuertes y multifacéticos, que pueden amenazar seriamente la estabilidad y la sostenibilidad del mundo, la región y nuestro país.
A nivel nacional, aún enfrentamos numerosas dificultades y grandes desafíos: para alcanzar el objetivo de crecimiento del PIB del 6,5 % en el quinquenio 2021-2025, establecido al inicio del mandato, la tasa de crecimiento promedio para el trienio 2023-2025 debe rondar el 7,3 %; este es un nivel muy alto que requiere gran determinación y grandes esfuerzos. Los mercados financieros y monetarios, especialmente el mercado inmobiliario, el mercado bursátil y los bonos corporativos, se desarrollarán de forma muy compleja, con numerosos riesgos potenciales. La liquidez de algunos bancos comerciales es escasa y las grandes empresas y proyectos enfrentarán numerosas dificultades.
Las tasas de interés bancarias siguen altas, la presión inflacionaria sigue siendo alta. La producción y las actividades comerciales en algunas industrias y sectores tienden a disminuir; está aumentando el número de empresas que se retiran del mercado; muchas empresas tienen que reducir personal, reducir horas de trabajo y despedir trabajadores; La vida de los trabajadores enfrenta muchas dificultades. El desembolso de capital de inversión pública no ha cumplido con los requisitos. Han disminuido el capital de inversión extranjera recién registrado, el registro adicional o contribución de capital y la compra de acciones. La tasa de crecimiento de los ingresos del presupuesto estatal ha mostrado signos de disminución; las deudas incobrables en los bancos y las deudas tributarias estatales tienden a aumentar; garantizar la seguridad económica, la seguridad de las redes, el orden social y la seguridad, cuidar y proteger la salud de las personas, etc. siguen siendo problemas importantes con muchas dificultades y desafíos que deben superarse.
La organización de la implementación de leyes y políticas y la ejecución de servicios públicos sigue siendo un eslabón débil; la disciplina y el orden en muchos lugares no son estrictos, incluso existe el fenómeno de evitar y eludir la responsabilidad; todo lo que es beneficioso regresa a la agencia, unidad e individuo; todo lo que es difícil es empujado a la sociedad, a otras agencias, a otras personas...
La situación anterior exige que no seamos en absoluto subjetivos, complacientes, demasiado enamorados de los resultados y logros alcanzados, ni demasiado pesimistas, vacilantes ante las dificultades y desafíos; por el contrario, debemos estar extremadamente tranquilos, lúcidos, aprovechar los resultados y las lecciones aprendidas, superar las limitaciones y debilidades que aún existen, especialmente desde el comienzo del decimotercer mandato hasta ahora, para seguir promoviendo la innovación, esforzarnos y aprovechar todas las oportunidades y ventajas; superar todas las dificultades y desafíos, para implementar con éxito los programas, planes, metas y tareas fijados para la segunda mitad del decimotercer mandato. Concéntrese en priorizar la implementación de las siguientes tareas clave:
"En primer lugar, en cuanto al desarrollo económico: es necesario seguir comprendiendo a fondo e implementando estricta y eficazmente las directrices y políticas del Partido y las leyes y políticas del Estado sobre un desarrollo rápido y sostenible. Centrarse en consolidar y fortalecer la base macroeconómica, controlar la inflación, mejorar la capacidad interna y la autonomía de la economía sobre la base de mejorar y mantener el desarrollo estable y seguro del sistema de instituciones de crédito, el mercado monetario, el mercado inmobiliario, el mercado de valores y los bonos corporativos.
Centrarse en priorizar la mejora del entorno de inversión y negocios; resolver eficazmente las dificultades, limitaciones y debilidades, tanto a corto como a largo plazo, de la economía para mantener el impulso de la recuperación, un crecimiento rápido y sostenible, y más sustancial; crear cambios más fuertes en la implementación de avances estratégicos, reestructurando la economía asociada con la innovación del modelo de crecimiento; mejorar la productividad, la calidad, la eficiencia y la competitividad de la economía. Promover la transformación digital nacional, desarrollar la economía digital, la sociedad digital, la economía verde, la economía circular, etc. asociados al fortalecimiento de la gestión de recursos y la protección del medio ambiente.
En segundo lugar, sobre el desarrollo cultural y social: debemos prestar más atención a la tarea del desarrollo cultural y social, en armonía y a la par con el desarrollo económico; garantizar la seguridad y el bienestar social; mejorar constantemente la vida material y espiritual del pueblo. Implementar efectivamente políticas para apoyar a las personas, los trabajadores desempleados y las empresas que enfrentan dificultades.
Cuidar la vida de personas con aportes revolucionarios y personas en circunstancias difíciles; construir nuevas áreas rurales y áreas urbanas civilizadas, asociadas con la preservación y promoción de valores e identidades culturales rurales y urbanas, la creación de empleos y la reducción sostenible de la pobreza; priorizar la asignación de recursos para implementar programas, proyectos y políticas para minorías étnicas y zonas montañosas, remotas, fronterizas e insulares. Seguir mejorando en la prevención y el control de enfermedades; mejorar la calidad de los exámenes y tratamientos médicos, la atención y la protección de la salud de las personas; garantizar la higiene y seguridad de los alimentos. Mejorar la eficacia de las instituciones culturales, especialmente en parques industriales y nuevas áreas urbanas; Preservar y promover el buen patrimonio y los valores culturales. Construir un estilo de vida cultural saludable; prevenir la degradación moral y del estilo de vida y prestar más atención a prevenir y combatir la violencia doméstica, el abuso infantil y los males sociales.
En tercer lugar, en materia de defensa nacional, seguridad y asuntos exteriores: es necesario seguir consolidando y fortaleciendo el potencial de defensa y seguridad nacional; mantener la estabilidad política, el orden social y la seguridad; mejorar la eficacia de las relaciones exteriores y la integración internacional. Prevenir proactivamente y luchar decididamente para derrotar todos los planes de sabotaje de fuerzas hostiles y reaccionarias; No seas pasivo ni te sorprendas en ninguna situación. Implementar sincrónicamente soluciones para garantizar la seguridad política, el orden social y la seguridad; luchar activamente contra todo tipo de delitos y males sociales; implementar soluciones para garantizar la seguridad de la red, la seguridad del tráfico, la prevención y el control de incendios y explosiones.
Organizar bien las actividades de asuntos exteriores, especialmente los asuntos exteriores de alto nivel; de manera proactiva, activa, profundizar y hacer más sustanciales las relaciones con los socios; promover los asuntos exteriores multilaterales; mantener una política exterior de independencia, autosuficiencia, paz, cooperación y desarrollo; multilateralizar y diversificar las relaciones internacionales; integrarse proactiva y activamente profundamente en el mundo, tomando los intereses nacionales y étnicos como máxima prioridad. Implementar efectivamente los acuerdos comerciales firmados, aprovechando al máximo los beneficios que estos acuerdos pueden traer.
Cuarto, sobre la construcción del Partido y del sistema político: Es necesario continuar promoviendo y mejorando el trabajo de construcción y rectificación del Partido y del sistema político para que sean verdaderamente limpios y fuertes, especialmente el sistema de agencias legislativas, ejecutivas y judiciales desde el nivel central hasta el local. Construir un gobierno y autoridades locales verdaderamente limpios, honestos y fuertes que operen con eficacia y eficiencia.
Específicamente, debe haber un programa y un plan para implementar seria, vigorosa y efectivamente las Resoluciones y Conclusiones del Comité Central sobre este tema, especialmente la Resolución del XII Comité Central, Sesión 4 y la Conclusión del 13. Comité Central, Sesión 4 sobre la promoción de la construcción y rectificación del Partido y el sistema político; Prevenir, repeler y tratar estrictamente a los cuadros y miembros del Partido que se han degradado en ideología política, ética y estilo de vida, mostrando signos de "autoevolución" y "autotransformación", asociados con el estudio y seguimiento de la ideología, ética y estilo de vida de Ho Chi Minh.
Hacer mejor el trabajo de personal para seleccionar y organizar a las personas adecuadas que sean verdaderamente virtuosas, talentosas, honestas y dedicadas; quienes realmente sirven al país y al pueblo en puestos de liderazgo del aparato estatal. Luchar resueltamente para eliminar de las filas a quienes caen en la corrupción y la depravación; oponerse a todas las manifestaciones de búsqueda de posiciones, poder, localismo, reclutamiento preferencial de parientes y familiares no calificados. Promover la democracia, elevar el sentido de responsabilidad, dar ejemplo; el espíritu de servicio al pueblo de los cuadros, funcionarios y empleados públicos. Contar con mecanismos y políticas para alentar y proteger a quienes son dinámicos, creativos, se atreven a pensar, se atreven a hacer y se atreven a asumir responsabilidades. Reforzar la disciplina y el orden; inspeccionar periódicamente e instar, crear cambios fuertes en el desempeño de las funciones públicas; mejorar la ética, la cultura y el profesionalismo de los cuadros, funcionarios y empleados públicos. Luchar persistente y decididamente contra la corrupción y la negatividad, asociado a promover la construcción y mejora de leyes, mecanismos y políticas para que "la corrupción no pueda, no se atreva, no quiera".
Al mismo tiempo, debemos rectificar y luchar contra la idea de retroceder y el temor de que si luchamos demasiado contra la corrupción y la negatividad, esto obstaculizará el desarrollo, nos desanimará y nos hará "reprimirnos", "defendernos", "encubrirnos", mantenernos "a salvo", evitar y eludir la responsabilidad en un determinado grupo de cuadros y funcionarios públicos, especialmente líderes y gerentes de todos los niveles.
Oh, lo he dicho muchas veces; ahora repito: ¡Aquellos que tengan esa mentalidad, por favor haganse a un lado y dejen que otros lo hagan! Todos nosotros, especialmente aquellos que hacemos directamente el trabajo organizativo y de personal, debemos tener una fuerte voluntad y determinación, un corazón puro y una mirada perspicaz. ¡No "veas una gallina como un país"!; "¡No veas el rojo y pienses que está maduro"!
Quinto, con respecto a los preparativos para los congresos del partido en todos los niveles, hacia el XIV Congreso Nacional del Partido: A partir de los resultados y la experiencia de organizar el voto de confianza del Comité Ejecutivo Central para los miembros del Politburó y la Secretaría en esta Conferencia Central de mitad de período, debemos centrarnos en liderar y dirigir la organización para implementar efectivamente el voto de confianza para los puestos de liderazgo y gestión en el sistema político; desarrollar un plan para líderes en todos los niveles, especialmente el plan para el 14º Comité Ejecutivo Central, Politburó y Secretaría para el período 2026-2031; prepararse para los congresos del partido en todos los niveles para el período 2025-2030, rumbo al XIV Congreso Nacional del Partido.
Al mismo tiempo, resumir urgente y seriamente las cuestiones teóricas y prácticas de 40 años de renovación, centrándose en los últimos 10 años; establecer subcomités para preparar el XIV Congreso Nacional del Partido, de modo que estos subcomités, especialmente el Subcomité de Documentos y el Subcomité de Personal, puedan pronto entrar en funcionamiento, cumpliendo con las metas y requisitos establecidos.
Queridos camaradas,
Con los resultados, logros y experiencias acumulados y adquiridos desde el inicio del mandato hasta ahora, creo y espero sinceramente que, después de esta Conferencia, con nueva confianza, nuevo espíritu, nueva motivación, todo nuestro Partido, pueblo y ejército continúen uniéndose, luchando con mayor determinación y esfuerzo; ser más proactivos y creativos para aprovechar sabiamente todas las oportunidades y ventajas; superar firmemente todas las dificultades y desafíos; cumplir con éxito los objetivos y tareas fijados para todo el decimotercer mandato, contribuyendo a que nuestro querido País sea cada vez más desarrollado y próspero; cada vez más digna y hermosa, como siempre esperó el querido tío Ho.
En esta ocasión, en nombre de los dirigentes del Partido y del Estado y con mi sentimiento personal, deseo nuevamente a todos los miembros del Comité Central, a los delegados asistentes a la Conferencia, a los comités del Partido, a las autoridades, a los compatriotas y a los soldados de todo el país, que sigan promoviendo los logros, resultados y lecciones aprendidas; superar las limitaciones y debilidades restantes; liderar, dirigir, operar y operar con mayor decisión, eficacia y eficiencia, y cumplir de manera excelente con las importantes responsabilidades que nos han confiado el Partido, el Estado y el Pueblo.
¡Todo el Partido, todo el pueblo, todo el ejército nos espera, exige y espera a nosotros, a ustedes, camaradas!
¡Les deseo a todos los camaradas buena salud, felicidad y éxito!”
VNA
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