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Promover el valor de los títulos de la UNESCO para el desarrollo sostenible: Ninh Binh es un modelo, pero aún queda mucho por hacer.

Báo Ninh BìnhBáo Ninh Bình06/07/2023


La conferencia internacional sobre la promoción del valor de los títulos de la UNESCO para el desarrollo sostenible en Vietnam, celebrada en Ninh Binh, fue un gran éxito. A través de la conferencia, se reafirmó la posición de Vietnam en la región y el mundo como un país con gran potencial y oportunidades para el desarrollo sostenible, la mejora de la calidad de vida, la satisfacción de las necesidades sociales y la garantía de la conservación y promoción del patrimonio cultural y natural, así como de los valores tradicionales, para un desarrollo sostenible. La organización de la conferencia en Ninh Binh también contribuyó a promover y dar a conocer el potencial, las fortalezas y el Patrimonio Mundial Cultural y Natural del Complejo Paisajístico de Trang An, en la provincia; reafirmando que Ninh Binh ha desarrollado, desarrolla y seguirá desarrollando el turismo en la dirección del crecimiento verde, armonizando la conservación y el desarrollo sostenible.

En la conferencia, durante su intervención en las sesiones de debate temático, el camarada Tong Quang Thin, miembro del Comité Permanente del Partido Provincial y vicepresidente permanente del Comité Popular Provincial, destacó: El Complejo Paisajístico de Trang An es un regalo invaluable que la naturaleza ha otorgado a la provincia, motivo de orgullo no solo para el pueblo de Ninh Binh , sino también para Vietnam. Con el fin de proteger estos recursos invaluables, preservar la identidad cultural y promover el desarrollo sostenible, en los últimos años la provincia de Ninh Binh ha realizado una excelente labor en la gestión y conservación de su patrimonio, como por ejemplo: la estricta aplicación de las disposiciones de la Ley de Patrimonio Cultural; la Decisión N.° 230/QD-TTg del 4 de febrero de 2016 del Primer Ministro, por la que se aprueba el Plan Maestro para la construcción del Complejo Paisajístico de Trang An en la provincia de Ninh Binh; y el Decreto N.° 109/2017/NDCP del 21 de septiembre de 2017 del Gobierno, sobre la normativa relativa a la gestión del patrimonio cultural y natural mundial en Vietnam. Aplicar estrictamente las recomendaciones del Comité del Patrimonio Mundial y emitir documentos legales provinciales para implementar los documentos legales de niveles superiores y aplicar las recomendaciones del Comité del Patrimonio Mundial.

Tras nueve años desde su reconocimiento por la UNESCO como Patrimonio Mundial Cultural y Natural en 2014, Trang An se ha sometido a una evaluación continua para garantizar la armonía entre conservación y desarrollo. En particular, se ha optado por el turismo responsable como modelo de desarrollo, con la participación de tres pilares: el Estado, las empresas y las comunidades locales. La provincia de Ninh Binh también reconoce la importancia del desarrollo sostenible en el contexto de la integración, la globalización y los desafíos del cambio climático y otros problemas sociales, definiendo así la perspectiva del desarrollo sostenible en función del potencial y las fortalezas de la provincia, especialmente en lo que respecta a sus sistemas de patrimonio cultural y natural y sus títulos de la UNESCO.

En particular, la provincia de Ninh Binh se enorgullece de recibir el reconocimiento y la afirmación de la Sra. Audrey Azoulay, Directora General de la UNESCO, en el 50.º aniversario de la Convención sobre la Protección del Patrimonio Mundial Cultural y Natural en Vietnam, celebrada en Ninh Binh el 6 de septiembre de 2022: «... El Complejo Paisajístico de Trang An, Patrimonio Mundial Cultural y Natural, ha combinado con éxito el desarrollo económico y el turismo sostenible, respetando al mismo tiempo la naturaleza. Este lugar se ha convertido en un modelo, un ejemplo de éxito en el mantenimiento de una relación equilibrada entre el desarrollo y la conservación del patrimonio...».

Sin embargo, la provincia de Ninh Binh también identificó claramente una serie de dificultades y desafíos que el Patrimonio de Trang An debe afrontar para desarrollarse de manera sostenible y convertirse en un destino atractivo para turistas regionales e internacionales. Esta es la solución armoniosa entre la conservación del patrimonio y el desarrollo socioeconómico, especialmente las actividades turísticas, que aún se encuentra en el futuro inmediato. El número de turistas que visitan las zonas y lugares de interés del Patrimonio está aumentando rápidamente, lo que genera una alta demanda de alojamiento turístico, sobre todo en áreas con paisajes naturales y zonas residenciales intercaladas. El tipo de alojamiento en casas de familia está creciendo rápidamente, concentrándose principalmente en el área central del Patrimonio.

Además, la gestión territorial, las actividades de construcción, el sector del alojamiento turístico y el uso de los recursos turísticos en la zona patrimonial no se rigen por normas estrictas, y existen infracciones persistentes que no se han abordado adecuadamente. La investigación científica, especialmente la relativa a la cultura y la biodiversidad, sigue siendo limitada, y no existen proyectos de investigación exhaustivos sobre los valores patrimoniales. La inversión y la restauración de los vestigios históricos y culturales, así como la protección del paisaje ambiental, no se corresponden con la importancia y el estatus del patrimonio. Los proyectos de inversión en infraestructura turística en la zona patrimonial se implementan con lentitud. La oferta turística en la zona patrimonial es repetitiva y monótona, y carece de programas turísticos profundos sobre arqueología y exploración del patrimonio, vinculados a los valores y las tradiciones culturales e históricas de la antigua capital de Hoa Lu.

Según el Dr. Le Thanh Binh, profesor asociado, exdirector y jefe de la Academia Diplomática, actual miembro del Comité Ejecutivo de la Asociación de Amistad Vietnam-Japón y profesor titular de la Facultad de Estudios Internacionales de la Universidad de Lenguas Extranjeras de la Universidad de Da Nang, quien cuenta con años de investigación sobre los sitios declarados Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO en Vietnam y la provincia de Ninh Binh, esta última se considera un Vietnam en miniatura, con paisajes diversos que incluyen bosques, montañas, ríos, mares, reservas naturales, parques nacionales, reservas de la biosfera, zonas turísticas nacionales y patrimonios culturales de la humanidad. Es famosa por sus numerosos parajes y patrimonios, como el Complejo del Patrimonio Mundial de Trang An, la Reserva de la Biosfera Costera de Kim Son-Con Noi y la laguna de Van Long, sitio Ramsar de la UNESCO.

En particular, el Complejo Paisajístico de Trang An se compone de tres elementos de «Valor Universal Excepcional»: el valor geológico, el valor geomorfológico-paisajístico, el valor del bosque primigenio de uso especial de Hoa Lu y el valor histórico-cultural. Desde que el Complejo Paisajístico de Trang An fue reconocido por la UNESCO como Patrimonio Cultural y Natural de la Humanidad en 2014, Ninh Binh ha establecido una estrategia clara para promover este título, priorizando el desarrollo del turismo sostenible.

Tras casi tres años de verse afectada por la pandemia de COVID-19, el turismo en Ninh Binh se ha recuperado notablemente gracias a soluciones coordinadas. En 2022, la provincia recibió a más de 3,7 millones de visitantes, incluyendo 101.000 turistas internacionales. En el primer semestre de 2023, Ninh Binh alcanzó los 4,53 millones de visitantes, 2,5 veces más que en el mismo periodo del año anterior, incluyendo 224.000 turistas internacionales. Ninh Binh sigue siendo considerada un destino seguro y atractivo por prestigiosos medios especializados en viajes como TripAdvisor, The Telegraph, Business Insider, The Travel y la revista Forbes. Recientemente, Ninh Binh también fue galardonada con el premio anual de Booking.com, que reconoce a destinos y alojamientos de todo el mundo, al figurar entre los 10 destinos más amigables del planeta, contribuyendo así a la promoción del turismo sostenible.

Con estos incentivos, el Dr. Le Thanh Binh, profesor asociado, considera que la provincia de Ninh Binh debería contar con una estrategia de comunicación a largo plazo para promover su imagen, historia y cultura local (incluyendo patrimonio, parajes naturales, turismo, etc.), vinculada a la estrategia general de desarrollo local sostenible para una coordinación adecuada y oportuna. Inspirándose en Italia y otros países, Ninh Binh podría seleccionar pueblos con atractivos históricos, especialidades culinarias, deportes y artes marciales, entre otros, para convertirlos en «pueblos antiguos», atrayendo así a turistas de todo el mundo.

Además, Ninh Binh debería aprender de las experiencias de localidades y países que le han precedido en la aplicación de tecnologías modernas de la comunicación, digitalizando algunas etapas y tareas, por ejemplo, fortaleciendo la información y la comunicación a través de periódicos electrónicos e Internet, estableciendo vínculos con medios de comunicación nacionales e internacionales para promover el patrimonio cultural local, especialmente el patrimonio reconocido por la UNESCO y el patrimonio nacional, mediante plataformas tecnológicas nuevas, ricas y atractivas, promoviendo así de forma práctica la belleza de la patria.

Se puede afirmar que la imagen y la marca turística de las zonas y parajes del Complejo Paisajístico de Trang An, en Ninh Binh, se consolidan cada vez más. El título de Patrimonio de la Humanidad de la UNESCO ha desempeñado un papel fundamental como motor del desarrollo turístico en toda la provincia, afianzando la posición del turismo de Ninh Binh en el mercado nacional e internacional.

Las actividades para promover los valores patrimoniales asociados al desarrollo turístico hacia un crecimiento verde en el Complejo Paisajístico de Trang An se han llevado a cabo de manera bastante satisfactoria, como lo demuestra la participación de las comunidades locales en actividades de subsistencia relacionadas con los servicios turísticos, promoviendo así los valores del patrimonio.

En el futuro próximo, la provincia de Ninh Binh está decidida a implementar soluciones sincrónicas, científicas y efectivas para continuar manteniendo los resultados alcanzados, perfeccionando modelos, mecanismos y políticas en la implementación del trabajo de preservación y promoción de los valores patrimoniales, los títulos de la UNESCO asociados con el desarrollo sostenible, logrando el objetivo de un desarrollo rápido y sostenible de acuerdo con la orientación coherente de la provincia.

Mi Hanh



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