Desde la revisión de los estándares de pobreza multidimensional hasta la sincronización de las políticas de seguridad social, el crédito, la capacitación vocacional y la socialización de recursos, Phu Cat está demostrando un enfoque sistemático y decisivo que coloca a las personas en el centro del proceso de reducción de la pobreza.

La comuna de Phu Cat celebró una conferencia para evaluar los resultados del análisis de hogares pobres y casi pobres. Foto: Ngoc Hiep
Revisión del estándar de pobreza multidimensional
Para que la reducción sostenible de la pobreza sea verdaderamente efectiva, primero debemos afrontar la realidad. Consciente de ello, a finales de noviembre de 2025, el Comité Popular de la comuna de Phu Cat organizó una conferencia para implementar el plan de evaluación periódica de los hogares pobres y casi pobres en 2025, según el estándar de pobreza multidimensional de la ciudad de Hanói para el período 2022-2025.
Según Ngo Van Tuyen, vicepresidente del Comité Popular de la Comuna de Phu Cat, el proceso de revisión no consiste simplemente en "finalizar datos", sino en un paso crucial para evaluar con precisión las condiciones de vida de la población, sirviendo como base para formular políticas realistas y eficaces de reducción de la pobreza. Todo el proceso se lleva a cabo rigurosamente en seis pasos, garantizando la transparencia, la democracia y la participación y supervisión ciudadana. La comuna define claramente la reducción de la pobreza como una tarea política continua, estrechamente vinculada al desarrollo socioeconómico. Mantener la situación de erradicación de la pobreza es un requisito obligatorio, pero aún más importante es prevenir la recaída en la pobreza y la aparición de nuevos casos de pobreza. Todas las políticas deben ser sustanciales, adaptadas a cada hogar y sus causas fundamentales, evitando la mera formalidad.
Según Ngo Van Tuyen, vicepresidente del Comité Popular de la Comuna de Phu Cat, desde la elaboración de la lista de hogares que necesitaban revisión, la recopilación de información de cada familia, la celebración de reuniones en las aldeas, la publicación de la información, hasta el resumen, la elaboración de informes y la emisión de las decisiones de reconocimiento, todo fue llevado a cabo por funcionarios especializados de la comuna y las aldeas, asegurando que el proceso se centrara en las personas correctas y se cumpliera con los plazos establecidos. Este meticuloso enfoque ha generado confianza entre la población y ha garantizado la precisión de los resultados de la revisión.
Los resultados de la revisión de 2025 muestran que la comuna de Phu Cat ya no tiene hogares pobres, y el número de hogares casi pobres ha disminuido significativamente. Si bien a fines de 2024, la comuna tenía 88 hogares casi pobres, este número disminuyó a 51 para 2025; el objetivo es tener solo 34 hogares para fin de año, lo que representa el 0,31% del número total de hogares. Cabe destacar que la comuna ha analizado claramente las causas de la casi pobreza según cada dimensión de privación, desarrollando así soluciones de apoyo adecuadas. Específicamente, la comuna identificó que la mayoría de los hogares casi pobres no carecen de tierras para la producción, sino que carecen de capital, conocimientos de producción, habilidades laborales o tienen dependientes, familiares enfermos o enfermedades graves. Específicamente, 85 hogares carecen de seguro médico , 61 hogares tienen dependientes y algunos hogares carecen de vivienda, espacio vital y acceso a la información. Este enfoque ha ayudado a la comuna de Phu Cat a pasar de un apoyo disperso a un apoyo focalizado y específico, vinculando cada política a los "cuellos de botella" específicos que enfrentan los hogares casi pobres.
Según Bui Tien Dung, jefe del Departamento Económico de la comuna de Phu Cat, en el plan para alcanzar los objetivos de reducción de la pobreza, la comuna se propone mantener la "línea de pobreza cero" a toda costa. Para los hogares en riesgo de recaer en la pobreza debido a imprevistos como enfermedades, accidentes o desastres naturales, la comuna exige a las aldeas que comprendan a fondo las circunstancias de cada hogar y brinden apoyo oportuno, tanto material como espiritual, para prevenir la aparición de nuevos hogares pobres. La reducción de la pobreza no se trata solo de "sacarlos de la línea de pobreza", sino de sentar las bases para que las personas se mantengan firmes a largo plazo.
Apalancamiento crediticio, formación profesional y medios de vida sostenibles.

Los delegados propusieron varios criterios para evaluar a los hogares casi pobres según los nuevos estándares. Foto: Ngoc Hiep
Uno de los pilares fundamentales para la reducción sostenible de la pobreza en la comuna de Phu Cat es la política de crédito preferencial. La comuna colabora estrechamente con la sucursal Quoc Oai del Banco de Políticas Sociales de Vietnam para garantizar que el 100 % de los hogares en situación de pobreza que necesitan préstamos tengan acceso a capital preferencial para el desarrollo productivo, empresarial y de servicios. Por ello, la sucursal Quoc Oai del Banco de Políticas Sociales de Vietnam no solo otorga préstamos, sino que también colabora con organizaciones y asociaciones locales para orientar a las personas en el uso eficaz del capital. Como resultado, la tasa de morosidad de los préstamos es baja, y muchos hogares en situación de pobreza han utilizado el capital para su propósito previsto, creando medios de vida estables y logrando una reducción sostenible de la pobreza.
La realidad a nivel local demuestra que cuando los préstamos llegan a las personas adecuadas en el momento oportuno, los resultados son muy claros. Por ejemplo, la familia de la Sra. Nguyen Thi Hoa, de la aldea de Long Phu, estuvo casi en la pobreza durante muchos años debido a la falta de capital para la producción y de personas a cargo. Gracias a los préstamos preferenciales y a la participación en cursos de capacitación ganadera organizados por la comuna, su familia expandió con valentía la producción. La Sra. Nguyen Thi Hoa compartió: “Antes, mi familia solo trabajaba a pequeña escala y no se atrevía a invertir debido a los riesgos. Con la orientación de la comuna y las organizaciones sobre cómo obtener capital prestado y cómo hacer negocios, me siento más segura. Ahora, nuestros ingresos son estables, nuestros hijos reciben educación completa y nuestra familia se esfuerza por salir de la pobreza de forma sostenible”.
Además del crédito, la comuna de Phu Cat promueve la formación profesional vinculada a la inserción laboral, organiza ferias de empleo y crea las condiciones para que los trabajadores de hogares en situación de pobreza accedan al mercado laboral, aumenten sus ingresos y estabilizan sus vidas. Además, la comuna reconoce que la reducción sostenible de la pobreza no solo se mide por los ingresos, sino también por el nivel de acceso a los servicios sociales básicos. Para 2025, la comuna de Phu Cat aspira a que el 100 % de las personas en hogares en situación de pobreza tengan tarjeta de seguro médico, que los niños asistan a la escuela a la edad adecuada, que los trabajadores reciban formación profesional y que los hogares tengan acceso a la información y las telecomunicaciones. En el sector de la vivienda, la comuna continúa movilizando recursos para apoyar a los hogares en situación de pobreza en la construcción y reparación de viviendas. En concreto, en el período 2024-2025, el Frente de la Patria de la comuna apoyó a 18 hogares casi pobres en la construcción y reparación de viviendas con un presupuesto total de 155 millones de VND, contribuyendo a mejorar las condiciones de vida de la gente.
Bui Van Thao, presidente del Comité del Frente Patriótico de Vietnam de la comuna de Phu Cat, declaró: «La reducción sostenible de la pobreza no puede depender únicamente del presupuesto estatal. Cada contribución de la gente y las empresas contribuye a motivar a los hogares en situación de pobreza extrema a superarla. Más importante aún, a través de estas actividades de apoyo, se fortalece cada vez más el espíritu de solidaridad y solidaridad dentro de la comunidad».

La comuna de Phu Cat organizó un curso de capacitación para familias campesinas sobre desarrollo económico y reducción sostenible de la pobreza. Foto: Ngoc Hiep
Además, desde las voces del pueblo hasta las opiniones de los líderes comunales, el Frente de la Patria y el Banco de Política Social, un hilo conductor común en los esfuerzos de reducción de la pobreza en Phu Cat es un alto nivel de consenso y una confianza fortalecida. Cuando las políticas se implementan de forma transparente, justa y realista, la población no solo se beneficia, sino que también se convierte en sujeto del proceso de reducción de la pobreza.
Según Ngo Van Tuyen, vicepresidente del Comité Popular de la comuna de Phu Cat, siguiendo de cerca el Programa de Reducción Sostenible de la Pobreza de la Ciudad Central y de Hanoi para el período 2026-2030, la comuna de Phu Cat ha identificado claramente la necesidad de cambiar el enfoque de la reducción de la pobreza según los estándares al desarrollo inclusivo, mejorando la calidad de vida y la resiliencia de las personas a las crisis socioeconómicas. Con base en esto, los esfuerzos de reducción de la pobreza en 2026 se implementarán de manera sincronizada e interconectada, estrechamente vinculados a la estrategia de desarrollo socioeconómico, la construcción de nuevas áreas rurales avanzadas y nuevas áreas rurales modelo. Al mismo tiempo, la comuna continuará administrando y monitoreando de cerca a los hogares casi pobres, los hogares que recientemente escaparon de la pobreza y los hogares en riesgo de recaer en la pobreza, considerándolos como el foco de las políticas de apoyo preventivo y condicional. Se siguen implementando soluciones de crédito preferencial, capacitación vocacional y creación de empleo según el principio de "dar una caña de pescar", vinculando el apoyo a la subsistencia con la mejora de la capacidad, las habilidades laborales y la participación de la gente en el mercado.
Phu Cat también promueve la integración de la reducción de la pobreza con el desarrollo de la educación, la salud, la vivienda, la transformación digital y el acceso a la información, aprovechando el liderazgo de la población y el papel fundamental del Frente de la Patria de Vietnam y las organizaciones sociopolíticas en la movilización de recursos sociales. De esta manera, se construye gradualmente un modelo multidimensional, sostenible y adaptable de reducción de la pobreza, sentando las bases para el logro efectivo de los objetivos de seguridad social en el período 2026-2030.
Con una fuerte determinación política, un enfoque sistemático y los esfuerzos concertados de todo el sistema político, la comuna de Phu Cat está logrando gradualmente su objetivo de mantener la pobreza cero, reducir significativamente la pobreza extrema y avanzar hacia un modelo sostenible y de largo plazo de reducción de la pobreza, donde nadie se quede atrás en el camino hacia el desarrollo.
Fuente: https://hanoimoi.vn/phu-cat-lay-nguoi-dan-lam-trung-tam-cua-tien-trinh-giam-ngheo-727036.html






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